剛剛過(guò)去的春節(jié)長(zhǎng)假,洛陽(yáng)市旅游接待人數(shù)和旅游收入再創(chuàng)新高,逾8億元的旅游收入使人們看到了洛陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的可喜局面,然而旅游業(yè)發(fā)展中的弊病也不可忽視:目前市旅游業(yè)主要還是單一的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”,過(guò)分依賴門(mén)票收入。如何讓洛陽(yáng)旅游業(yè)走出單一依賴門(mén)票收入的困局,轉(zhuǎn)向依靠吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多環(huán)節(jié)發(fā)展求得規(guī)模和綜合效益,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
1500多萬(wàn)元與5000多萬(wàn)元的鮮明對(duì)照
舍棄1547萬(wàn)元門(mén)票收入,但餐飲、住宿、購(gòu)物等服務(wù)領(lǐng)域增收5746萬(wàn)元……去年10月9日至10月21日,嵩縣實(shí)行全域景區(qū)免門(mén)票政策。這13天,嵩縣老百姓感受到與往年十一長(zhǎng)假過(guò)后景區(qū)冷清、賓館歇業(yè)不一樣的“幸福”。
過(guò)去因天氣變冷等原因,導(dǎo)致十一長(zhǎng)假結(jié)束后游客數(shù)量驟減的嵩縣各景區(qū),在去年秋天卻“火”了一把:景區(qū)免票活動(dòng)期間接待游客22.1萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)686.7%。13天,嵩縣以舍棄1547萬(wàn)元門(mén)票收入的代價(jià),換來(lái)了全域景區(qū)餐飲、住宿、購(gòu)物的大豐收,景區(qū)及周邊商戶的礦泉水、方便面等物品以及核桃、板栗、木耳等土特產(chǎn)品銷售較往年同期增長(zhǎng)近30倍,嵩縣旅游服務(wù)業(yè)增收達(dá)5746萬(wàn)元。
嘗到免票甜頭的不僅是嵩縣。去年7月舉行的孟津會(huì)盟荷花節(jié)首次免費(fèi)開(kāi)放,雖令景區(qū)失去了20多萬(wàn)元的門(mén)票收入,卻換來(lái)游客和旅游總收入的大幅增長(zhǎng):荷花節(jié)開(kāi)幕僅一個(gè)月,已累計(jì)接待游客21.3萬(wàn)人次,旅游總收入637.5萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)11.3%和24.7%。
河南科技大學(xué)旅游管理系副教授王鏡表示,過(guò)度依賴“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”,會(huì)讓景區(qū)在開(kāi)發(fā)增值項(xiàng)目上缺乏壓力和動(dòng)力,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就難以實(shí)現(xiàn)突破?上驳氖牵沂幸恍┚皡^(qū)為擺脫“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”而做出積極努力,收到了可喜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型之困
近年來(lái),洛陽(yáng)市一些景區(qū)在不斷提升景區(qū)品質(zhì)的同時(shí),還推出各種門(mén)票優(yōu)惠來(lái)吸引游客。但在旅游業(yè)內(nèi)人士看來(lái),我市還遠(yuǎn)未跳出“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的怪圈。
專業(yè)從事旅游市場(chǎng)調(diào)研的北京永潤(rùn)達(dá)科技有限責(zé)任公司總裁張韌在接受采訪時(shí)表示,現(xiàn)階段洛陽(yáng)仍處于從觀光型旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)型期,可供游客參與體驗(yàn)的文化休閑娛樂(lè)項(xiàng)目不多,旅游產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),輻射帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮,大多景區(qū)收入主要來(lái)自門(mén)票。
市旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì),2012年,全市接待游客總數(shù)7765萬(wàn)人次,每名游客平均在洛陽(yáng)消費(fèi)僅519元,而全國(guó)平均旅游消費(fèi)水平在800元以上。
景區(qū)門(mén)票減免,能提高人們的出游積極性,使得前往景區(qū)的旅游人數(shù)上升。這樣既可以提高景區(qū)人氣,又可以拉動(dòng)景區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但為何各景區(qū)依靠門(mén)票維持生計(jì)?
一些旅游業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,利益分配機(jī)制已經(jīng)固化,從而導(dǎo)致條塊分割不順,是旅游景區(qū)如此依賴“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的重要原因。相關(guān)的酒店、餐飲以及娛樂(lè)項(xiàng)目與景點(diǎn)沒(méi)有直接利益關(guān)系,景區(qū)難享免票帶來(lái)的收益,因此景區(qū)的主要收入只能是門(mén)票。
全市一家南部生態(tài)景區(qū)的負(fù)責(zé)人介紹,該景區(qū)的收入主要來(lái)源于門(mén)票和食宿。其中,門(mén)票收入占景區(qū)整體收入的60%以上。“游客對(duì)景區(qū)旅游軟硬件服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,景區(qū)就必須增加相應(yīng)的投入。員工工資福利待遇不斷提高,各項(xiàng)營(yíng)銷成本也在增加,這無(wú)形中增加了景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān),景區(qū)就不敢把門(mén)票降低。”這名負(fù)責(zé)人說(shuō)。
利益分配機(jī)制條塊分割不順的背后是旅游機(jī)制不活和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。
一名長(zhǎng)期從事旅游工作的人士表示,目前,我市一半景區(qū)屬于事業(yè)單位,所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)三權(quán)不分,在產(chǎn)品打造、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、宣傳營(yíng)銷等方面缺乏積極性和主動(dòng)性,市場(chǎng)意識(shí)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不足,只能依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,停留在依靠門(mén)票收入的階段。
“觀光旅游”將向“休閑旅游”轉(zhuǎn)型
只有跳出“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的怪圈,改變單一的門(mén)票盈利模式,才能提升洛陽(yáng)旅游綜合效益。去年召開(kāi)的全市旅游工作會(huì)議提出,我市將通過(guò)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)破解當(dāng)前面臨的高端游客數(shù)量少、游客停留時(shí)間短、旅游消費(fèi)水平低等諸多難題。
除了精心編制適合全市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃外,我市將著力推出一批休閑旅游產(chǎn)品和線路:圍繞龍門(mén)、關(guān)林、白馬寺、老城歷史文化街區(qū)等,打造歷史文化休閑旅游區(qū);圍繞南部伏牛山生態(tài)旅游區(qū)和重渡溝、雞冠洞、白云山等生態(tài)景區(qū),建設(shè)中西部最大的生態(tài)休閑度假旅游區(qū),打造生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品;依托黃河及小浪底——西霞院風(fēng)景區(qū)、黃河濕地自然保護(hù)區(qū),開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目,舉辦體育賽事,建設(shè)休閑度假設(shè)施,打造濱水休閑度假產(chǎn)品;依托王城公園、洛浦公園、隋唐城遺址植物園等園林景觀,泉舜集團(tuán)•開(kāi)元湖音樂(lè)噴泉、新區(qū)城市建設(shè)等都市景觀,王府井、新都匯、寶龍城市廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等商業(yè)購(gòu)物場(chǎng)所,著力打造都市觀光休閑旅游產(chǎn)品。
延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)旅游二次消費(fèi)
旅游業(yè)人士表示,從主要依靠門(mén)票到主要不靠門(mén)票,讓游客慢下來(lái)、留下來(lái)、住下來(lái),根本之道在于延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)旅游二次消費(fèi),在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大環(huán)節(jié)中謀求區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益。
擺脫單靠“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的粗放式發(fā)展模式,首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。在旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,應(yīng)增加旅游要素齊全、內(nèi)容含量大、可反復(fù)消費(fèi)、消費(fèi)價(jià)值高的休閑度假旅游類產(chǎn)品。
旅游業(yè)要轉(zhuǎn)型,不能靠“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”賺錢(qián),而是打造旅游延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。一是立足于我市豐富的歷史文化旅游資源,開(kāi)發(fā)古都文化、民俗文化、宗教文化、名人文化、尋根及飲食文化旅游產(chǎn)品,增加文化與趣味品種項(xiàng)目,吸引游客參加,從而延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。二是打造文化演藝產(chǎn)品,可借鑒“印象•劉三姐”“禪宗少林•音樂(lè)大典”等大型實(shí)景文化表演的成功經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專業(yè)文化旅游演藝策劃團(tuán)隊(duì),打造一臺(tái)常年演出,高品位、高質(zhì)量、具備較強(qiáng)吸引力,反映洛陽(yáng)歷史文化與地方特色的文化旅游演藝項(xiàng)目,形成口碑效應(yīng),使其成為洛陽(yáng)的精品劇目與核心文化旅游產(chǎn)品。
與此同時(shí),加快旅游商品開(kāi)發(fā)更不可少。洛陽(yáng)市應(yīng)進(jìn)一步建立健全旅游商品市場(chǎng),創(chuàng)造良好的購(gòu)物環(huán)境,除了加大旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度之外,還要走精品化、高附加值的發(fā)展路線,在全市代表性旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)開(kāi)設(shè)高檔次的洛陽(yáng)旅游名品專賣店,走品牌經(jīng)營(yíng)之路。
市旅游業(yè)只有產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展,才能打造留住游客的新優(yōu)勢(shì)。應(yīng)圍繞我市形象鮮明的主題和品牌,整合資源,科學(xué)規(guī)劃,建立旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),放大和提升洛陽(yáng)的旅游品牌,提高市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)游客在洛的二次消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的二次提升。
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