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    洛陽市委十屆十三次全會暨市委經(jīng)濟工作會議提出，洛陽要走好新常態(tài)下全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。洛陽旅游資源和基礎(chǔ)得天獨厚，理應(yīng)在中國夢中原更出彩的“洛陽篇章”中占有更重要的篇幅。適應(yīng)新常態(tài)，洛陽旅游要以非常之舉，琢石成玉，穿珠成鏈，打造旅游產(chǎn)業(yè)升級版。
    但與國內(nèi)一些旅游名城相比，洛陽旅游業(yè)發(fā)展還存在明顯差距：旅游業(yè)發(fā)展占GDP的比重偏低、旅游資源要素條塊分割未形成拳頭效應(yīng)、旅游產(chǎn)品張力不足、旅游機制不活、高端人才缺乏等，成為制約洛陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。
    目前，洛陽A級景區(qū)數(shù)量居全國各城市前列，其中5A級景區(qū)5個、4A級景區(qū)20多個�？梢哉f，洛陽有著其他城市無法比擬和復制的歷史、文化、生態(tài)資源，但這些資源如一顆顆閃亮的珍珠散落在河洛大地上，沒有形成串聯(lián)效應(yīng)。
    把珍珠穿成項鏈，要靠一條全新理念的思想繩索。要樹立“皇帝女兒也愁嫁”的危機意識和“酒香也得靠吆喝”的市場意識，確立“品牌國際化、設(shè)施國際化、環(huán)境國際化、營銷國際化、服務(wù)國際化”的全新理念，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，加快旅游國際化、標準化、智慧化步伐，全面提升旅游發(fā)展水平。
    把珍珠穿成項鏈，要靠知名品牌提升珍珠和項鏈的成色。要下大力氣實施好隋唐洛陽城“一區(qū)一軸”、老城歷史文化街區(qū)、中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化旅游項目建設(shè)，加快推陳出新步伐，實現(xiàn)現(xiàn)代旅游和歷史文化及生態(tài)資源的深度融合，把特點做成亮點，把看點做成賣點。
    把珍珠穿成項鏈，要靠大旅游的機制和手段來形成合力。要構(gòu)建全市旅游一盤棋的大旅游格局，以文化復興和生態(tài)建設(shè)兩篇文章為統(tǒng)領(lǐng)，整合全市旅游資源要素，使洛陽旅游更有“背景”和“靠山”，更具“底氣”和“朝氣”。要探索旅游產(chǎn)業(yè)集團化運作模式，消除行業(yè)間和地區(qū)間的壁壘，進一步激活旅游市場，聯(lián)袂上演洛陽旅游的精彩大戲。