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    政策惠民，縣域景點熱度升
    前不久，安徽游客高新宇一家來洛陽玩了4天。“春暖花開，來洛陽欣賞國色天香的牡丹，沒想到洛陽有這么多好看好玩的地方，真是不虛此行！”他說，除了計劃好的龍門石窟、國家牡丹園和明堂天堂等市內景點，他們還去了孟津魏家坡和欒川重渡溝，不僅美景令他們流連忘返，而且憑市區景點門票享受了縣區景點門票半價的優惠，“在旅游旺季讓利于游客，洛陽旅游誠意滿滿”。

    對洛陽旅游贊不絕口的，還有鄭州游客王立民。上周六，王立民帶著家人在洛陽市區賞花，得知憑牡丹園門票可以到不少縣區的景點享受門票半價優惠，他們當即就決定自駕到嵩縣白云山多玩一天。

    “5A級景區門票半價，優惠力度很大，我們一家省下的門票錢，可以在山里住一晚了。”王立民說，沒想到白云山上成片牡丹花開正艷，讓他們有了實實在在的“獲得感”。

    游客憑龍門石窟、關林、白馬寺、中國國花園、隋唐城遺址植物園、王城公園等10家市區景點門票，到嵩縣白云山、新安縣黛眉山、欒川龍峪灣等30家縣域景點享受門票半價或免票等優惠，吸引了更多游客到縣域旅游，放大了龍頭景區(點)及牡丹品牌引客效應，延長了游客在洛停留時間。

    活動豐富，全域旅游見成效
    縣域景點人氣提升的背后，是縣區和景點積極行動，策劃活動與引流措施相呼應。

    欒川雞冠洞利用免門票開放式的高山牡丹園，策劃了雞冠洞高山牡丹觀賞季活動，通過千人共享牡丹花糕、牡丹仙子賞花拍照、牡丹晚宴等主題活動，提高游客參與度和景點知名度，游客量同比增長30%。

    汝陽縣西泰山滿山遍野的杜鵑花次第盛開，燦若云霞，吸引游客紛至沓來。今年該景點為游客推薦了三條旅游線路，讓游客在賞花之余還可以游覽汝陽其他經典景點、品嘗汝陽美食，受到游客的一致好評。

    孟津縣推進農文旅深度融合，豐富產品供給，打造2019漫步花海嘉年華系列活動，實施景點門票優惠政策，及時發布花期、線路等旅行攻略，給游客提供了全方位的旅游服務。

    伊濱區創新特色旅游產品，開展大型文化旅游活動。豪澤國際郁金香花海景點舉辦2019郁金香文化節，除了競相開放的郁金香，還通過花田舞蹈、童話劇等精彩的節目展演，吸引大批親子游客；薰衣草莊園舉辦的大型高空秀，拉動了旅游景點夜場消費；倒盞村憑借極具民俗特色的豐富業態及各種精美小吃，人氣持續火爆。據初步統計，伊濱區牡丹文化節期間預計共接待游客200多萬人次，同比增長約35%。

    站位全局，“城市旅游”快步走
    今年，洛陽首次在牡丹文化節總體方案中提出市縣聯動活動，市文化廣電和旅游局相關負責人表示，這一舉措旨在深挖各縣文化旅游資源，引導縣區出臺惠民政策、舉辦文化旅游活動，分流市區游客，延長游客在洛時間，促進旅游消費，推動全域旅游發展。

    去年，洛陽印發《洛陽市創建全域旅游示范區實施方案》，提出積極創建國家全域旅游示范區，計劃到2020年，洛陽基本實現“旅游治理規范化、旅游供給品質化、旅游參與全民化、旅游效應最大化、旅游發展全域化”的目標。

    如何推動全域旅游建設，加快洛陽由“旅游城市”向“城市旅游”轉變？

    洛陽師范學院國土與旅游學院副院長程金龍認為，洛陽發展全域旅游有優勢，景區類型豐富，分布區域廣泛，城市旅游和鄉村旅游都著良好的發展基礎。與此同時，也存在管理體制、改革規劃、公共服務設施、地方特色等短板。

    程金龍建議，洛陽發展全域旅游應在整體營銷上下功夫。制定營銷戰略，豐富營銷內容，編制營銷規劃，構建營銷機制，創新營銷方式，開發高質量旅游服務和專業旅游市場，助推洛陽旅游實現由大到強的轉型升級。

    “市縣聯動，是洛陽借助牡丹這一洛陽旅游‘金名片’推動全域旅游的一次有益嘗試。”河南科技大學經濟學院院長劉溢海表示，牡丹文化節走過了37載，運行模式成熟，發展全域旅游，需要加強頂層設計，創新體制機制，在賞牡丹這一主線不變的基礎上，發展若干特色鮮明的支線，使主線支線并行、縱深推進，更好引客入洛、留客在洛，提高牡丹文化節的附加值，延長旅游產業鏈。

    此外，業內人士建議，進一步實施門票讓利措施，發行洛陽旅游聯票，可改變旅游景點單靠門票收入的現狀，延長游客在洛停留時間，讓“到此一游”變為慢慢品味欣賞，推進二次消費，加快洛陽全域旅游發展。（洛陽日報記者 李冰 通訊員 周亞偉)