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創(chuàng)建之窗

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2009年度河南省旅游局副局長(zhǎng)何琳同志反腐倡廉述職述廉報(bào)告

     2009年，按照局黨組分工，我負(fù)責(zé)分管全省旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作。一年來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各處（室）和全局同志的大力支持下，我始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞省委、省政府的工作中心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)�。晃沂冀K清醒地意識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任和使命，在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中堅(jiān)持突出針對(duì)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性，努力做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將履行職責(zé)情況報(bào)告如下：
    一、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
    （一）開(kāi)展活動(dòng)樹(shù)形象。一是成功組織了“東北亞地方政府聯(lián)合會(huì)旅游專門委員會(huì)成立大會(huì)”。東北亞地方政府聯(lián)合會(huì)38個(gè)會(huì)員單位的省長(zhǎng)、旅游局局長(zhǎng)、旅行商代表，亞太旅游協(xié)會(huì)官員，河南省友好城市代表，國(guó)內(nèi)15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的政府代表約300人出席了會(huì)議。會(huì)議表決并通過(guò)了《河南宣言》，并共同推選河南作為委員會(huì)協(xié)調(diào)員，為進(jìn)一步增進(jìn)我省與東北亞地區(qū)的旅游交流開(kāi)辟了廣闊空間。二是組織實(shí)施“國(guó)際旅游小姐冠軍總決賽及河南巡游”活動(dòng)。來(lái)自近120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際旅游小姐參加了此項(xiàng)活動(dòng)，成為此項(xiàng)賽事創(chuàng)辦以來(lái)規(guī)模最大、人數(shù)最多的一屆。三是積極做好“全國(guó)百城旅游宣傳周”活動(dòng)。河南作為全國(guó)6個(gè)主會(huì)場(chǎng)之一，除在河南博物院廣場(chǎng)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)外，還分別在鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封等地設(shè)立8個(gè)分會(huì)場(chǎng)。國(guó)家旅游局常務(wù)副局長(zhǎng)王志發(fā)到鄭州參加了河南啟動(dòng)儀式并致辭。為使保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，活動(dòng)期間，我們積極鼓勵(lì)、組織各省轄市和旅游企業(yè)推出了大量旅游優(yōu)惠政策，打折讓利面額價(jià)值達(dá)70多億元。四是啟動(dòng)2010世界旅游城市市長(zhǎng)論壇工作。目前，已經(jīng)制訂了市長(zhǎng)論壇工作方案，邀請(qǐng)函已經(jīng)發(fā)放到全世界著名的200多個(gè)旅游城市。五是借助舉辦節(jié)慶活動(dòng)提高河南旅游的知名度。積極幫助、指導(dǎo)有關(guān)省轄市旅游局開(kāi)展了“焦作國(guó)際山水節(jié)”、“河洛文化節(jié)”、“開(kāi)封菊花會(huì)”、“老子文化節(jié)”等各類節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了河南，樹(shù)立了旅游形象。
    （二）主動(dòng)“走出去”。一是組織參加了“中原文化澳洲行”、“中原文化港澳行”、“中原文化寶島行”活動(dòng)，分別在悉尼、香港、臺(tái)灣舉辦了四場(chǎng)河南旅游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)。我省分別于澳洲中國(guó)旅行社、海倫王旅行社簽訂了旅游合作框架協(xié)議；與香港中國(guó)旅行社、康泰旅行社、永安旅行社簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；與臺(tái)灣觀光協(xié)會(huì)簽署了明年豫臺(tái)兩地互送10萬(wàn)游客協(xié)議，與臺(tái)灣品質(zhì)保障協(xié)會(huì)簽署了旅游誠(chéng)信品質(zhì)互保協(xié)議。二是赴韓國(guó)、日本、西歐舉行旅游促銷活動(dòng)，在當(dāng)?shù)嘏e辦系列旅游推介和河南旅游文化推廣。分別與德國(guó)中之旅簽署了合作協(xié)議；與大韓航空簽訂了加強(qiáng)合作促進(jìn)航空與旅游交流意向書(shū)，與韓國(guó)觀光協(xié)會(huì)簽訂了2010豫韓文化旅游交流活動(dòng)意向書(shū)，達(dá)成了雙方共同舉辦“2010豫韓文化旅游交流”的計(jì)劃。三是分別組織參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、國(guó)際旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì)。國(guó)內(nèi)旅交會(huì)期間，我省展團(tuán)共簽訂組團(tuán)協(xié)議97個(gè)，協(xié)議總金額400余萬(wàn)元，并獲得了“最佳組織獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。國(guó)際旅交會(huì)共發(fā)放各類宣傳品20余萬(wàn)份，榮獲“最佳組織獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀展臺(tái)獎(jiǎng)”。四是組織參加了大邱國(guó)際旅游博覽會(huì)、韓國(guó)首爾展、釜山展、日本東京旅游展、PATA展、“第七屆澳門媽祖文化節(jié)”等活動(dòng)，取得了良好的推介效果。
    （三）積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。一是經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，國(guó)家旅游局將“中國(guó)古文明之旅---河南”列入今年參加昆明旅交會(huì)國(guó)外買家重點(diǎn)推薦的線路之一，共有來(lái)自加拿大、德國(guó)、瑞士、意大利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭等11個(gè)國(guó)家的百名旅游批發(fā)商，分別對(duì)我省旅游接待設(shè)施進(jìn)行了全方位的考察。二是接待“探尋中華文明的起源—國(guó)際媒體河南行”媒體記者一行26人，采訪考察了我省主要旅游產(chǎn)品。英國(guó)知名報(bào)紙《每日電訊》、美國(guó)《每日旅訊》等22家媒體對(duì)此次考察活動(dòng)刊發(fā)了英文報(bào)道；包括新華社、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中新社以及雅虎、騰訊、網(wǎng)易、新浪、央視網(wǎng)等近70家媒體刊發(fā)了中文報(bào)道；《國(guó)家地理》雜志以“河南---中國(guó)開(kāi)始的地方”為封面標(biāo)題，出版了河南旅游專輯。三是邀請(qǐng)意大利知名攝影家安德烈•皮斯托雷斯一人到我省鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、三門峽等主要旅游城市拍攝旅游風(fēng)光圖片。四是接待德國(guó)和奧地利兩國(guó)主流媒體組成的記者團(tuán)一行9人到我省考察采訪。
    （四）抓住重點(diǎn)尋突破。入境游是衡量一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)，省政府出臺(tái)了有關(guān)入境游的獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年8月份，豫臺(tái)兩地實(shí)現(xiàn)常態(tài)直航后，我們特別加強(qiáng)了臺(tái)灣客源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，以臺(tái)灣入境游客的增長(zhǎng)作為入境游的突破口。為了解臺(tái)灣客源市場(chǎng)的情況，我們開(kāi)展了專題調(diào)研，并通過(guò)在《大河報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》，臺(tái)灣的《聯(lián)合報(bào)》、《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》、《旅游界》、《旅報(bào)》等媒體刊登形象宣傳；開(kāi)展與臺(tái)灣有實(shí)力的旅行社開(kāi)展合作；針對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)推出新線路產(chǎn)品；印制了符合臺(tái)灣游客閱讀習(xí)慣的《臺(tái)灣旅游產(chǎn)品冊(cè)》等形式，加大在臺(tái)灣市場(chǎng)的宣傳推廣力度。同時(shí)，我們還舉辦了第二屆“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇，參加了海峽兩岸第四屆臺(tái)北旅展，接待臺(tái)灣旅行商考察采訪團(tuán)共5批次，近200人，與臺(tái)灣業(yè)界洽談，宣傳河南旅游形象。目前，豫臺(tái)直航航線日益火爆， 11月、12月份的平均上座率達(dá)到80%以上，深航12月份的客座率達(dá)90%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年臺(tái)灣入豫游客達(dá)8014人（僅包括6家赴臺(tái)資質(zhì)旅行社接待數(shù)量），而乘直航的出境游客為10278人，出入境比例達(dá)到10：8，臺(tái)灣出入境游客比例日漸合理。根據(jù)對(duì)臺(tái)灣品質(zhì)保障協(xié)會(huì)了解到的情況，目前，全國(guó)已開(kāi)放的國(guó)內(nèi)各省區(qū)赴臺(tái)旅游，僅河南省至今為止還沒(méi)有任何投訴，而臺(tái)灣赴豫游客也未收到任何投訴，臺(tái)灣出入境旅游品質(zhì)良好。
    （五）打好基礎(chǔ)上臺(tái)階。多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，使我特別認(rèn)識(shí)到旅游市場(chǎng)營(yíng)銷基礎(chǔ)工作的重要性，為此開(kāi)展了以下系列工作：一是分別開(kāi)展了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和河南旅游產(chǎn)品的調(diào)研�；�本掌握了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的客源分布、市場(chǎng)基礎(chǔ)等信息，了解了目前河南旅游產(chǎn)品的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，我們建立了《國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)信息庫(kù)》，為有效提高市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性打下了基礎(chǔ)。二是建立了境外旅游營(yíng)銷代理制度。聘請(qǐng)20位著名國(guó)際旅游組織負(fù)責(zé)人、旅游集團(tuán)CEO、旅游專家作為我省旅游營(yíng)銷高級(jí)顧問(wèn)，并初步建立了覆蓋主要客源國(guó)和地區(qū)的國(guó)際化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，為我省在境內(nèi)外旅游宣傳促銷工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、廉政建設(shè)情況
    （一）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。堅(jiān)持從講黨性、講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置。按照中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)的工作要求，認(rèn)真研讀《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》和《河南省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實(shí)施辦法》，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與旅游業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)結(jié)合所分管處室的工作職責(zé)，制定了2009黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨性修養(yǎng)和黨的作風(fēng)建設(shè)》、《案件警示錄》，觀看《貪婪霸道、自掘墳?zāi)埂�、《一個(gè)檢察長(zhǎng)的巧取豪奪》等宣傳教育錄像。在局里統(tǒng)一組織下，赴蘭考縣瞻仰了焦裕祿紀(jì)念園，觀看了焦裕祿同志事跡展覽，潛移默化地教育干部職工從思想上筑牢廉潔從政的防線。
    （二）切實(shí)做好防腐倡廉工作。一是日常工作切實(shí)遵章守紀(jì)，堅(jiān)決防治“節(jié)日病”。在日常工作中，做到熱情服務(wù)，遵紀(jì)按章辦事。在春節(jié)、“十一”等重大節(jié)日來(lái)臨之際，及時(shí)學(xué)習(xí)中央和省下發(fā)的有關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的要求，堅(jiān)決抵制以權(quán)謀私等違紀(jì)行為。同時(shí)要求對(duì)分管處室執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行督促檢查。二是認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、述職述廉、民主生活會(huì)等制度，規(guī)范從政行為，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，舉辦大型活動(dòng)、國(guó)際旅游交易會(huì)展臺(tái)設(shè)計(jì)和印制旅游宣傳品等項(xiàng)目都實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，挑選質(zhì)量好、價(jià)格公道的企業(yè)進(jìn)行合作，確保公開(kāi)透明，從根本上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
    （三）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。作為黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，工作中我嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》等規(guī)定，恪守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，切實(shí)履行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，在工作上高標(biāo)準(zhǔn)、在生活上嚴(yán)要求，以如履薄冰、遠(yuǎn)離紅線的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，嚴(yán)格自律，增強(qiáng)廉潔從政和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，規(guī)范自己的從政行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“十二條規(guī)定”，沒(méi)有違反規(guī)定收取現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。不直接參與大額資金的支出招標(biāo)。在與下級(jí)單位往來(lái)時(shí)，不該吃的飯不吃，不該去的地方不去。沒(méi)有讓配偶和身邊工作人員利用自己的影響，謀取非法利益。
    一年來(lái)，我盡心盡責(zé)做到了一些該做的工作，取得了一定成績(jī)。但與黨組織的要求相比，還有不少差距，如深入基層調(diào)研不夠，工作思路創(chuàng)新不夠。在以后的工作中，我將以更加飽滿的熱情投入到工作中去，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)取取得新的更大的成績(jī)，為河南旅游的和諧發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。