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       暢游河洛靈動山水，領(lǐng)略千年帝都風(fēng)情。

　　10月7日，2016洛陽河洛文化旅游節(jié)精彩落幕。本屆河洛文化旅游節(jié)，洛陽以縝密的組織、接地氣的活動、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)新的旅游產(chǎn)品贏得社會贊譽。中國攝影家協(xié)會會員、河南省攝影家協(xié)會副主席高均海連續(xù)10年用鏡頭記錄河洛文化旅游節(jié)，直言本屆節(jié)會“演員表現(xiàn)力強(qiáng)，群眾熱情高，鏡頭感好”;洛陽國家牡丹園主任孫國潤感嘆節(jié)會人氣旺：“連淡季的牡丹園都涌動著游客”。

　　河洛文化旅游節(jié)，洛陽旅游接待創(chuàng)歷史佳績，統(tǒng)計顯示：9月17日至10月7日，全市共接待境內(nèi)外旅游1141.92萬人次，旅游總收入71.31億元，分別較去年同期增長9.65%和15.61%。其中，接待國內(nèi)游客1138.55萬人次，國內(nèi)旅游收入70.69億元，分別較去年同期增長9.63%和15.58%，實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。

　　自我加壓，凝聚合力，辦全面提升的節(jié)會

　　領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動是旅游工作推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。

　　市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展并對本屆河洛文化旅游節(jié)寄予厚望，明確提出要“提升理念、提升定位、提升建設(shè)、提升融合、提升品牌”，落實“以節(jié)促建、以節(jié)促管、以節(jié)惠民、全面提升”的指導(dǎo)思想，努力走出一條具有洛陽特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，把洛陽打造成國際文化旅游名城。

　　作為河洛文化旅游節(jié)的牽頭協(xié)調(diào)單位，市旅發(fā)委、市會展辦認(rèn)真落實市委、市政府指示精神，遵循“彰顯洛陽特色、突出華夏氣派、具有國際水準(zhǔn)”的思路，克服和排解時間緊、任務(wù)重、人手少、資金缺等重重困難和壓力，上通下達(dá)，內(nèi)引外聯(lián)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛凝聚各級各部門的共識和合力。

　　在廣求意見、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂方案，將活動組織、對外宣傳、市容美化、旅游營銷、安全保衛(wèi)等工作層層分解到相關(guān)縣(市)區(qū)、市直局(委)和職能部門，倒排工期，嚴(yán)格督查，強(qiáng)力推進(jìn)。與往屆相比，無論在形式、內(nèi)容還是實效上，都力求有新突破、新提升，使河洛文化旅游節(jié)成為展示洛陽文化旅游形象的新載體、助推文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的永動機(jī)。通過節(jié)會全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，全面提升政府職能部門的監(jiān)督服務(wù)接待水平，全面展示廣大市民的文明素質(zhì)和良好風(fēng)貌。

　　加強(qiáng)宣傳，大力營銷，辦人氣旺盛的節(jié)會

　　“這是近年來各地旅游部門中在南京舉辦的最成功的一次推介會。” 8月31日，2016洛陽河洛文化旅游節(jié)南京新聞發(fā)布會之后，面對媒體記者的采訪，從事旅游宣傳營銷工作10余年的南京市旅游委員會副主任夏軍由衷地把贊揚送給了洛陽。

　　為吸引更多游客來洛，市旅游部門早謀劃、早部署，采取多種方式，積極開展旅游宣傳營銷，為河洛文化旅游節(jié)營造聲勢，集聚人氣。

　　自8月起，市旅發(fā)委組織全市重點旅游企業(yè)組團(tuán)“走出去”，分別在北京、上海、廣州、長沙、成都、南京、鄭州7座城市，舉辦河洛文化旅游節(jié)新聞發(fā)布會暨秋季旅游推介會，重點推介河洛文化旅游節(jié)活動內(nèi)容及洛陽特色旅游資源產(chǎn)品，組織洛陽旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)芈眯猩毯炗喫涂蛥f(xié)議。

　　推介活動引起強(qiáng)烈反響。北京市旅游商會會長、新都國際旅行社副總經(jīng)理徐經(jīng)儀表示，在河洛文化旅游節(jié)期間，該商會50多家會員單位與洛陽旅行社合作推出了旅游線路。

　　廣東風(fēng)光國旅白云路分公司負(fù)責(zé)人曾志堅說：“通過洛陽的推介活動，廣東旅行商進(jìn)一步了解到洛陽豐富的旅游產(chǎn)品體系，公司重新設(shè)計整合特色洛陽旅游線路，十一期間，組織赴洛游客同比增加三成以上。”

　　此外，市旅發(fā)委三管齊下，一方面依托報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，另一方面借助百度、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、攜程網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等知名搜索、資訊門戶網(wǎng)站、OTA平臺等，同時輔以城市電子顯示屏、樓宇、戶外等廣告媒介，開展全媒體、全方位、高密度的旅游宣傳營銷，全面提升了旅游知名度。

　　活動薈萃，亮點紛呈，辦利民惠民的節(jié)會

　　今年河洛文化旅游節(jié)期間，洛陽市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，以牡丹、山水、文化等多重洛陽元素為主題包裝的13輛繽紛大型花車，迤邐行駛于市區(qū)主干道，每臺花車上有來自俄羅斯、墨西哥、波蘭等國家的演員與游客互動，給節(jié)日古都增添了喜慶氛圍和靚麗色彩。

　　花車巡游亮相洛城，將世界風(fēng)吹到了市民身邊，讓洛陽更具國際范兒，也成為本屆河洛文化旅游節(jié)的最大亮點。

　　“今年的花車巡游活動很貼近群眾，每輛花車都很漂亮、各有特色，演員們的表演也非常到位。”家住西工區(qū)通元花園的劉歆希望今后能繼續(xù)推出類似活動，讓更多人近距離感受洛陽魅力。

　　其實，今年的河洛文化旅游節(jié)亮點何止花車巡游。水上嘉年華、大學(xué)生旅游節(jié)、旅游商品博覽會、河洛大鼓擂臺賽、話劇《老湯》……每一項都獨具魅力，每一項都伴隨群眾身影，每一項都述說著精彩。

　　今年河洛文化旅游節(jié)期間，洛陽精心安排了6項主體活動及11項專項活動，加上各縣區(qū)、各景區(qū)自身舉辦的活動，各項特色活動此起彼伏，相映成輝，廣大市民游客參與其中，流連忘返，成為節(jié)會的主角。

　　節(jié)會活動催生旅游新業(yè)態(tài)，拉長旅游鏈，加速旅游與文化、體育、會展、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合。游客紛紛感嘆，洛陽旅游項目越來越吸引人了，旅游線路越來越豐富了，留客率越來越高了。

　　提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，辦游客滿意的節(jié)會

　　“這是我第3次來洛陽了，每一次到這里，都能感受到洛陽的變化，景區(qū)設(shè)施更加完善，旅游服務(wù)溫馨宜人。”河洛文化旅游節(jié)期間，來自蘇州江楓化工有限公司的游客張倩深有感觸。

　　為提升旅游服務(wù)水平，市旅發(fā)委實施旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，聯(lián)合相關(guān)職能部門，開展旅游市場秩序綜合治理、旅游安全生產(chǎn)大檢查。堅持“走出去和請進(jìn)來”相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實國標(biāo)行標(biāo)，實施服務(wù)跟蹤，廣泛號召全市景區(qū)、旅行社、星級飯店等涉旅企業(yè)，為中外游客提供精細(xì)化、人性化服務(wù)。

　　節(jié)會期間，市旅發(fā)委在火車站、高鐵龍門站、機(jī)場和各高速公路站口設(shè)置旅游信息服務(wù)亭，晝夜服務(wù)游客;智慧旅游實現(xiàn)主要景區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，游客掌上查詢預(yù)訂。啟動假日旅游工作機(jī)制，24小時值班，及時做好游客咨詢、投訴處理、信息上報、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計預(yù)報等。加強(qiáng)市場預(yù)測及交通、住宿、景區(qū)等重點環(huán)節(jié)客流監(jiān)測，多渠道發(fā)布出行信息，引導(dǎo)游客理性出游，依法保護(hù)游客合法權(quán)益。

　　“洛陽的旅游服務(wù)讓我驚喜。”南京東海國際旅行社總經(jīng)理曹琪說，此次洛陽之行，所住酒店有求必應(yīng)，服務(wù)暖心。外出旅游，好玩項目多，咨詢受理、票務(wù)預(yù)訂、線路查詢等都十分方便。

　　眾人拾柴，再接再厲，辦品牌響亮的節(jié)會

　　盛會落幕，留下諸多思考。不少業(yè)界人士表示，節(jié)會旅游在取得豐碩成果的同時，還應(yīng)清醒地看到當(dāng)前洛陽旅游存在的瓶頸和不足，需要全市上下共同努力，持續(xù)改進(jìn)提升。

　　重渡溝風(fēng)景區(qū)董事長張建獻(xiàn)、神靈寨風(fēng)景區(qū)董事長劉更申一致認(rèn)為，我市雖然出臺了一些旅游扶持措施，但在投資、金融、財政、稅收、土地等方面，支持推動旅游業(yè)大發(fā)展、大繁榮還缺乏實質(zhì)性、連貫性的動作，難以滿足當(dāng)前旅游市場快速擴(kuò)張的需求。

　　他們建議認(rèn)真落實國家扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定含金量高、操作性強(qiáng)的配套措施，加大旅游業(yè)發(fā)展基金支持力度，完善財政投入保障機(jī)制，強(qiáng)化在景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的投入，落實相關(guān)土地政策，依法減免相關(guān)稅費，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與旅游業(yè)發(fā)展，逐步形成完善的旅游發(fā)展政策支撐體系。

　　洛陽市旅行社協(xié)會會長劉志淵表示，我市對旅游宣傳營銷及旅游發(fā)展的獎勵支持還不夠。政府應(yīng)進(jìn)一步加大導(dǎo)向資金投入力度，借助高水平、專業(yè)化的機(jī)構(gòu)整體策劃包裝旅游品牌，加強(qiáng)國際市場營銷開發(fā)，重獎有貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)，廣泛調(diào)動“引客入洛”的積極性。

　　孟津縣委常委、副縣長辛俊峰認(rèn)為，在我市現(xiàn)有旅游業(yè)體制機(jī)制下，文化、文物、自然等各類旅游資源分屬不同職能部門，條塊分割嚴(yán)重，盡管制定了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和兼職委員制度，成立了旅游發(fā)展委員會，但職能有限、權(quán)責(zé)不匹配、協(xié)調(diào)難度大，行業(yè)多頭管理問題仍然突出，統(tǒng)一高效的旅游管理體制尚未真正形成。建議由市主要領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，落實旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制、兼職委員制，強(qiáng)化旅游主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能，凝聚更大發(fā)展合力。

　　市文投集團(tuán)總經(jīng)理、隋唐洛陽城景區(qū)管理公司董事長衣如剛希望政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，推動重大旅游項目建設(shè)。把旅游項目作為招商引資的重點，引進(jìn)知名旅游戰(zhàn)略投資商落戶洛陽，精心策劃包裝，打造一批在全國和世界叫得響的精品旅游項目。

　　全國政協(xié)委員、洛陽師范學(xué)院院長梁留科認(rèn)為，“自由時代”對旅游公共服務(wù)體系提出了更高要求。洛陽要在交通無縫銜接、旅游集散服務(wù)等方面做出更大努力，構(gòu)建快速便利的休閑度假旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加快旅游綜合服務(wù)體系建設(shè)，完善城市旅游功能，提升城市管理和公共服務(wù)水平。

　　河南科技大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任高延軍表示，洛陽打造國際文化旅游名城，需要推出更多具有國際影響力和吸引力的復(fù)合型休閑度假旅游產(chǎn)品，開發(fā)新興時尚旅游項目，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造知名旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快從單純門票收入向綜合服務(wù)收益轉(zhuǎn)變。

　　辦一屆比一屆精彩的節(jié)會，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。這是期待，是心聲，更是奮進(jìn)的不竭動力!