公平是和諧的基礎(chǔ)和保障，也是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵因素。 和諧社會(huì)的公平有多重表現(xiàn)，從政治角度看，就是要以制度的公平保障社會(huì)的公平；從社會(huì)角度看，就是調(diào)節(jié)各社會(huì)成員間不同利益群體的關(guān)系，縮小社會(huì)貧富差距；從經(jīng)濟(jì)角度看，就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境、公平與效率之間的平衡發(fā)展；從法律角度看，就是切實(shí)保障每個(gè)公民的應(yīng)有權(quán)利和義務(wù)�？偠灾�，和諧社會(huì)應(yīng)該是所有社會(huì)成員共同享有平等權(quán)利、合理分配、均等機(jī)會(huì)、公正司法的社會(huì)。 人們長(zhǎng)期不懈地追求公平，但是對(duì)公平的認(rèn)識(shí)過程卻是曲折的。中國(guó)封建社會(huì)崇尚的“大同社會(huì)”是建立在平均主義基礎(chǔ)上的，其操作性和歷史作用都有巨大的局限性。在上世紀(jì)８０年代以前的中國(guó)，把公平與平均主義混淆，分配領(lǐng)域中的“大鍋飯”是它的典型表現(xiàn)。平均主義與人們的“公平”愿望有一定聯(lián)系，但是平均主義不等于公平，甚至在特定領(lǐng)域踐踏著公平。 和諧社會(huì)及現(xiàn)代意義的公正，在具體內(nèi)容上可以依次遞進(jìn)地概括為四個(gè)規(guī)則：一是“機(jī)會(huì)均等”規(guī)則，即每個(gè)社會(huì)成員在統(tǒng)一規(guī)則的指導(dǎo)下享有基本相同的發(fā)展機(jī)會(huì)；二是“保證”規(guī)則，即全面保證社會(huì)成員在履行基本義務(wù)的同時(shí)享有他們的基本權(quán)利；三是“按貢獻(xiàn)分配”規(guī)則，即奉獻(xiàn)與所得吻合，實(shí)事求是地體現(xiàn)分配的差異性；四是“社會(huì)調(diào)劑”規(guī)則，即從協(xié)調(diào)社會(huì)整體利益角度出發(fā)，對(duì)一次分配后的利益格局進(jìn)行合理調(diào)整，使社會(huì)成員共享由發(fā)展所帶來的利益。
構(gòu)建我國(guó)和諧社會(huì)的公平，涉及很多具體內(nèi)容，但是當(dāng)務(wù)之急是我國(guó)日益顯現(xiàn)的貧富差距問題。貧富差距的擴(kuò)大，使不同社會(huì)階層之間的利益摩擦和沖突增多，有的還比較激烈。從這個(gè)角度而言，我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問題和難題所在，就是如何解決分配公平問題和對(duì)弱勢(shì)群體的特殊幫助問題。使中國(guó)的所有公民不因地域原因遭排擠，不因文化差異受歧視，不因經(jīng)濟(jì)貧困被冷漠，中國(guó)由此進(jìn)入一個(gè)健康、良好的和諧社會(huì)。（ 河南財(cái)經(jīng)學(xué)院教授、博士 單玉華） |
