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    “包青天”和包公文化是古都開(kāi)封寶貴的歷史文化資源，也是潛力巨大的精神和物質(zhì)財(cái)富，是值得擦亮和做大的城市品牌，也可以看作是開(kāi)封這座城市精神和文化的支撐之一。大力弘揚(yáng)包公文化，大張旗鼓地打出“包公牌”，全方位多角度做好包公文化這篇大文章，對(duì)于提高開(kāi)封歷史文化名城在海內(nèi)外的知名度、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的價(jià)值意義。

    包公文化繼承和發(fā)揚(yáng)了儒家文化，內(nèi)涵非常豐富。

    一

    在封建社會(huì)中，清官良吏鳳毛麟角，貪官豪霸比比皆是。作為歷史人物的包拯，清正廉潔，剛毅正直，懲惡揚(yáng)善，民諺贊譽(yù)他：“關(guān)節(jié)不到，有閻羅老包。”他被譽(yù)為“天下第一清官”。包公形象實(shí)際上是人們對(duì)黑暗現(xiàn)實(shí)強(qiáng)烈不滿的一種折射，是對(duì)封建壓迫的一種抗議。

    任職監(jiān)察御史的包公，秉性剛直，鐵面無(wú)私，廉潔清正，辦事認(rèn)真。他看到朝中身居高位、俸祿很高的人，不顧國(guó)家安危，不關(guān)心百姓痛癢，假公濟(jì)私，貪贓枉法，極為憤慨，連續(xù)對(duì)幾個(gè)要員進(jìn)行了無(wú)情抨擊。包公在政治上是堅(jiān)定的改革派，在革除弊政、清吏風(fēng)方面，更有全面而深刻的論述和主張。包公在《論取士》中，把取士的當(dāng)否提到了關(guān)乎國(guó)家存亡的高度來(lái)論述，必須“以賢知賢，以能知能，知而用之之謂也”。其具體辦法有二：一是基本上按照唐天寶年間科舉的方法，由各級(jí)負(fù)責(zé)考試的官員自行處理；二是由朝廷禮部貢舉，直接掌握考試事宜，先由禮部核定錄取名單報(bào)請(qǐng)皇帝裁決，而后復(fù)開(kāi)宏詞、拔萃等科，進(jìn)行擇優(yōu)選拔。包公為把好用賢去庸關(guān)，專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了《七事》上書(shū)皇上。他認(rèn)為，所謂賢臣，是那些“能盡心敢救天下之弊，敢當(dāng)天下之責(zé)者”，對(duì)他們要“委而任之”，不能讓他們受委屈，更不能埋沒(méi)才干。所謂庸吏，是指那些“陰拱循默、持祿取容、妒忌賢能，以一己之計(jì)”之人，對(duì)于這種人“宜速罷免”，不能手軟。只有除掉這些成事不足、敗事有余的人，國(guó)家才能化危為安、變艱于易。包公為了把好綱紀(jì)法制關(guān)，在《論臺(tái)官言事》中，希望皇上充分發(fā)揮諫官的政治權(quán)力時(shí)，必須嚴(yán)懲徇私、防止舞弊。同時(shí)，包公要求約束內(nèi)臣。他認(rèn)為，內(nèi)臣為宮廷之侍從，朝夕伴君，與皇帝關(guān)系密切，最容易恃恩驕暴、飛揚(yáng)跋扈，甚至挾持皇帝、欺壓群僚。包公在《論內(nèi)臣事》中，提出對(duì)內(nèi)臣的過(guò)關(guān)“制之于漸”，要把禍患消滅于萌芽狀態(tài)。包公還在采納群議、賞罰嚴(yán)明等方面提出很多建議。

    包公對(duì)養(yǎng)廉非常重視，有深刻的見(jiàn)解和切實(shí)的措施。包公希望成為名垂青史的于國(guó)于民有所作為的杰出人物，必須清心寡欲、廉潔奉公。他輕視貪賄之徒、邪佞之輩如狐鬼鼠雀，其浩然之氣流播萬(wàn)世而長(zhǎng)存。

    二

    民本思想，是中國(guó)傳統(tǒng)文化中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的珍貴歷史遺產(chǎn)，受到歷代思想家、政治家的高度關(guān)注。包公弘揚(yáng)民本文化，以民為本，關(guān)心民間疾苦。他為民請(qǐng)命，救災(zāi)減負(fù)，發(fā)展生產(chǎn)，懲辦貪官，極受民眾愛(ài)戴。

    忠孝是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心，在士人和民間影響深遠(yuǎn)。包公是弘揚(yáng)忠孝文化的典范。他既是一位有名孝子，又是為國(guó)盡忠的國(guó)家棟梁。

    1027年，包公考中進(jìn)士，朝廷任他為大理評(píng)事，任他為建昌縣（今江西省水修縣）知縣。他的父親包令儀、母親張氏都嫌路途太遠(yuǎn)，愿意留在合肥，不愿隨他上任。為此，包公辭去了建昌縣知縣的職務(wù)，要求分配一個(gè)離家近一點(diǎn)、級(jí)別低一點(diǎn)的職務(wù)。朝廷又派他為和州（今安徽省和縣）稅監(jiān)，管理稅收。和州距合肥最近，只有100多公里，他的父母還是不愿離開(kāi)合肥，讓包公一人去上任。包公兩個(gè)兄長(zhǎng)已去世，只剩他一人，盡孝要緊。于是，他干脆辭官不做，留在家里贍養(yǎng)父母，在“做官”與“盡孝”的矛盾中，包公還是把“孝”放在第一位，這在當(dāng)時(shí)是難能可貴的，因而贏得舉世的好評(píng)。

    包公在家侍奉父母，直到雙親去世。他把兩位老人安葬在合肥東門(mén)外的螺絲崗，還在墓旁搭個(gè)草棚，獨(dú)自住在里面，恭恭敬敬地守了3年孝，人們都說(shuō)他是個(gè)墓旁孝子。守孝期滿，他又在家住了兩年。他先后在家10年，當(dāng)時(shí)與他同時(shí)中榜的人，一個(gè)個(gè)青云直上。

    后來(lái)，朋友們都勸他出去做官，包公也感到當(dāng)時(shí)辭官是為了盡孝，如今孝心已盡，當(dāng)為國(guó)盡忠。于是，他懷著既定的政治方向，告別家園，踏上征途，開(kāi)始了他光輝的政治生涯。這時(shí)，他已39歲，接近不惑之年了。

    三

    包公在青少年求學(xué)時(shí)代，便具有治國(guó)安邦之志。出仕后，他對(duì)皇帝、對(duì)國(guó)家忠心耿耿。這是儒家文化的一種政治倫理，是封建統(tǒng)治階級(jí)思想的基本要求，也是包公愛(ài)國(guó)思想的具體體現(xiàn)。

    這里先說(shuō)說(shuō)包公與宋仁宗的關(guān)系。仁宗皇帝是一位比較開(kāi)明的君主，能聽(tīng)取很尖銳的意見(jiàn)，很了解包公的忠誠(chéng)，包公也很了解宋仁宗的寬厚。包公去世3年，他的門(mén)人張?zhí)镌谡�理《包孝肅公奏議題辭》中深有體會(huì)地提出，包公的政績(jī)和威名與宋仁宗至明上圣有著不可分的關(guān)系。沒(méi)有宋仁宗的善容正人，包公是很難做出那些政績(jī)的。包公之所以能得到宋仁宗的信任，主要是他的真誠(chéng)、正直、無(wú)私和忠孝兩全�？梢赃@樣說(shuō)，包公因宋仁宗而成名，宋仁宗因任用包公而受到人們的尊敬。明君賢臣，相輔相成，相互輝映，相得益彰。

    在封建社會(huì)，皇帝代表國(guó)家，忠于皇帝也就是忠于國(guó)家。包公的忠并不是盲目的愚忠，他的忠君觀是以能否于民、于國(guó)有利為標(biāo)準(zhǔn)。

    在遼國(guó)多次侵犯中原之時(shí)，包公提出要加強(qiáng)國(guó)防，對(duì)敵人要來(lái)則痛擊、去則防守。

    1045年，遼國(guó)派遣使臣，祝賀宋仁宗生辰乾元節(jié)，包公作為送伴使陪遼國(guó)使臣到國(guó)境線上的雄州。包公認(rèn)為瀛、莫、雄三州都是軍事要地，雄州尤其重要。包公建議，雄州的通判、武官必須特別慎重選拔有戰(zhàn)略指揮才能的人擔(dān)任，同時(shí)高陽(yáng)關(guān)的主兵帥臣亦必須早日委派，不能欠缺。同年，包公被選為正旦使代表南朝向北朝祝賀新年，到北方視察后，認(rèn)為代州太守經(jīng)常調(diào)動(dòng)，不利于國(guó)防，包公建議對(duì)國(guó)防要地一定要精選熟悉邊疆防務(wù)的人擔(dān)任守將，特別是代州守將，也不要隨便調(diào)動(dòng)，對(duì)現(xiàn)任不稱(chēng)職的代州太守將要迅速召回，另派能干的人接替。包公的建議，增強(qiáng)了宋仁宗和文武官員居安思危的意識(shí)，重視國(guó)防建設(shè)，抑制了北朝侵略南朝的野心，從而保持了國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)安寧、國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定。

    1052年，包公由河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使調(diào)任高陽(yáng)關(guān)路都部署安撫使，知瀛洲（今河北省間縣）。高陽(yáng)關(guān)路與強(qiáng)鄰遼國(guó)邊界相連，正當(dāng)兩國(guó)出入要沖，為國(guó)防的前哨陣地。都部署是軍職，即統(tǒng)帥高陽(yáng)關(guān)八萬(wàn)駐軍總司令，時(shí)稱(chēng)邊帥。高陽(yáng)關(guān)路管轄瀛洲、雄州、霸州等7個(gè)州和永靜軍、乾寧軍等4個(gè)軍。安撫使是全面負(fù)責(zé)11個(gè)州軍的軍務(wù)治安長(zhǎng)官。他兼任高陽(yáng)關(guān)路政治中心瀛洲的知州。可以說(shuō)整個(gè)高陽(yáng)的軍政大權(quán)和國(guó)防線保衛(wèi)的重任全部落在包公的身上。

    包公到任后，首先清理情報(bào)機(jī)構(gòu)。兵法說(shuō)，知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝。包公秘密通知各州的知州、通判，對(duì)情報(bào)工作進(jìn)行一次大檢查，規(guī)定偵察人員必須完成如下任務(wù)：探聽(tīng)契丹主的行蹤、什么人擔(dān)任將相，山前山后人民的悲和喜，各個(gè)部落對(duì)遼是否服從，年歲的豐歉，兵馬的訓(xùn)練和集中，糧草的囤聚與轉(zhuǎn)移等。包公要求朝廷下文對(duì)此嚴(yán)加約束、不得泄漏，使各級(jí)官員增加國(guó)防觀念，不敢麻痹大意，以防萬(wàn)一。包公嚴(yán)厲禁止以官經(jīng)商、謀取私利，以免百姓遭殃、國(guó)家遭受損失。當(dāng)時(shí)擔(dān)任國(guó)防重地廣結(jié)軍通判的張?zhí)�，品行端正，學(xué)識(shí)豐富，熟悉國(guó)防，包公將他推薦給朝廷，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，說(shuō)張?zhí)?ldquo;學(xué)術(shù)精深，志意深遠(yuǎn)，能窮邊瑣，善啟忠規(guī)”。

    包公不僅是一位清官，也是一位通曉軍事的政治家。他關(guān)心國(guó)事，忠心耿耿。當(dāng)宋仁宗獲悉包公去世時(shí)震驚不已，當(dāng)即“輟朝”，親自來(lái)到包公家里吊唁。宋仁宗為了表彰包公的忠誠(chéng)和建立功勛，加封他為東�？ら_(kāi)國(guó)侯，追贈(zèng)禮部尚書(shū)。根據(jù)他孝順父母、清廉剛直、一絲不茍的獨(dú)特精神，以“孝肅”二字作為他的謚號(hào)。

    包公形象和包公文化影響海內(nèi)外，受到人民群眾的喜愛(ài)和尊敬，在當(dāng)前大力弘揚(yáng)包公文化之時(shí)，具有十分重要的價(jià)值意義。