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    今年以來，新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“安全是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線”、“沒有安全就沒有旅游”的工作思路，積極創(chuàng)新工作方式，以中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)建平安旅游，不斷優(yōu)化旅游安全發(fā)展環(huán)境，全市旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

    學(xué)法講規(guī)，明責(zé)盡職，做旅游安全明白人。該市外事僑務(wù)旅游局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來，及時(shí)組建完善市旅游行業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”總要求，在全市旅游行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)旅游安全法律、規(guī)章和國家行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，做旅游安全行業(yè)管理的明白人。一是制訂了旅游安全法律、規(guī)章和國家行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)匯編。匯編收集了旅游法、安全生產(chǎn)法、河南安全生產(chǎn)隱患排查管理辦法和旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定安全標(biāo)準(zhǔn)等8項(xiàng)法律、規(guī)章和國家行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，從840項(xiàng)條款中篩選出涉及旅游安全的常用法律、規(guī)章和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)54 條，并進(jìn)行分類歸納、梳理，形成了貼近崗位要求、可操作性強(qiáng)的手冊匯編，結(jié)合精典安全生產(chǎn)案例宣講在全市旅游行業(yè)的行政機(jī)關(guān)、涉旅企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，做到了學(xué)法明理、學(xué)理盡職，以案學(xué)法、以案育人。二是制定印發(fā)《新鄉(xiāng)市旅游行業(yè)貫徹落實(shí)〈河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法〉實(shí)施方案》貫徹學(xué)習(xí)。通過全市旅游行業(yè)的宣貫落實(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)安全責(zé)任意識，加強(qiáng)全市旅游行業(yè)安全隱患排查治理，達(dá)到四個(gè)100%，即：旅游企業(yè)制定安全事故隱患排查治理工作制度達(dá)到100%，編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單達(dá)到100%，建立事故隱患排查治理信息臺帳達(dá)到100%，事故隱患排查治理技能教育培訓(xùn)達(dá)到100%。三是下發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行國家旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〈旅行社安全規(guī)范〉的通知》組織全市旅行社進(jìn)行學(xué)習(xí)。要求旅行社要建立健全安全規(guī)章制度和安全管理體系；設(shè)立由法定代表人牽頭的安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)本單位安全工作；建立企業(yè)、部門和崗位三級安全網(wǎng)絡(luò)，以部門為主，實(shí)行逐級安全責(zé)任制等。督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）旅游局要切實(shí)負(fù)起對本轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管工作職責(zé)，督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)旅行社認(rèn)真落實(shí)《規(guī)范》中產(chǎn)品設(shè)計(jì)安全、招徠組織接待安全、旅游交通安全、安全教育培訓(xùn)、導(dǎo)游人員帶團(tuán)過程中安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，制訂安全提示卡，規(guī)范安全管理檔案，進(jìn)一步明確企業(yè)安全管理主體責(zé)任，做到旅行社安全管理隱患排查無縫隙。

    綜合治理，齊抓共管，做平安旅游護(hù)航人。為營造安全、文明、和諧的旅游環(huán)境，4月25-27日，市旅游綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織旅游、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、交通、消防、價(jià)格監(jiān)督等8個(gè)涉旅職能監(jiān)管部門組成3個(gè)督查組，對全市旅游景區(qū)進(jìn)行旅游市場安全和綜合整治排查，對星級旅游飯店、星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位和旅行社進(jìn)行了抽查督導(dǎo)。督導(dǎo)工作采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查閱資料、實(shí)地查看的方式，對全市A級旅游景區(qū)，部分旅游星級飯店、星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位及旅行社的規(guī)范經(jīng)營、旅游市場安全工作情況等10個(gè)方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共實(shí)地督查旅游企業(yè)27家，排查旅游市場綜治問題和旅游安全隱患 430處。截止5月底，已督導(dǎo)整改排除安全隱患336處，安全隱患整改率為78%，未完成整改的安全隱患，按屬地管理原則由當(dāng)?shù)卣巡扇“踩婪洞胧┎⑾奁谡摹?

    開拓創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)管理，當(dāng)安全管理先鋒隊(duì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示批示精神，進(jìn)一步推動全市旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，市外事僑務(wù)旅游局率先在全市行業(yè)管理中建立完善旅游安全目標(biāo)管理考核機(jī)制，開展旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。研究制定了旅游行政管理機(jī)關(guān)和旅游企業(yè)安全目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則，對旅游行政管理機(jī)關(guān)、旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅行社分四個(gè)層面，從組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實(shí)、網(wǎng)格化管理、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績效評定等方面實(shí)行100分制量化考核管理。細(xì)化內(nèi)容，量化標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《新鄉(xiāng)市旅游行業(yè)安全目標(biāo)管理考核辦法》，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，積極開展創(chuàng)建旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)活動�！掇k法》細(xì)化明確了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定的標(biāo)準(zhǔn)和考評體系，使旅游安全管理工作有據(jù)可依、量化實(shí)施，促進(jìn)旅游企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理工作，明確了安全目標(biāo)考核機(jī)制，并與A級景區(qū)、旅游飯店星級評定復(fù)核掛鉤。旅游行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)，促進(jìn)了旅游安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，為推進(jìn)全市旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    欲快樂旅游，需安全護(hù)航。新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局的一系列安全工作措施正在編織一張嚴(yán)密的安全防護(hù)網(wǎng)，為全市旅游事業(yè)保駕護(hù)航，讓每一位來新游客一起向快樂出發(fā)，帶平安回家。