“和諧社會(huì)”的提出解決了一個(gè)重大的理論問(wèn)題，即我們要構(gòu)建一個(gè)什么樣的社會(huì)主義。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的偉大實(shí)踐中，必然面臨和必須回答三個(gè)基本問(wèn)題：什么是社會(huì)主義？怎樣建設(shè)社會(huì)主義？建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義？改革開(kāi)放２０多年來(lái)，我們已逐步解決了對(duì)前兩個(gè)問(wèn)題的回答�！昂椭C社會(huì)”的提出則是要解決對(duì)第三個(gè)重大問(wèn)題的回答。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須要建立起一套促進(jìn)社會(huì)和諧的運(yùn)行機(jī)制。
一是順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制�！昂椭C社會(huì)”應(yīng)是社會(huì)成員能夠自由流動(dòng)的社會(huì)。一個(gè)社會(huì)的社會(huì)流動(dòng)程度越高，就越意味著能夠?yàn)樯鐣?huì)成員提供更多的機(jī)會(huì)和希望，社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)越具有彈性，社會(huì)集團(tuán)性的沖突越不容易產(chǎn)生。
二是合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。如今的社會(huì)沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”，大都是由于我們不能協(xié)調(diào)各個(gè)階層、各個(gè)群體的利益引起的。政府在處理各個(gè)不同階層、各個(gè)不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系時(shí)，當(dāng)前特別要注意維護(hù)弱勢(shì)群體的利益。
三是充分的利益表達(dá)機(jī)制。在利益主體已經(jīng)多元化的今天，利益表達(dá)的問(wèn)題，特別是弱勢(shì)群體的利益表達(dá)問(wèn)題，已經(jīng)是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。在我國(guó)，當(dāng)前需要研究和建立適合新的時(shí)代特征的弱勢(shì)群體表達(dá)自己利益的制度化方式。
四是安全的社會(huì)保障機(jī)制。和諧社會(huì)應(yīng)是能夠保護(hù)全體社會(huì)成員權(quán)益的社會(huì)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)公平、公正集中表現(xiàn)在人們承擔(dān)的改革成本與財(cái)富分配上。要達(dá)到社會(huì)的和諧，就需要使社會(huì)各個(gè)不同階層、各個(gè)不同群體，通過(guò)各盡所能、各得其所，相對(duì)均衡地共同分享改革和發(fā)展的成果。
五是有效的社會(huì)控制機(jī)制。真正的和諧社會(huì)是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有法治秩序的社會(huì)。法治社會(huì)最主要的任務(wù)，是對(duì)政府官員的權(quán)力進(jìn)行約束。有效的社會(huì)控制機(jī)制還表現(xiàn)在對(duì)為了小團(tuán)體利益、個(gè)人利益的產(chǎn)生的越軌行為、違法行為能夠有效地、及時(shí)地制約和打擊，對(duì)諸多反社會(huì)的力量進(jìn)行有效地控制。
六是敏感的社會(huì)預(yù)警機(jī)制。要建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要暢通社情民意反映渠道。不僅對(duì)利益方面的沖突進(jìn)行預(yù)警，也對(duì)公共衛(wèi)生、社會(huì)治安、社會(huì)問(wèn)題、政治危機(jī)等方面的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警。
七是有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，健全正確處理人民內(nèi)部矛盾工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾面臨的問(wèn)題。（中共河南省委講師團(tuán)教授 閻文學(xué)） |
