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　　2000多年前的寓言故事《愚公移山》，向世人宣告了北山愚公“指通豫南，達(dá)于漢陰”的夢(mèng)想。21世紀(jì)的愚公家鄉(xiāng)，繼承敢為人先的愚公移山精神，打通四面八方的出行通道，讓城鄉(xiāng)交通成為濟(jì)源閃亮的城市名片。
　　10余年堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓濟(jì)源城市靈秀雅致、村鎮(zhèn)綠色宜居、山水風(fēng)光旖旎……面對(duì)全民休閑時(shí)代的浪潮，面對(duì)旅游從“走馬觀花”向深度游升級(jí)，濟(jì)源如何充分挖潛自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域棋局，在休閑旅游發(fā)展的“黃金時(shí)代”綻放異彩？
　　“要構(gòu)筑‘一區(qū)一軸兩核兩帶’發(fā)展格局。做大做強(qiáng)中心城區(qū)，讓濟(jì)東新區(qū)成為核心增長(zhǎng)極和城市新名片；依托濟(jì)洛交通通道發(fā)展軸，對(duì)接中原城市群副中心城市洛陽(yáng)，帶動(dòng)小浪底北岸新區(qū)和沿黃河小浪底北岸旅游產(chǎn)業(yè)帶；依托南太行旅游通道建設(shè)，加強(qiáng)與省內(nèi)焦作、新鄉(xiāng)及省外晉城、運(yùn)城等城市的協(xié)作，壯大南太行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。”市委書記宗長(zhǎng)青在濟(jì)源“十三五”規(guī)劃建議說(shuō)明中，勾勒出未來(lái)五年濟(jì)源城市空間布局藍(lán)圖。
　　內(nèi)外兼修，空間融合，是濟(jì)源順應(yīng)“快旅慢游”時(shí)代、實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略、加速城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的理性抉擇。
　　“交通一體”先行     疏通“快旅”脈絡(luò)
　　構(gòu)筑“快旅”通道，加速區(qū)域融合，交通是當(dāng)仁不讓的先行軍。
　　立足構(gòu)筑國(guó)際大通道，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，“一帶一路”建設(shè)開(kāi)啟了中國(guó)與沿線國(guó)家互聯(lián)互通、融合發(fā)展的大格局；立足航空、高鐵、城鐵建設(shè)，河南省“一極三圈八軸帶”格局，將構(gòu)筑起以鄭州為中心的核心圈、緊密圈、合作圈。
　　按照經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)極理論和點(diǎn)軸發(fā)展理論，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)增長(zhǎng)中心開(kāi)始，依托交通干線等軸帶逐漸向其他地區(qū)傳導(dǎo)，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚，從而實(shí)現(xiàn)資源要素合理配置、生產(chǎn)力優(yōu)化布局。
　　就濟(jì)源而言，濟(jì)洛、濟(jì)焦、濟(jì)晉、濟(jì)運(yùn)高速公路承東啟西、貫通南北，焦?jié)宄请H鐵路計(jì)劃今年開(kāi)工的喜訊刷屏“微信”朋友圈。昔日北山愚公的夢(mèng)想，正在以更加快捷、更加現(xiàn)代的方式抵達(dá)更遠(yuǎn)的地方。
　　“焦?jié)宄请H鐵路全長(zhǎng)138.33公里、預(yù)算總投資174億元，有望與機(jī)登洛城際鐵路同步建成通車。”市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)史斌介紹，屆時(shí)濟(jì)源到焦作、洛陽(yáng)的時(shí)間將縮短至20分鐘左右。同時(shí)，濟(jì)源將連上鄭西高鐵、鄭開(kāi)城鐵、鄭萬(wàn)高鐵、鄭合高鐵，連上鄭州南站、新鄭機(jī)場(chǎng)，躋身中原城市群“半小時(shí)”核心圈，構(gòu)筑起聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的快捷交通網(wǎng)絡(luò)。
　　交通一體化，是濟(jì)源加速與周邊城市協(xié)同發(fā)展的重要前提。我市“十三五”規(guī)劃建議提出，要依托“米”字形高鐵和城際鐵路環(huán)線，加快融入中原城市群核心城市一體化進(jìn)程。按照未來(lái)五年濟(jì)源現(xiàn)代交通發(fā)展規(guī)劃，我市將構(gòu)筑集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
　　城際鐵路建設(shè)謀劃“加速度”的同時(shí)，濟(jì)源—洛陽(yáng)西高速公路項(xiàng)目投資框架協(xié)議已于2015年9月28日簽約，計(jì)劃于今年上半年開(kāi)工。同時(shí)，我市計(jì)劃列入“十三五”交通運(yùn)輸項(xiàng)目的濟(jì)陽(yáng)高速公路、南太行旅游公路等，有望在鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑起更加通達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)；所有高速公路出口擬建設(shè)通往景區(qū)的快速通道，有望打通“快旅”通道的“最后一公里”。
　　“水上航運(yùn)將成為‘十三五’時(shí)期我市構(gòu)筑立體化交通網(wǎng)絡(luò)的新亮點(diǎn)。”史斌介紹。隨著小浪底水利樞紐工程在濟(jì)源、洛陽(yáng)、三門峽形成290余平方公里的水面，河口村水庫(kù)形成了聯(lián)通山西的高峽平湖景觀，建設(shè)小浪底水庫(kù)至三門峽IV級(jí)航道、河口村水庫(kù)航道、孤三峽至黛眉山旅游航道，完成河口、小浪底、長(zhǎng)泉等碼頭建設(shè)，都將列入未來(lái)五年交通水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。
　　據(jù)了解，我市還將推動(dòng)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)、空中游覽、搶險(xiǎn)救災(zāi)、商務(wù)飛行等布局航空產(chǎn)業(yè)。
　　在構(gòu)筑立體化交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，我市計(jì)劃新建綜合樞紐客運(yùn)站、客運(yùn)南站，建成小浪底旅游客運(yùn)站、王屋山旅游客運(yùn)站、河口客運(yùn)站等，進(jìn)一步完善市內(nèi)客運(yùn)樞紐建設(shè)，打造市區(qū)公交為主干、鎮(zhèn)村公交為補(bǔ)充的“樹(shù)葉”狀城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建綠色、智慧、低碳交通，為游客提供更加方便快捷的服務(wù)。
　　建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的“快旅”通道，將吸引人口、物流、產(chǎn)業(yè)快速向通道兩側(cè)集中、聚攏，有望帶動(dòng)濟(jì)源融入?yún)^(qū)域發(fā)展的步伐全面提速。
　　深耕城鄉(xiāng)建設(shè)    優(yōu)化“慢游”空間
　　作為河南省唯一的全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，城鄉(xiāng)一體的風(fēng)景已成為濟(jì)源重要的旅游特色。如何繼續(xù)深耕，兼顧市民與游客的需求，建設(shè)宜居宜游的城市，讓特色優(yōu)勢(shì)釋放更多潛能？我市“十三五”規(guī)劃建議提出了打造全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、現(xiàn)代化建設(shè)樣板區(qū)的發(fā)展定位。
　　城有水則秀，山有水則靈。打造綠色生態(tài)型的“海綿城市”，做好城市水系規(guī)劃，將是濟(jì)源深耕城鄉(xiāng)建設(shè)、打造生態(tài)城市的點(diǎn)睛之筆。
　　綜觀濟(jì)源水系圖，河口村水庫(kù)、小浪底水庫(kù)、引沁灌區(qū)……24座大大小小的水庫(kù)，圍繞濟(jì)源形成309平方公里的水域面積；30余條黃河支流，在城鄉(xiāng)構(gòu)成密如織網(wǎng)的城市水系。市水利局局長(zhǎng)劉根勝介紹：“濟(jì)源每年可利用的水達(dá)2.63億立方米。”
　　打造“北方水城”是我市堅(jiān)持綠色發(fā)展的目標(biāo)之一。我市“十三五”規(guī)劃建議提出，要利用小浪底北岸灌區(qū)“南引黃河水”，利用引沁干渠“北調(diào)沁河水”，實(shí)施補(bǔ)水、連通、調(diào)蓄、攔蓄、循環(huán)、涵養(yǎng)、治理等水系治理重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)“濟(jì)水復(fù)流、古泉復(fù)涌、河湖共濟(jì)”，打造中國(guó)北方山中有城、城中有水、山水環(huán)抱的靈秀之城。
　　“海綿城市”的打造是與水系建設(shè)、民生改善、綠色發(fā)展相融合的生態(tài)工程。按照專家解釋，就是把城市建設(shè)得像一塊海綿。在下雨的時(shí)候，能自然滲透、自然積存、自然凈化雨水；而沒(méi)有降雨的時(shí)候可以把水釋放出來(lái)實(shí)現(xiàn)有效利用。
　　按照“十三五”規(guī)劃建議，我市將在濟(jì)東新區(qū)率先開(kāi)展地下綜合管廊、海綿城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市住建局局長(zhǎng)李會(huì)林表示，要通過(guò)打造集休閑、生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)等功能于一體的沿河景觀長(zhǎng)廊，打造串聯(lián)自然人文景觀的城市綠道，讓濟(jì)源不僅宜居，而且宜游。
　　如何讓清清的河流、靚麗的水岸成為城市風(fēng)景？市環(huán)保局局長(zhǎng)趙金剛介紹：“‘十三五’時(shí)期，計(jì)劃以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以蟒河、濟(jì)河及支流為重點(diǎn)，以工業(yè)廢水整治、生活污水管網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)殖廢水整治和河道生態(tài)修復(fù)為抓手，實(shí)施‘大貫通、大提標(biāo)、大整治’，打通所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，疏通主要納污管網(wǎng)，加快推進(jìn)城市河流清潔行動(dòng)，全力打造天藍(lán)地綠、山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美麗宜居濟(jì)源。”
　　“要充分激活蘊(yùn)藏在城市各個(gè)角落的文化。”市文廣新局局長(zhǎng)劉善祥表示，“十三五”時(shí)期，將重點(diǎn)推進(jìn)濟(jì)瀆廟、延慶寺等“國(guó)寶”單位的保護(hù)與維修工作，打造一批精品文化產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)文化創(chuàng)意、文化休閑、新型演藝等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，讓文化產(chǎn)業(yè)增輝濟(jì)源“全域旅游”。
　　“城市即景區(qū)、景區(qū)即城市”。打造“人在城中、城在林中，處處景觀、步步景異”的宜居城市格局，建設(shè)市民與游客共享的現(xiàn)代城市，將是“十三五”時(shí)期濟(jì)源從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型升級(jí)的“重點(diǎn)課程”。
　　植入旅游理念    互聯(lián)互通互享
　　把旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭來(lái)打造，不僅能夠打破濟(jì)源自身人口少、消費(fèi)低的瓶頸，而且能夠擴(kuò)大消費(fèi)、增加投資，拓寬工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷路，助力濟(jì)源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　在游客追捧“快旅慢游”的時(shí)代，如何吸引大家在濟(jì)源慢慢地欣賞美景，慢慢地品味城市，慢慢地休閑游玩？“方方面面都要樹(shù)立‘旅游+’的理念，植入旅游思維，加載旅游元素，通過(guò)多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。”市委書記宗長(zhǎng)青在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。
　　按照“十三五”規(guī)劃建議提出的“兩帶”發(fā)展格局，我市將打造以山地旅游為主題的南太行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，構(gòu)筑以濱水度假體驗(yàn)為主題的沿黃河小浪底北岸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。市旅游局局長(zhǎng)許東方介紹：“通過(guò)南北兩大旅游發(fā)展帶建設(shè)，強(qiáng)化與沿線城市的交通、旅游協(xié)作，培育景點(diǎn)、景線、景域相結(jié)合的旅游空間結(jié)構(gòu)，將全面加快濟(jì)源打造休閑旅游目的地城市的步伐。”
　　交通與旅游的融合最為直接。史斌表示：“在構(gòu)筑區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、融入?yún)^(qū)域旅游環(huán)線的基礎(chǔ)上，我們?cè)?lsquo;十三五’時(shí)期將做好線路鋪排和客運(yùn)站的選址，打造好沿線觀景臺(tái)、休息區(qū)，設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、導(dǎo)覽圖等，盡量為游客提供便利。”
　　“游客將來(lái)有可能乘船游覽濟(jì)源市區(qū)。”市水利局總工程師劉君利對(duì)水利與旅游的融合充滿信心，“通過(guò)引黃調(diào)蓄工程，把水引到東湖，再?gòu)臇|湖向玉陽(yáng)湖提水，可實(shí)現(xiàn)城市水系東西循環(huán)，在市區(qū)形成水面相連的城市水景觀，到時(shí)候濟(jì)源城區(qū)就可以成為休閑旅游景點(diǎn)。”
　　充盈的綠色能讓山清水秀、景更美，而發(fā)展休閑旅游也是讓“綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”的重要途徑。“圍繞‘十三五’時(shí)期服務(wù)旅游發(fā)展，林業(yè)部門將重點(diǎn)推進(jìn)黃河濕地、太行山獼猴自然保護(hù)區(qū)、南山森林公園等重大生態(tài)工程，實(shí)施黑鸛、白天鵝等稀有鳥(niǎo)類保護(hù)、引進(jìn)和培育行動(dòng)計(jì)劃，打造城市生態(tài)形象新名片。”市林業(yè)局局長(zhǎng)王天中表示，要通過(guò)厚植森林植被，涵養(yǎng)城市水源，增輝花園城市，為“全域旅游”添彩。
　　“要實(shí)施規(guī)劃完善、龍頭打造、交通提升、公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村旅游提升、文旅融合提升、休閑體系提升、旅游品牌提升、區(qū)域合作提升、旅游服務(wù)提升十大工程……”在年初召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，代市長(zhǎng)張宇松明確了今年濟(jì)源“全域旅游”發(fā)展提檔升級(jí)的路徑。
　　交通構(gòu)建、水系打造、水源涵養(yǎng)、宜居城市、生態(tài)城市……這些表面上看不同部門、不同領(lǐng)域的工作，都與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，都需要通過(guò)高效銜接互動(dòng)、互聯(lián)互通互享、凝聚發(fā)展合力、實(shí)現(xiàn)融合共贏。
　　在加快構(gòu)筑“快旅慢游”格局的進(jìn)程中，只有區(qū)域互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，互為促進(jìn)、互為提升，才能凝聚建設(shè)宜居宜游城市的強(qiáng)大合力，擎起以“全域旅游”發(fā)展引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的大旗，助推濟(jì)源“十三五”時(shí)期在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破、在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。