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新鄉市正式啟動南太行旅游資源整合工作
http://m.b6man.com 2012-12-20 9:47:34 來源:河南省旅游局信息中心 點擊:
    為破解新鄉旅游產業發展瓶頸問題,提升新鄉南太行旅游整體水平,打造有影響力的南太行旅游品牌,塑造新鄉旅游新形象,新鄉市委、市政府決定對新鄉南太行旅游資源進行整合,創新南太行旅游經營管理體制,并于11月1日,由新鄉市委書記李慶貴主持召開的新鄉南太行旅游資源整合工作會議通過了新鄉南太行旅游資源整合工作實施方案。新鄉市南太行旅游資源整合工作正式啟動。 
一、統一思想認識,增強旅游資源整合的合力
    經會議研究通過的新鄉南太行旅游資源整合工作實施方案提出成立新鄉南太行旅游度假區管理委員會和新鄉南太行旅游集團公司,實行一個機構,兩塊牌子,對輝縣市薄壁鎮、上八里鎮、黃水鄉、沙窯鄉、南寨鎮等鄉鎮的旅游資源進行捆綁整合,實行統一規劃、統一管理、統一經營、統一開發。11月23日,在輝縣召開南太行旅游資源整合動員大會,新鄉市旅游局、輝縣市四大班子和鄉鎮、景區主要負責人100多人參加了會議,周世杰副市長做動員講話,就新鄉南太行旅游資源整合工作進一步統一思想,并作出明確部署,以此提高全市對推進南太行旅游資源整合、做大做強旅游產業的重大意義的認識,為新鄉南太行旅游資源整合奠定思想基礎,增強工作推進的合力和動力。 
二、加強組織領導,成立新鄉南太行旅游資源整合工作指揮部
    為全面推動協調南太行資源整合工作順利進行,新鄉市委、市政府研究決定,成立新鄉南太行旅游資源整合工作指揮部。指揮部由市委書記李慶貴擔任政委,市長王戰營擔任指揮長,主管副市長周世杰,輝縣市委書記崔學勇任副指揮長,新鄉市有關單位、輝縣政府主要負責人為成員。指揮部全面組織領導南太行旅游資源整合工作,制定南太行旅游資源整合和建設發展的重大政策和重大舉措,并督促協調整合落實推進以及重大政策貫徹落實情況,為資源整合提供堅實的組織機構保障。 
三、堅持依法公平,穩步推進旅游景區并購工作
    在堅持保護好國家、集體和投資商的合法利益以及依法公平的原則下,管委會組織開展當地景區的回購,召集當地有關部門、鄉村和景區等負責人召開了專題會議,重點做好各方的回購思想工作。整合涉及8家景區,目前已有6家景區同意整合回購,還有2家正在做思想工作。在做好各有關利益群體的協調溝通工作的同時,輝縣市政府開始著手資產評估公司的選定工作。分別與中聯資產評估集團、河南瑞成資產評估有限公司、新鄉市鑫發價格評估公司等5家評估機構負責人進行溝通和咨詢,力爭選擇聘請一家各方認可的高水平評估機構,依法、公開、公平、公正實施評估,為穩步推進景區回購工作奠定基礎。 
四、強化科學指導,積極開展旅游規劃編制
    為保證資源整合工作的科學性、前瞻性,我們堅持規劃先行,積極開展新鄉南太行旅游度假區總體規劃編制工作。在征求省旅游局和省內外知名旅游規劃專家意見基礎上,綜合考慮規劃單位知名度、規劃資質、規劃團隊、規劃成果等因素,對全國66家甲級旅游規劃資質單位進行全面了解,經反復研究篩選,選定北京清華同衡規劃設計研究院旅游與風景區規劃所、大地風景國際咨詢集團(依托北京大學旅游研究與規劃中心)、中國科學院地理科學與資源研究所旅游研究與規劃設計中心、中國城市規劃設計研究院旅游規劃研究中心、上海同濟城市規劃設計研究院資源與旅游空間規劃研究中心等5家作為重點候選單位。11月26日-29日,新鄉市旅游局和輝縣市旅游局赴北京和上海對5家單位進行了實地考察,分別與其主要負責人和規劃專家進行座談溝通,介紹新鄉市旅游整體情況及下一步的任務要求,了解規劃單位各方面的基本情況。通過對規劃設計單位資質初步的考察、篩選,根據《中華人民共和國政府采購法》的相關規定,并結合新鄉市實際,我們擬采用邀請招標的方式確定規劃編制單位。12月15日,首批規劃單位已經進入對南太行旅游資源進行實地考察。 
五、創新融資渠道,推進南太行旅游集團公司注冊工作
    成立南太行旅游集團公司堅持市、縣一致,共同融資的原則,科學合理安排股權機構,積極拓展籌融資渠道。目前輝縣市與省、新鄉、輝縣工商銀行和新鄉商業銀行負責人進行了座談,對南太行旅游集團融資方式進行了探討,拓展融資渠道,落實資金來源,國有四大銀行都愿提供融資貸款,并初步確定了五種融資方式。同時召開景區財務專題會議,全面掌握景區資產、現金、損益情況。聘請相關專業人士起草南太行旅游集團公司章程,待注冊資金到位和法定代表人確定迅速完成公司注冊工作,全力促進新鄉南太行旅游資源整合工作步入正軌。
作者:冀國強 通訊員:
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