為了更好地規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，進(jìn)一步提高旅行社行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，推動焦作市旅行社行業(yè)和旅游市場的健康快速發(fā)展，根據(jù)河南省旅游局、河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《旅行社星級評定與管理》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從今年開始，焦作市將對全市旅行社開展星級評定。
《旅行社星級評定與管理》將旅行社分為五個星級，旅行社星級評定機(jī)構(gòu)按照旅行社的基本條件、經(jīng)營管理水平、經(jīng)營業(yè)績、廣告宣傳、服務(wù)質(zhì)量、安全保障等方面，結(jié)合旅行社業(yè)務(wù)年檢和旅游投訴情況進(jìn)行打分考評，按照得分高低確定星級，得分越高，星級越高，并由河南省旅行社星級評定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)星級標(biāo)志牌懸掛于旅行社的明顯位置。同時，焦作市旅游局將對全市旅行社的星級情況在焦作山水網(wǎng)上進(jìn)行公示；省旅游局將在河南旅游資訊網(wǎng)等有關(guān)媒體上開辟旅行社誠信檔案網(wǎng)頁，將全省旅行社根據(jù)不同星級分別公示在金色（★★★★★、★★★★）、綠色（★★★）、黃色（★★）、灰色（★）四個區(qū)域之中，對進(jìn)入灰色區(qū)域的一星級旅行社，將根據(jù)旅行社的實際情況，給予限期整改。
《旅行社星級評定與管理》標(biāo)準(zhǔn)實施以來，焦作市旅游局采取三項措施進(jìn)行安排部署。一是迅速成立了焦作市旅行社星級評定委員會，旅游局局長任主任委員，主管副局長任常務(wù)副主任委員，評委會辦公室設(shè)在旅游局行業(yè)管理科，具體負(fù)責(zé)旅行社星級評定工作。二是2008年元月9日，市旅游局召開了全市旅行社工作會議，對旅行社星評工作進(jìn)行了動員部署，神洲旅行社在會上作了表態(tài)發(fā)言，拉開了旅行社星評工作的序幕。三是組織各縣（市）區(qū)旅游局星評員對標(biāo)準(zhǔn)全文進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并抽取3家不同規(guī)模的旅行社，按照嚴(yán)格把關(guān)，寧缺毋濫的原則，通過現(xiàn)場模擬打分，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。從2008年4月份開始，旅行社星級評定工作在全市全面展開。
市旅游局在星評過程中，采取“一聽二查三評四議”的方法。“聽”就是由旅行社總經(jīng)理對照《旅行社星級評定與管理》標(biāo)準(zhǔn)，向考核小組做出口頭或書面匯報；“查”就是在聽取匯報后，根據(jù)考核要求及其匯報情況，進(jìn)行實際查驗，做到數(shù)字有出處，匯報有根據(jù)；“評”就是在聽取匯報和實際驗看后，對照《旅行社星級評定與管理》標(biāo)準(zhǔn)的各項目要求，就該旅行社目前的情況進(jìn)行打分；“議”就是對旅行社各項情況打分后，針對該旅行社的弱項及不足提出具體的整改意見，促其工作上臺階。做到了既檢查又指導(dǎo)，既管理又服務(wù)，加強(qiáng)與旅行社的溝通和交流，及時解決有關(guān)問題和困難，有效地推動了旅行社星評工作的順利開展。
截至目前，焦作市有17家旅行社提交了申請報告。其中：申報五星級3家，四星級6家，三星級8家，市旅游局已經(jīng)對其中的11家進(jìn)行了檢查評定。對達(dá)不到申報星級的旅行社提出了限期整改，整改結(jié)束后進(jìn)行重新評定，確定最終評定星級。目前，此項工作正在積極推進(jìn)，8月底前，焦作市將評出全市首批星級旅行社。
旅行社的星級評定通過對旅行社的標(biāo)準(zhǔn)化管理和社會輿論監(jiān)督，不僅激勵了旅行社的誠信經(jīng)營和自我發(fā)展意識，同時也方便了廣大旅游者了解和選擇旅行社，對樹立焦作市旅行社企業(yè)的品牌形象和市旅游市場的健康發(fā)展必將起到積極的作用。
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