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    新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，不斷完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格日常監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為外事僑務(wù)旅游工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    一、常敲警鐘，教育提醒處處在
    教育能喚起黨員干部的崇高理想，能培養(yǎng)黨員干部的自尊、自愛和責(zé)任，也能提高領(lǐng)導(dǎo)干部知廉恥的品德和遵紀(jì)守法的自覺性。市外事僑務(wù)旅游局堅(jiān)持以人為本、教育為先的工作導(dǎo)向，有的放矢進(jìn)行預(yù)防教育、紀(jì)律教育和警示教育，做到教育在先、提醒在先、警示在先，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)。
    （一）加強(qiáng)廉政教育提醒。將學(xué)習(xí)教育貫穿全年，每季度確定一個(gè)廉政主題，觀看一個(gè)廉政教育片，局領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政課，研讀一本廉政書籍，撰寫一篇心得體會(huì)。深入推進(jìn)黨紀(jì)條規(guī)教育，切實(shí)加深黨員干部對(duì)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識(shí)和理解，清晰掌握“可為”“不可為”的紅線，筑牢思想防線。應(yīng)用新媒體進(jìn)行教育。組建了外事僑務(wù)旅游局廉政工作微信群，定期推送廉政新聞、上級(jí)精神、工作要求，隨時(shí)分享廉政心得。組織全局黨員干部訂閱“清風(fēng)中原”、“清風(fēng)新鄉(xiāng)”微博、微信公眾號(hào)等接受教育。調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
    （二）強(qiáng)化會(huì)議提示警醒。市外事僑務(wù)旅游局新一屆黨組班子強(qiáng)化會(huì)議的廉政警示作用，形成逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政的常態(tài)，黨組班子會(huì)必須講、一般事務(wù)會(huì)肯定講、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)講。黨組會(huì)上講廉政建設(shè)，研究各項(xiàng)制度建設(shè)；班子會(huì)上講抓好落實(shí)，推進(jìn)工作實(shí)施；專題會(huì)議專題部署，工作例會(huì)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)要求、工作通報(bào)、典型案例等。通過會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，全體同志能夠及時(shí)了解上級(jí)工作動(dòng)態(tài)，掌握工作要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，起到了很好的教育效果。
    （三）營(yíng)造廉政氛圍“喚醒”。廉政文化上墻面。將入黨誓詞、黨員義務(wù)、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及科室單位開展廉政活動(dòng)照片懸掛在會(huì)議室、辦公室等醒目位置，在辦公場(chǎng)所樓道里懸掛廉政警示標(biāo)牌。廉政文化上櫥窗。在單位宣傳櫥窗里不定期地展出機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)信息，向機(jī)關(guān)干部職工宣傳廉政文化。廉政文化上桌面。根據(jù)各自工作職責(zé)，制作各類廉政工作牌，為工作人員營(yíng)造溫馨的廉政文化氛圍。廉政文化上舞臺(tái)。組織開展廉政建設(shè)為主題的演講比賽和征文活動(dòng)，組織唱廉政歌曲。還在官方網(wǎng)站開辟廉政專欄，不定期發(fā)放廉政提示短信等，全方位營(yíng)造廉政環(huán)境，喚醒廉政意識(shí)。
    二、扎緊籠子，長(zhǎng)效機(jī)制常有效
    制度是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。只有健全制度，加強(qiáng)源頭預(yù)防，才能強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
    (一) 制定“兩個(gè)清單”，厘清責(zé)任，細(xì)化分工。研究制定了《中共新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任任務(wù)清單》，并建立落實(shí)責(zé)任的日常明細(xì)臺(tái)賬，細(xì)化了每一位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確。進(jìn)一步厘清了局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督、表率等方面的主體責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的共同職責(zé)，紀(jì)檢組承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任。建立了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局紀(jì)檢組與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及責(zé)任科室之間日常溝通、定期通報(bào)、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合督查等機(jī)制，切實(shí)形成了合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。
    （二）建立廉政檔案，全面掌握，綜合評(píng)價(jià)。對(duì)黨員干部家庭基本情況、操辦婚喪喜慶事宜、廉潔自律承諾及受組織處理和黨政紀(jì)處分情況等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行建檔，實(shí)行廉潔勤政動(dòng)態(tài)管理，完善日常考核和監(jiān)管，做到全面掌握干部思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，并將此作為干部考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、提拔的重要依據(jù)。目前我局已建立完善了19名副科級(jí)以上干部的廉政檔案。
    （三）完善工作制度，嚴(yán)格流程，監(jiān)督制約。結(jié)合工作實(shí)際，我們不斷進(jìn)行總結(jié)歸納，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，印發(fā)了《新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局機(jī)關(guān)規(guī)章制度匯編》，從責(zé)任、程序、懲處等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確保各項(xiàng)工作有章可循，不出問題。結(jié)合《新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局財(cái)務(wù)審核及報(bào)銷制度》，制定《新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局外出宣傳推介費(fèi)用報(bào)銷流程》，規(guī)定外出宣傳推介由1名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)負(fù)總責(zé)，1名科長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，1名工作人員專司財(cái)務(wù)，待推介會(huì)結(jié)束后，在報(bào)銷票據(jù)上3人共同簽字后再進(jìn)入局財(cái)務(wù)審核程序。根據(jù)《市旅游局關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見》，完善了重大項(xiàng)目事先報(bào)備制度，以便紀(jì)檢組提前進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)督。如“新鄉(xiāng)南太行號(hào)”高鐵冠名、“新鄉(xiāng)市十三五旅游規(guī)劃”編制采購(gòu)、大型公益廣告塔公開招標(biāo)等項(xiàng)目，局紀(jì)檢組提前介入，進(jìn)行全程監(jiān)督，并對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的承辦科室科長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具體承辦人進(jìn)行廉政談話。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)紀(jì)律的通知》，就工作期間飲酒、工作和值班紀(jì)律、執(zhí)法檢查等作出進(jìn)一步規(guī)范。修訂《新鄉(xiāng)市旅游局考勤及請(qǐng)休假制度》，對(duì)機(jī)關(guān)日�？记诤驼�(qǐng)休假進(jìn)行完善，不斷加大監(jiān)督力度，每周抽查工作紀(jì)律不低于2次，不定期進(jìn)行通報(bào)。
    三、立體防控，抓早抓小不放松
    加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)著眼源頭防治，重在“抓早抓小”，市外事僑務(wù)旅游局通過全方位立體防控，力求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，抓早抓小不放松。
    （一）明確責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，每年初，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)分解到每個(gè)班子成員，局黨組主要負(fù)責(zé)人親自審核把關(guān)、組織簽訂“一把手”與局班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室工作人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。
    （二）嚴(yán)格考核。日�？己擞信_(tái)賬。按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室黨風(fēng)廉政年度任務(wù)分解，建立工作考核臺(tái)賬，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行日�？己�，并對(duì)完成情況進(jìn)行“好、中、差”分類管理。半年督導(dǎo)查問題。每年7月初，對(duì)各科室工作進(jìn)行半年督導(dǎo)，重點(diǎn)看工作進(jìn)度和存在問題，并進(jìn)行書面反饋。要求各科室認(rèn)真研究，理出工作思路，有針對(duì)性的開展下半年工作。年度考核全分析。每年底，對(duì)全年黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行全面考核，對(duì)照工作目標(biāo)和任務(wù)分解，結(jié)合日常考核與半年督導(dǎo)，全面分析黨風(fēng)廉政建設(shè)完成情況、取得成效、不足之處以及今后需要努力的方向，并對(duì)各科室工作情況進(jìn)行通報(bào)。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督。局紀(jì)檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督“探頭”作用，拉長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛，在嚴(yán)和實(shí)中體現(xiàn)深和細(xì)。日常工作咬耳朵。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)干部日常工作的跟蹤監(jiān)督，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，做到早打招呼早敲警鐘，使黨員干部懸崖勒馬，防止小洞變成大洞，小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。重點(diǎn)領(lǐng)域扯袖子。圍繞旅游景區(qū)評(píng)定復(fù)核、行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法檢查、旅游質(zhì)量投訴、市場(chǎng)宣傳促銷、導(dǎo)游員考試、辦理因公出國(guó)（境）手續(xù)、辦理僑生加分證明等幾項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)可能產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一排查，暢通監(jiān)督渠道，抓早抓小，預(yù)防和杜絕各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。特殊時(shí)刻紅紅臉。做好特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)防治工作。逢春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日前夕，召開廉政會(huì)議，開展廉政提醒，嚴(yán)肅節(jié)日紀(jì)律，積極倡導(dǎo)文明廉潔過節(jié)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。關(guān)鍵時(shí)候出出汗。針對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的苗頭問題，違紀(jì)情況，敢于提出，主動(dòng)亮劍，并及時(shí)進(jìn)行處理。
    （四）經(jīng)常約談。主要領(lǐng)導(dǎo)全面談。黨組書記每年與分管領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)談話不少于3次，掌握全局全面情況，總體把控中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)。分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)談。副職領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人、科室工作人員要經(jīng)常談心談話，對(duì)分管領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)所在科室負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行全程指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢組長(zhǎng)警示談。建立紀(jì)檢組長(zhǎng)與班子成員溝通機(jī)制，定期交流全局人員廉政狀況，對(duì)可能有苗頭性問題，有必要進(jìn)行約談的，由紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行警示談話，起到早提醒，早教育，早改正的效果。