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        全域旅游你聽說過嗎？日前，在新媒體助力“一帶一路”城市旅游品牌創新開封峰會上，國家旅游局領導在致辭中指出，以新媒體為營銷渠道和有效載體，利用“互聯網+文化+旅游”的優勢，著力打造一個個獨具特色的城市旅游品牌，是落實國家旅游局全域旅游發展要求的新舉措和生動實踐。2016年是全域旅游發展元年，當全域旅游的概念逐漸進入人們視野的時候，開封作為國家旅游名城，在踐行全域旅游的道路上還有多遠的路要走？

        從景點旅游到全域旅游的轉變

        早在2016年初，國家旅游局就提出我國旅游要從景點旅游向全域旅游轉變。其后，又開展了首批國家全域旅游示范區創建工作，我國多地市紛紛響應，開啟全域旅游建設新模式。然而，開封并沒有參與其中。今年菊花文化節開幕期間，古都開封第二屆歷史文化及其現代價值研討會召開，河南大學歷史文化學院內聘副教授、碩士生導師張野在會上提出，全域旅游是開封旅游轉型的手段，也是開封旅游發展的目標。在全域旅游的背景下，開封城市公園的發展將面臨新的機遇。

        當出境旅游已不再是奢侈品，人們的需求也變得豐富多樣，從花樣百出的新的旅游體驗服務可見一斑。有的旅游體驗服務令人腦洞大開，有的旅游種類則令人瞠目結舌，因游客的喜好大不相同，孰好孰壞并不好評判。有需求就有市場，只要爭得客源，創造經濟效益，哪怕再夸張總有人愿意埋單。對于古都開封來說，面對如此激烈的客源爭奪戰，單純依靠景點旅游分得旅游業一杯羹已經變得不那么容易。在如此背景下，發展全域旅游是一條最適合的路徑。

        全域旅游指的是什么？實際上，也許很多人并不十分清楚。全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域經濟社會資源，尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。簡而言之，就是人人是旅游形象、處處是旅游環境。

        “全城一景”是全域旅游的先試先行

        近年，開封依托旅游業發展實際，以老城區相對知名的旅游景區為基礎，實現由觀光旅游為主向觀光休閑旅游并重的轉型升級，提出了“全城一景”的發展藍圖和設想。11月4日，開封市政協副主席、市旅游委主任劉震說，盡管目前開封并沒有參與“國家全域旅游示范區”的申報，但是開封實現“全城一景”的大膽實踐就是全域旅游的先試先行。

        開封老城區旅游資源豐富，過去旅游業發展重點一直放在老城區，以此為基礎打造“全城一景”的效果十分顯著。但是，隨著開封新區旅游業的協同發展，如開封西湖景區的建成、銀基文化園的建設、水稻鄉的休閑農業鄉村旅游項目開發，開封旅游資源形成老城與新城優勢互補的新格局，加上祥符區朱仙鎮旅游產業的發展，為開封實現多樣化娛樂體驗創造了更多條件。

        近年，開封以打造國際文化旅游名城為主線，以旅游為切入點，以創衛、創園、創文明城的一系列活動為實際行動，為實現“全城一景”奠定了堅實基礎。在開封創建國家旅游標準化示范城市過程中，開封旅游產業的基礎進一步夯實，基礎設施得到逐步完善，旅游形象大幅提升。與此同時，開封倡導成立“一帶一路”城市旅游聯盟，實行“文化+旅游”多業態聯合發展等，為開啟全域旅游新模式鋪平了道路。

        然而，對開封而言，想要以全域旅游的理念帶動“全城一景”的建設，仍然需要不斷完善城市道路交通、旅游集散中心、旅游咨詢網絡體系等旅游基礎設施建設，這樣才能朝著“全城一景”的目標更近一步。

        實際上，全域旅游是要打破“域”的限定，將一個區域整體作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，實現開封處處是風景的美好局面。因此，想要做到全域旅游，則要求開封改變城市旅游業發展勢頭強勁，縣區旅游業發展薄弱的狀態，需要縣區旅游的積極融入，以各自旅游的特點為基礎推進旅游業的快速發展。

        目前，在國家旅游局提出發展全域旅游的重要背景下，作為旅游名城的開封優勢還是比較明顯的，只要城市與縣區共同努力、協調發展，我們離發展全域旅游并不遠。