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2016洛陽河洛文化旅游節(jié)開幕式

　　“昨夜斗回北，今朝歲起東。”時光的步伐即將邁入新的年輪，回眸2016，洛陽旅游再次呈上一份絢麗的答卷。統(tǒng)計顯示：2016年，全市共接待游客1.142億人次，同比增長9.5%。其中，接待入境游客115萬人次，同比增長14.5%;旅游總收入905億元，同比增長16%。

　　2016年，洛陽市旅游部門緊緊圍繞“9+2”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加快國際文化旅游名城建設(shè)，著力推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動洛陽市從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好態(tài)勢。

　　“一帶一路”旅游推廣城市“TOP10”、全國“廁所革命”先進市、“90后最愛目的地”、中國旅游商品大賽銀獎、“最美中國榜”文化魅力特色魅力旅游勝地、國際知名休閑旅游勝地、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市、全省旅游系統(tǒng)先進集體、全省旅游項目建設(shè)及招商引資工作先進單位、全省旅游廁所建設(shè)管理工作先進單位、全省旅游宣傳推廣工作先進單位……串串榮譽，凝聚著全體旅游人的辛勤汗水和無私奉獻。

　　1 推進全域旅游,產(chǎn)業(yè)融合提速

　　進入孟津縣朝陽鎮(zhèn)衛(wèi)坡村，一條青磚灰瓦的清代老街為古槐樹所掩映。作為目前豫西地區(qū)保存最完好的古建筑民俗村落，孟津縣按照“修舊如舊”的原則，打造集民間文化文物交流、民俗文化表演、休閑農(nóng)家樂等于一體的參觀旅游中心，十一長假試營業(yè)，衛(wèi)坡古村接待游客15萬人次。

　　旅游業(yè)是洛陽五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。洛陽明確提出要加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，將全域旅游確定為新時期洛陽旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，推進城市旅游全域化，加快旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、會展的跨界融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　“牽手”文化，《功夫詩·九卷》、隋唐百戲城、“花開中國”大型文藝演出等旅游演藝項目引人入勝;“牽手”體育，水上嘉年華、全國滑翔傘定點聯(lián)賽、全國皮劃艇激流回旋春季冠軍賽等各類賽事的舉辦，讓洛陽成為運動愛好者的樂園;“牽手”農(nóng)業(yè)，各縣(市)區(qū)田園采摘、生態(tài)垂釣、休閑農(nóng)莊、戶外運動等系列農(nóng)家樂產(chǎn)品豐富多彩;“牽手”會展，2016首屆國際絲綢之路文化峰會、家國天下·中國女性領(lǐng)導(dǎo)力論壇等大型會展商務(wù)活動吸引國內(nèi)外客商洽談貿(mào)易……

　　洛陽市縣旅游融為一體，全域旅游蓬勃發(fā)展。欒川縣、嵩縣、孟津縣、洛龍區(qū)成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。全市有220個村入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，有3個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，4個中國鄉(xiāng)村旅游模范村，40個全國“金牌農(nóng)家樂”，2400多家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，400多個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和休閑農(nóng)莊，經(jīng)營業(yè)態(tài)從食宿型發(fā)展到購物型、體驗型，數(shù)量和規(guī)模均處于全省前列，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。

　　2 加強宣傳營銷，提升國際美譽度

　　“洛陽擁有豐富的歷史、文化、生態(tài)旅游資源和產(chǎn)品，我們期待著洛陽2017年能夠舉辦一屆成功的、富有特色的會展。”2月17日至19日，在泰國清萊舉行的2016年亞太旅游協(xié)會(PATA)探險旅行與盡責(zé)旅游大會暨交易會上， PATA首席執(zhí)行官馬里奧·哈迪如是說。洛陽作為2017年亞太旅游協(xié)會(PATA)探險旅行與盡責(zé)旅游大會暨交易會承辦方，獲PATA獨家邀請出席會議，并舉辦專題旅游推介活動。

　　牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)、小浪底觀瀑節(jié)、伏牛山滑雪節(jié)，作為洛陽加快構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系的重要載體，四季節(jié)會彰顯國際旅游品牌。

　　第34屆中國洛陽牡丹文化節(jié)亮點紛呈，盛況空前，洛陽市共接待游客2350.32萬人次，旅游總收入197.67億元，分別同比增長8.07%、10.77%;2016洛陽河洛文化旅游節(jié)有6項主體活動、11項專項活動，涵蓋經(jīng)濟、文化、旅游、商務(wù)、演藝等領(lǐng)域，共接待境內(nèi)外游客1141.92萬人次，旅游總收入71.31億元，分別同比增長9.65%、15.61%。

　　1月，組織全市冬季旅游大促銷。2月，開展第34屆中國洛陽牡丹文化節(jié)專題推介活動。3月，赴瑞典、芬蘭、德國等歐洲國家開展旅游推介活動，在北歐地區(qū)掀起“洛陽風(fēng)”。5月，邀請境外媒體記者團到洛陽采訪。7月，赴長三角地區(qū)推介旅游，考察旅游項目。9月，舉行2016洛陽河洛文化旅游節(jié)新聞發(fā)布會暨秋季旅游推介會，走訪省內(nèi)17市及北京、上海、廣州、杭州、長沙、成都、南京等主要客源地。11月，在泰國烏隆等地開展宣傳推介活動，在東南亞等地掀起洛陽旅游熱潮。

　　借助系列活動樹立良好旅游形象，洛陽市成功舉辦了2016洛陽首屆端午節(jié)龍舟大賽、2016中原旅游商品博覽會暨“老家禮物”旅游商品大賽、中國目的地聯(lián)盟旅行商采購洽談會、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化高峰論壇、絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展合作大會旅游發(fā)展合作對接會、“全媒體尋鄉(xiāng)村大咖，洛陽游找民間高手”評選、洛陽旅游大數(shù)據(jù)解讀暨智慧旅游網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)、大美洛陽全國征文大賽、洛陽旅游宣傳語征集等活動。

　　全面加強與境內(nèi)外主流媒體的戰(zhàn)略合作，加強與全國旅游名城的區(qū)域聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、客源互流。冠名高鐵、城際快車，“牽手”戶外站臺廣告，走進各大網(wǎng)絡(luò)信息平臺，洛陽旅游名揚天下，國際知名度和美譽度不斷提升。

　　3 “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,全新體驗一鍵完成

　　近日，在龍門石窟景區(qū)，來自北京大興的游客田凱拿起手機掃描二維碼入園參觀，整個過程不過十幾秒。“互聯(lián)網(wǎng)+龍門”讓高峰期景區(qū)售票窗口見不到長長的隊伍，自助購票、自助導(dǎo)游……游客一部手機就能玩轉(zhuǎn)景區(qū)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+龍門”是洛陽“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”建設(shè)的一個縮影。今年以來，市旅發(fā)委圍繞智慧旅游城市建設(shè)目標(biāo)，加快智慧旅游2.0項目建設(shè)，成效顯著。

　　依托洛陽智慧旅游系統(tǒng)，以客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整理發(fā)布《洛陽旅游大數(shù)據(jù)分析報告》，圍繞目的地、旅游企業(yè)、游客、網(wǎng)民等多維度獲取旅游要素信息，為政府部門、涉旅企業(yè)制定旅游發(fā)展策略、打造旅游產(chǎn)品、開展旅游營銷、提升旅游管理和服務(wù)水平提供科學(xué)精準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)。

　　完善和提升“洛陽旅游指南”手機應(yīng)用客戶端，方便游客借助智能手機、平板電腦查詢洛陽旅游信息、進行旅游預(yù)訂。升級了網(wǎng)上觀景系統(tǒng)，既滿足景區(qū)安全應(yīng)急指揮調(diào)度需求，又實現(xiàn)“網(wǎng)上觀景”， 游客可通過網(wǎng)站、手機、觸摸屏等多種渠道，時時欣賞洛陽美景。

　　4 精品項目支撐, 增強核心競爭力

　　精品項目是旅游業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，是吸引游客和提升核心競爭力的關(guān)鍵。市旅游部門高標(biāo)準(zhǔn)編制《洛陽市“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專項行動計劃，確定2016年重點旅游項目53個，總投資額863.48億元。

　　為凝聚項目建設(shè)合力，建立全市“月申報、季督查、半年考評、年度總評”的考核機制，年度累計完成投資114.2億元。中華洛書苑國際文化旅游度假區(qū)、偃師玄奘之路、宜陽河洛水鄉(xiāng)、平樂觀文化旅游綜合體、太陽城養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)項目等一批旅游項目簽約落地。萬安山野生動物歡樂世界園開園營業(yè)，欒川伏牛山居生態(tài)度假村、東北虎林園建設(shè)項目等建成運營。白馬寺斯里蘭卡風(fēng)格佛殿、白云山國家旅游度假區(qū)、欒川縣老君山索道及基礎(chǔ)設(shè)施提升、龍門石窟景區(qū)西北服務(wù)區(qū)等項目進展順利。全市旅游項目數(shù)量及投資到位資金在全省位居前列。

　　洛陽市持續(xù)開展A級景區(qū)達(dá)標(biāo)工作，薰衣草莊園和汝陽恐龍谷漂流景區(qū)被新評定為國家4A級景區(qū)。洛陽市A級旅游景區(qū)數(shù)量達(dá)41家(其中5A級5家，4A級18家，3A級13家，2A級5家)。白云山旅游度假區(qū)被評定為省級旅游度假區(qū)，重渡溝景區(qū)榮獲“省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建單位”稱號。東方紅工業(yè)游景區(qū)被國家旅游局評為“工業(yè)旅游創(chuàng)新先進單位”。重渡溝、隋唐城遺址植物園、西泰山等景區(qū)被推薦為“省級平安行業(yè)先進單位”。全市399座旅游廁所新投入使用，占旅游廁所三年行動計劃目標(biāo)的87%。

　　5 創(chuàng)新管理機制，推動服務(wù)提升

　　2016年1月12日，欒川成立全國首個縣級旅游警察大隊。2016年8月25日，河南省首個工商旅游市場監(jiān)管大隊在洛陽掛牌。兩次敢為人先之舉，是洛陽在創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和行業(yè)監(jiān)管機制方面做出的有益實踐和嘗試。

　　為適應(yīng)全域和大眾旅游發(fā)展的新形勢，洛陽市修訂完善了《洛陽市旅游條例》，建立市旅發(fā)委兼職委員和聯(lián)系縣(市)區(qū)工作制度，強化旅游工作落實和安全監(jiān)管。

　　洛陽市集中開展星級酒店復(fù)核、旅行社分支機構(gòu)專項治理、A級景區(qū)暗訪等工作，出臺《洛陽市旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員制度》，從各級人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者及新聞媒體等從業(yè)人員中聘請20名旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，對行業(yè)單位進行監(jiān)督評議。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、齊抓共管”的原則，加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、發(fā)改等相關(guān)部門的常態(tài)化聯(lián)動，實行旅游投訴24小時受理，對欺行霸市、強迫消費、零負(fù)團費等行為進行專項整治，對全市旅游從業(yè)人員進行文明禮儀、文化素質(zhì)等方面培訓(xùn)，舉辦洛陽最美十佳文明導(dǎo)游大賽、飯店服務(wù)技能大賽等以賽代訓(xùn)活動，發(fā)揮景區(qū)、酒店、旅行社等的紐帶橋梁作用，全力營造良好旅游環(huán)境，全年沒有發(fā)生一起惡性旅游投訴案件。

　　6 樹立新目標(biāo),聚力促發(fā)展

　　春風(fēng)逐浪，揚帆再航。2017年洛陽市旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定：全年接待游客1.23億人次，同比增長8%左右。其中，接待入境游客132萬人次，同比增長15%左右;接待國內(nèi)游客1.22億人次，同比增長8%左右。旅游總收入1038億元，同比增長15%左右。

　　市旅游部門將深入貫徹落實省、市黨代會精神，緊緊圍繞“建設(shè)國際文化旅游名城”的總體目標(biāo)，全面落實“9+2”工作布局，加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力優(yōu)化旅游發(fā)展大環(huán)境，為洛陽實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)貢獻力量。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力構(gòu)建科學(xué)可行的頂層設(shè)計體系。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，編制專項規(guī)劃，為旅游發(fā)展提供指導(dǎo)。

　　創(chuàng)新營銷模式，著力鞏固全方位旅游市場促銷體系。整合優(yōu)勢資源，強強聯(lián)合，借力借勢，講好“洛陽故事”，樹好洛陽形象，多元化宣傳營銷洛陽旅游，邁出國門，走向世界。

　　打造旅游品牌，著力構(gòu)建多元化旅游產(chǎn)業(yè)體系。深度策劃包裝一批旅游招商引資項目，引進國內(nèi)外知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，持續(xù)提升歷史文化游、生態(tài)山水游等全域旅游產(chǎn)品，打造世界知名、國內(nèi)一流的旅游品牌，形成旅游核心吸引力。

　　注重功能提升，著力構(gòu)建高水平旅游公共服務(wù)體系。持續(xù)推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步完善覆蓋全面、科學(xué)實用、富有特色的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，在全省、全國樹立旅游服務(wù)的標(biāo)桿和典范。