最近，一位發(fā)達(dá)地區(qū)的省委書記在談到明年工作時(shí)明確提出，保一方穩(wěn)定同樣是政績(jī)。他提出，富一方百姓、保一方平安是各級(jí)黨委政府的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立抓穩(wěn)定、抓治安就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的意識(shí)。當(dāng)前，各地正在部署明年各項(xiàng)工作。這番話，對(duì)于抓好明年各項(xiàng)工作，無(wú)疑有著很強(qiáng)的針對(duì)性和啟發(fā)性。
近年來(lái)各地抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的熱情很高。在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)。但與此同時(shí)，如果領(lǐng)導(dǎo)干部一味以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)涵蓋所有工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題不當(dāng)回事，甚至到了矛盾激化時(shí)照樣視而不見充耳不聞，必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。
據(jù)有關(guān)方面分析，今年以來(lái)一些地方影響穩(wěn)定的因素主要集中在城市拆遷、農(nóng)村土地糾紛和農(nóng)民工工資拖欠等方面。這些問(wèn)題和一些領(lǐng)導(dǎo)干部急于出所謂的政績(jī)或多或少有關(guān)聯(lián)。
樹立保一方穩(wěn)定同樣是政績(jī)的觀念，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧社會(huì)的重要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就是“瘸腿”，更談不上可持續(xù)。如某地引進(jìn)的新項(xiàng)目開工伊始就被村民“占領(lǐng)”。一了解，原來(lái)征地時(shí)根本沒和農(nóng)民商量妥當(dāng)，地方官員就自說(shuō)自話地將土地拿來(lái)招商了。蒙在鼓里的外商連呼“上當(dāng)”，最后撤資了之。
用穩(wěn)定促發(fā)展，既可以少走彎路，也能避免付出不必要的代價(jià)。雖然保穩(wěn)定這樣的隱形政績(jī)，與開發(fā)區(qū)、ＧＤＰ之類的顯形政績(jī)相比，在傳統(tǒng)的政績(jī)考核中可能處于“下風(fēng)”，甚至連考核都沾不上邊。但是，有了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，方方面面的工作都做到位了，矛盾提前化解了，臨時(shí)抱佛腳乃至動(dòng)用政法機(jī)關(guān)力量強(qiáng)推硬上的事情就會(huì)大大減少，最終更有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
城市動(dòng)拆遷近年來(lái)已經(jīng)成為影響各地穩(wěn)定的一個(gè)“燙手山芋”，而上海市楊浦區(qū)經(jīng)過(guò)調(diào)研后，針對(duì)熱點(diǎn)矛盾制訂了“五公開”的辦法，即程序公開、房源公開、困難戶公開、舊房評(píng)估公開、動(dòng)遷安置公開，所有環(huán)節(jié)都實(shí)行“陽(yáng)光”作業(yè)，結(jié)果出現(xiàn)了居民排隊(duì)等待簽約的情形。
杭州市蕭山區(qū)曾連續(xù)兩年被臺(tái)灣某機(jī)構(gòu)評(píng)為祖國(guó)大陸臺(tái)商投資地的首位。其中得分最高的一個(gè)因素恰恰是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安環(huán)境好。這些成功的例子都說(shuō)明了和諧穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要意義。
為官一任出政績(jī)本無(wú)可厚非，但如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中把抓穩(wěn)定那樣的隱形政績(jī)與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣同等看待和實(shí)踐，時(shí)時(shí)刻刻為百姓著想，科學(xué)發(fā)展觀才是真正得到了落實(shí)。（完） |
