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        隋朝建立后，定都長(zhǎng)安。長(zhǎng)安，位于八百里秦川中心，土地肥沃；平原四周又有大山環(huán)抱。當(dāng)隋文帝楊堅(jiān)結(jié)束魏晉南北朝的分裂局面后，就如西漢時(shí)，把關(guān)中的長(zhǎng)安作為都城。但是，魏晉南北朝時(shí)期，政局動(dòng)蕩，關(guān)中經(jīng)濟(jì)情況已難以與盛極一時(shí)的西漢相比。西漢僅鄭白渠即可灌溉農(nóng)田4萬(wàn)多頃。魏晉南北朝時(shí)，這里有許多灌溉工程因無(wú)暇維修而湮廢。因此，隋定都長(zhǎng)安后，仰仗?hào)|糧西運(yùn)的程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)西漢。這就決定了隋在立國(guó)不久，便著手穿鑿長(zhǎng)安---黃河間的運(yùn)糧渠道。
        開(kāi)皇元年，公元581年，隋文帝命大將郭衍為開(kāi)漕渠大監(jiān)，負(fù)責(zé)這一工程。但因倉(cāng)促成渠，渠道淺窄，航運(yùn)能力有限，難以滿足日益增加的東糧西運(yùn)的需要。開(kāi)皇四年，公元584年，只好再次動(dòng)工，加以改建。這次改建，要求鑿得深寬順直，可通：方舟巨舫。舫是一種兩舟相并的船，體積大，容量多。要通航這樣大型重載的舫，渠道必須又深又寬。改建工程由杰出的工程專家、大興城的設(shè)計(jì)者宇文愷主持�！端鍟�·食貨志》有：動(dòng)工之前，宇文愷先派工匠巡歷渠道，觀察地形走勢(shì)。如此，以便在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，將渠道布置得更為合理。在上下共同努力下，工程進(jìn)展順利，當(dāng)年即峻工。新渠仍以引渭水為主要水源，自大興城至潼關(guān)，長(zhǎng)300余里，命名為廣通渠。廣通渠的運(yùn)量大大超過(guò)舊渠，對(duì)緩和關(guān)中糧食的緊張情況，有重要作用。
        大業(yè)元年，公元604年，隋煬帝楊廣認(rèn)為關(guān)中與山東、江南、河北等地，道路遐遠(yuǎn)，“兵不赴急”，應(yīng)將都城東遷，于是立即下詔營(yíng)建東都洛陽(yáng)。接著，又陸續(xù)發(fā)令穿鑿以東都為中心、通向江淮、河北等地的大運(yùn)河。
最先穿鑿的是通濟(jì)渠亦稱汴渠，鑿于隋煬帝大業(yè)元年，公元605年。通濟(jì)渠可分西、中、東三段。西段以東都洛陽(yáng)為起點(diǎn)，以洛水及其支流谷水為水源，在舊有渠道陽(yáng)渠和自然水道洛水的基礎(chǔ)上擴(kuò)展而成，到洛口與黃河會(huì)合。由于古陽(yáng)渠又稱通濟(jì)渠，人們就把這一名稱由西段擴(kuò)大到了中段和東段。中段以黃河邊上的板渚（今河南滎陽(yáng)西部）為起點(diǎn)，引黃河水作水源，向東到浚儀（今開(kāi)封）。這一段原是汴渠上游，隋朝加以浚深和拓寬�？�儀以下，與汴渠分流，東南走向，經(jīng)宋城（今商丘南）、永城、夏丘（今安徽泗縣）等地，到睢眙注入淮水。這是東段，多由自然水道拓展而成。
        當(dāng)時(shí)，浚儀以下所以不再利用汴河舊道而另開(kāi)新渠，主要是因?yàn)�，汴河�(xùn)|段的位置偏北偏東，隋煬帝南巡江都，南糧北運(yùn)進(jìn)京，都過(guò)于繞遠(yuǎn)。且從汴河入淮，必須取道泗水，而泗水航道曲折，又有徐州洪水、呂梁洪水之險(xiǎn)，二洪：懸水三十仞（一仞：周尺八尺或七尺。周尺一尺約合23厘米），橫流90里（《水經(jīng)注·泗水注》），經(jīng)常翻舟，航行很不安全。浚儀到睢眙，地勢(shì)比較平緩，河床比降適度；同時(shí)，經(jīng)此而接邗溝，與經(jīng)汴相比，航程也縮短許多。再加上當(dāng)時(shí)河淮之間經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，是全國(guó)戶口最密集的地區(qū)之一。隋朝實(shí)行郡制，每郡管轄若干個(gè)縣。其中，只有44郡的轄縣縣平均戶口在萬(wàn)戶以上，而河、淮之間即占有九郡：有河南、滎陽(yáng)、梁郡、譙郡、彭城、潁川、淮陽(yáng)、汝南、汝陰等，可見(jiàn)這里戶口的密集程度。為加強(qiáng)東都與這里的聯(lián)系，也需鑿渠穿行這里。
        通濟(jì)渠三段全長(zhǎng)近2000里。它不僅渠道長(zhǎng)，而且因?yàn)橐�航行皇帝的龍舟，龍舟長(zhǎng)200尺，上建四層重殿，高45尺，所以必須鑿得又寬又深。深度多少，不見(jiàn)記載，寬度規(guī)定為40步。隋朝一步六尺，即渠寬為240尺，宛如一條大河。此外，通濟(jì)渠還有一批附屬工程，如渠兩邊修筑平整的御道，還要栽種柳樹，以便數(shù)十萬(wàn)纖夫和軍隊(duì)行走；從長(zhǎng)安到江都設(shè)置離宮四十余所，以便皇帝和后妃休息。整個(gè)工程由尚書右丞皇甫議負(fù)責(zé)，征發(fā)河南、淮北各郡的百姓前后100余萬(wàn)人，開(kāi)辟通濟(jì)渠。大業(yè)元年，公元605年，三月動(dòng)工，到八月便交付使用�！顿Y治通鑒》記載：十五日，煬帝即到江都游玩。江都位于江蘇中部，南瀕長(zhǎng)江，西傍揚(yáng)州，東與泰州接壤，北與高郵毗連。煬帝從顯仁宮出發(fā)，王弘派龍舟來(lái)迎接。煬帝乘坐小朱航，從漕渠出洛口，乘坐龍舟。龍舟上有四層建筑，高45尺，長(zhǎng)200尺。龍舟最上層是正殿、內(nèi)殿、東西朝堂；中間兩層有128個(gè)房間，都用金玉裝飾；下層是宮內(nèi)使臣住的地方�；屎笫捠铣俗�的翔螭舟規(guī)制比煬帝乘坐的龍舟要小一些，但裝飾沒(méi)什么不同。另有浮景船九艘，船上建筑有三重，都是水上宮殿。還有漾彩、朱烏、蒼螭、白虎、玄武、飛羽、青鳧、陵波、五樓、道場(chǎng)、玄壇、板、黃蔑等幾千艘船，供后宮、諸王、公主、百官、僧尼、道士、蕃客乘坐，并裝載朝廷內(nèi)外各機(jī)構(gòu)部門進(jìn)獻(xiàn)的物品。這些船共用挽船的民夫8萬(wàn)余人，其中挽漾彩級(jí)以上的有9千余人，稱為殿腳，都身穿錦彩制作的袍服。又有平乘、青龍、艨艟、八棹、艇舸等幾千艘供十二衛(wèi)士兵乘坐，并裝載兵器帳幕，由士兵自挽，不給民夫。舟船首尾相接200余里，燈火照耀江河陸地，騎兵在兩岸護(hù)衛(wèi)行進(jìn)，旌旗蔽野。隊(duì)伍所經(jīng)過(guò)的郡縣，500里內(nèi)都命令進(jìn)獻(xiàn)食物。多的一郡要獻(xiàn)食百車，極盡水陸珍奇；后宮都吃膩了，將出發(fā)時(shí)，就把食物扔掉埋起來(lái)。
        通濟(jì)渠工程浩大，施工時(shí)間僅用半年，可以說(shuō)是古今中外運(yùn)河史上的奇跡。當(dāng)然，他們付出的代價(jià)也是巨大的，由于鑿渠和造船勞累過(guò)度，據(jù)《隋書·煬帝紀(jì)》載：役夫死者十有四五！即約有40至50萬(wàn)人為此獻(xiàn)出了自己的生命。
        通濟(jì)渠鑿成后，它與邗溝便成為黃河、淮河、長(zhǎng)江三大流域的交通大動(dòng)脈，南來(lái)北往的舟楫多走這一水道。特別是它對(duì)南糧北運(yùn)，意義更為重大。隋煬帝在洛陽(yáng)周圍建有許多大型糧倉(cāng)，如洛口倉(cāng)（又名興洛倉(cāng)）、回洛倉(cāng)、河陽(yáng)倉(cāng)、含嘉倉(cāng)等，這些倉(cāng)城都儲(chǔ)有大量糧食，其中洛口、回洛兩倉(cāng)，即多達(dá)2600多萬(wàn)石，它們中的絕大部分，便是經(jīng)通濟(jì)渠從江淮一帶運(yùn)來(lái)的。
        隋煬帝為了提高山陽(yáng)瀆的航運(yùn)能力，與通濟(jì)渠配套，對(duì)這條古運(yùn)河作了較為徹底的治理。山陽(yáng)瀆即古邗溝，它南起邗城，北到山陽(yáng)縣（今江蘇淮安）。在鑿?fù)��?jì)渠的同時(shí)，即大業(yè)元年，公元605年，他又征調(diào)淮南10余萬(wàn)人投入這一工程。當(dāng)時(shí)除了按照通濟(jì)渠的標(biāo)準(zhǔn)，浚深加寬渠道，修筑道路、離宮外，又穿鑿了新的入江渠口。由于長(zhǎng)江沙洲的淤漲，原來(lái)山陽(yáng)瀆的入江渠口堵塞嚴(yán)重。這次擴(kuò)建，便將南段折而向西，開(kāi)了幾十里的新渠，使其從揚(yáng)子（今江蘇儀征東南）入江。這就是隋唐時(shí)期著名長(zhǎng)江渡口揚(yáng)子津。山陽(yáng)瀆經(jīng)過(guò)這次改造后，全線暢通無(wú)阻，像龍舟那樣的龐然大物，也可進(jìn)退自如了。
       在建成通濟(jì)渠和山陽(yáng)瀆后的第六年，隋煬帝又下令拓展江南河�！顿Y治通鑒·隋紀(jì)四》載：大業(yè)六年冬十二月，煬帝命令鑿穿江南河，自京口到余杭（今浙江杭州），八百余里，廣十余丈，使可通龍舟，并建離宮、糧草庫(kù)，欲東巡會(huì)稽。會(huì)稽，指今浙江紹興境內(nèi)的會(huì)稽山，相傳大禹曾會(huì)諸侯于此，千古一帝的秦始皇也曾登此山：望于南海（實(shí)指今東海）。隋煬帝楊廣，也有效法大禹、秦皇的想法。不過(guò)煬帝登會(huì)稽的目的并未達(dá)到，因?yàn)橄铝畲╄彶痪�，就被高麗�?zhàn)爭(zhēng)和農(nóng)民起義所困，再也無(wú)暇南渡長(zhǎng)江了。但江南河的拓展，大大地推進(jìn)了太湖流域航運(yùn)的發(fā)展，也加強(qiáng)了與江、淮等地的聯(lián)系。江南河至今仍是太湖流域的黃金水道。
隋時(shí)，今河南東北部、山西東南部和河北大部，是又一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多的地區(qū)，這個(gè)區(qū)域當(dāng)時(shí)有戶200多萬(wàn)，在全國(guó)900多萬(wàn)戶中，幾乎占了四分之一。隋朝推行租庸調(diào)制，按戶、丁征收粟帛，征發(fā)勞力，戶多丁多，上調(diào)的粟帛等也多。這就需要有一條糧帛南運(yùn)進(jìn)京的水道。隋煬帝著意開(kāi)拓邊疆，積極準(zhǔn)備用兵遼東，他以涿郡（今北京）作為征遼基地，要將大量的軍用物資和軍事人員北運(yùn)，也需要有一條從東都到涿郡的軍需供應(yīng)線。于是，隋煬帝在完成通濟(jì)渠和山陽(yáng)瀆之后，決定在黃河以北，拓展一條航運(yùn)能力較大的運(yùn)河，這就是穿鑿永濟(jì)渠。
        大業(yè)四年，公元608年，隋煬帝詔令發(fā)河北諸郡男女百余萬(wàn)，開(kāi)永濟(jì)渠，引沁水南達(dá)于河，北通涿郡。永濟(jì)渠也可分成三段。南段起于沁水入河處，北到衛(wèi)縣（治所在今河南�？h西）。這是當(dāng)時(shí)新鑿的渠道。衛(wèi)縣以下經(jīng)館陶、東光等地，至今天津市境與沽河會(huì)合。這是中段，它以曹操時(shí)的故道為基礎(chǔ)，擴(kuò)展成為大渠。由今天津市到古涿郡為北段，系改造兩條自然河道而成。一條是古潞河下游，它位于今天津市和武清縣間。另一條是桑干水（今永定河）下游，當(dāng)時(shí)它位于今武清縣到古涿郡南郊。南、中、北三段運(yùn)河共長(zhǎng)1900里左右，大體說(shuō)與通濟(jì)渠相當(dāng)。這也是一條歷時(shí)很短、不到一年便完工的運(yùn)河。它的寬度雖然不及通濟(jì)渠，但運(yùn)輸能力很強(qiáng)，并且也可航行龐大的龍舟。大業(yè)七年，公元611年，煬帝伐遼東，當(dāng)時(shí)他就是乘龍舟到達(dá)涿郡的。伐遼東出動(dòng)軍隊(duì)100多萬(wàn)人，后勤供輸極大，主要就是沿這條水道北運(yùn)。
        廣通渠、通濟(jì)渠、山陽(yáng)瀆、江南河、永濟(jì)渠，雖然是五條運(yùn)河，但由于它們的規(guī)格大體一致，組成了一個(gè)由長(zhǎng)安---洛陽(yáng)兩都為中軸、成扇形、東南通余杭、東北到涿郡的完整的運(yùn)河網(wǎng)，實(shí)為一條運(yùn)河的五個(gè)組成部分。這個(gè)運(yùn)河網(wǎng)把我國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化最發(fā)達(dá)的區(qū)域緊密地聯(lián)在一起，對(duì)統(tǒng)一國(guó)家的鞏固和繁榮，都有難以估量的作用。正是因?yàn)槿绱�，隋煬帝興建這些工程，雖然多從他本人需要出發(fā)，并給當(dāng)時(shí)廣大群眾造成嚴(yán)重災(zāi)難，但后人還是給予很高的評(píng)價(jià)。唐末著名詩(shī)人皮日休便是這樣認(rèn)為的，在《汴河懷古》中說(shuō)：
        盡道隋亡為此河，至今千里賴通波。
        若無(wú)龍舟水殿事，與禹論功不較多。