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　　選擇哪位導(dǎo)游提供服務(wù)，游客將有決定權(quán)。近日，國家旅游局正式啟動導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作，導(dǎo)游可通過網(wǎng)絡(luò)平臺、線下相關(guān)機構(gòu)，向預(yù)約其服務(wù)的消費者提供單項講解或向?qū)Х⻊?wù)。業(yè)內(nèi)人士表示，放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，有利于改善導(dǎo)游服務(wù)的品質(zhì)，治理旅游市場亂象。

　　游客可自主選擇導(dǎo)游

　　日前，國家旅游局下發(fā)《關(guān)于開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作的通知》，要求在江蘇、浙江、上海等9個省市開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點，試點地區(qū)的導(dǎo)游不必掛靠旅行社，能以個體形式提供導(dǎo)游服務(wù)，未來還將在全國范圍內(nèi)推廣。

　　自由執(zhí)業(yè)分為線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)和線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)。線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是指導(dǎo)游向通過網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)約其服務(wù)的消費者提供單項講解或向?qū)Х⻊?wù);線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是指導(dǎo)游向通過旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級景區(qū)游客服務(wù)中心等機構(gòu)預(yù)約其服務(wù)的消費者提供單項講解或向?qū)Х⻊?wù)。

　　并不是所有導(dǎo)游都可以自由執(zhí)業(yè)。導(dǎo)游要想自由執(zhí)業(yè)，除持有初級及以上導(dǎo)游證，身體健康外，還要2年內(nèi)未受到行政處罰，并經(jīng)相關(guān)旅游主管部門審核，方可參與導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)。

　　洛陽市旅發(fā)委相關(guān)負責人表示，長期以來，導(dǎo)游須經(jīng)過旅行社委派，實行導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，導(dǎo)游服務(wù)作為旅游產(chǎn)品直接與游客見面，游客就能挑選自己喜歡的導(dǎo)游。

　　促使導(dǎo)游優(yōu)勝劣汰

　　記者了解到，目前洛陽市注冊導(dǎo)游有6000多人，其中一線帶團導(dǎo)游有600人左右。此前，旅行社因激烈競爭帶來盈利壓力，無法全職雇傭所有導(dǎo)游，旅行社與不少導(dǎo)游是臨時雇傭關(guān)系。在這種情況下，不僅導(dǎo)游的利益無法保障，消費者獲得的服務(wù)也可能受到影響。

　　洛陽市旅游協(xié)會導(dǎo)游業(yè)分會副會長李鵬表示，實行導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，對于導(dǎo)游個人來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，意味著導(dǎo)游在傳統(tǒng)的旅行社委派執(zhí)業(yè)之外，又有了新的執(zhí)業(yè)途徑。導(dǎo)游行業(yè)從行政化的封閉式管理逐步邁向市場化、自由化，有利于導(dǎo)游拓展就業(yè)渠道，保障導(dǎo)游的收入。

　　同時，實行導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，選擇權(quán)在游客手中，服務(wù)好不好由市場和游客說了算，服務(wù)好的、專業(yè)性強的導(dǎo)游會得到游客的肯定，被選擇的頻率也高，相反則會逐漸失去市場，從而促使導(dǎo)游優(yōu)勝劣汰。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，對于游客來說，一方面，游客能夠自主選擇放心的導(dǎo)游服務(wù)，可以更加靈活地安排自己的出游行程;另一方面，導(dǎo)游沒有了進店購物等壓力，將為游客提供更好的服務(wù)。

　　利于治理旅游市場亂象

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在旅行社主要接待團隊游客，隨著大眾旅游時代的到來，散客化是大勢所趨，跟團游的減少讓導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)顯得很有必要。

　　洛陽市旅行社行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士表示，實行導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)也將倒逼旅行社轉(zhuǎn)型升級。改革政策實施后，旅行社為吸引優(yōu)秀導(dǎo)游人才，必定會加大導(dǎo)游培訓(xùn)方面的投入，提高導(dǎo)游待遇等基本保障，同時把服務(wù)做得更加專業(yè)化、個性化，以滿足不同游客的需求。

　　目前，國家旅游局已搭建完成全國統(tǒng)一的“全國導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺”，并制定平臺相關(guān)接入標準，提供自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游身份認證，公布提供導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的機構(gòu)名單，收集匯總導(dǎo)游執(zhí)業(yè)和游客評價信息。

　　洛陽市旅發(fā)委相關(guān)負責人表示，導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革順應(yīng)了散客化和信息化兩大趨勢，有利于導(dǎo)游品牌化。今后，導(dǎo)游的服務(wù)表現(xiàn)和質(zhì)量都會體現(xiàn)在平臺上，更有利于游客監(jiān)督、評價，以及遏制“零負團費”等亂象，對于規(guī)范旅游市場是一次很好的嘗試。