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    繼輝縣市入選國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位后，新鄉(xiāng)旅游業(yè)再添一國(guó)家級(jí)“牌照”。6月19日，輝縣市被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)為第二批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，是河南省本批唯一入選城市，也是河南繼欒川后第二個(gè)被批準(zhǔn)城市。截至目前全國(guó)先行區(qū)共兩批41個(gè)城市，其中縣（市）級(jí)先行區(qū)15個(gè)。自此,輝縣市進(jìn)入了國(guó)家級(jí)旅游業(yè)“雙區(qū)”創(chuàng)建時(shí)代。
    國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)指以市（州）、縣（區(qū)）為主體，以實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制、旅游產(chǎn)業(yè)制度、旅游政策措施等為重點(diǎn)的先行先試地區(qū)，旨在通過(guò)先行區(qū)建設(shè)推動(dòng)旅游業(yè)改革創(chuàng)新。根據(jù)《國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)管理辦法》，國(guó)家旅游局將在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對(duì)先行區(qū)建設(shè)予以積極支持，并依托中國(guó)旅游智庫(kù)、中國(guó)旅游改革發(fā)展咨詢委員會(huì)、中國(guó)旅游研究院等提供智力支持。
    輝縣市獲批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，表明國(guó)家、省旅游局對(duì)新鄉(xiāng)旅游資源整合和改革創(chuàng)新工作的充分肯定。為適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，新鄉(xiāng)市以大旅游大健康大文化的發(fā)展戰(zhàn)略為核心，指導(dǎo)輝縣市依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富旅游資源和旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，圍繞做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展，將旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育打造，積極開(kāi)展旅游業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新工作。2014年，在新鄉(xiāng)市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和著力推動(dòng)下，新鄉(xiāng)南太行率先突破，完成旅游資源整合，先后成立新鄉(xiāng)南太行旅游度假區(qū)管委會(huì)、南太行旅游有限公司，景區(qū)派出所、速裁法庭、工商所、旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)以及景村套和管理領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“1+3+N”旅游管理模式的建立完善，為旅游業(yè)改革創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
    輝縣市獲批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，將為新鄉(xiāng)乃至全省旅游業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。獲批的國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)將獲得國(guó)家旅游局在政策、資金、項(xiàng)目、人才及智力等方面的支持。新鄉(xiāng)將充分利用發(fā)揮旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行先試的優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)任務(wù)要求為方向，遵循旅游業(yè)由單一經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性產(chǎn)業(yè)的新規(guī)律，順應(yīng)旅游需求由景區(qū)游向城市游拓展的新趨勢(shì)，指導(dǎo)輝縣市加快改革，突出創(chuàng)新，研究破解新鄉(xiāng)旅游發(fā)展難題。通過(guò)引導(dǎo)輝縣市在旅游管理體制、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)管等旅游發(fā)展重大問(wèn)題上進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而推進(jìn)新鄉(xiāng)旅游業(yè)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為輝縣乃至新鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    圍繞國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的創(chuàng)建，堅(jiān)定目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)。在推進(jìn)國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的過(guò)程中，輝縣市需要改革創(chuàng)新旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、旅游綜合管理體制、旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制、旅游公共服務(wù)體制、旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等10項(xiàng)旅游改革創(chuàng)新任務(wù)。我們將指導(dǎo)輝縣市堅(jiān)持將旅游業(yè)打造成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，建立黨政主導(dǎo)下的全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完成“1+3+N”旅游綜合管理體制改革，力爭(zhēng)在國(guó)家旅游局規(guī)定任務(wù)中有所建樹(shù)，在商定任務(wù)中有所突破，在自選任務(wù)中有所創(chuàng)新。按照“一年創(chuàng)建一年鞏固”的目標(biāo)，指導(dǎo)輝縣市爭(zhēng)取在2018年完成國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)“雙區(qū)”創(chuàng)建工作，加快旅游業(yè)發(fā)展從景區(qū)打造向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，形成“旅游一業(yè)突破，引領(lǐng)多業(yè)融合”的全域旅游發(fā)展新模式和新格局。