針對(duì)北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時(shí)間延長2小時(shí)，昨日，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)作出回應(yīng)，稱飯店14時(shí)退房不可普遍實(shí)行。協(xié)會(huì)還表示，此前媒體的“密云71家賓館飯店延至14時(shí)退房”報(bào)道不實(shí)，“已有6家飯店稱未作出類似承諾。”中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)為全國性行業(yè)協(xié)會(huì)，主管單位為國家旅游局。
市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于12時(shí)結(jié)賬的不合理已多次亮明了觀點(diǎn)，希望更多賓館響應(yīng)延時(shí)結(jié)賬。密云消協(xié)則稱，其此前發(fā)布的倡議承諾不存在弄虛作假。
據(jù)報(bào)道，此前密云縣71家賓館已響應(yīng)倡議，將退房時(shí)間推后兩個(gè)小時(shí)。昨日，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出聲明表示，北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)已向71家賓館飯店中的部分飯店核實(shí)，目前已有6家飯店表示情況并不屬實(shí)。這6家飯店為瑞海姆田園度假村、世紀(jì)陽光假日酒店、云佛山旅游度假村、云湖度假村、世豪國際酒店、云水建國假日酒店。
協(xié)會(huì)稱，這6家飯店在不同程度上否認(rèn)了這一報(bào)道，認(rèn)為報(bào)道有失實(shí)的地方。他們表示仍會(huì)按照飯店慣例和以往規(guī)定來做。另外，“他們也都做了一個(gè)聲明，稱在報(bào)道之前并不知道、也沒有對(duì)任何人有過這方面的承諾。”
6飯店之一的瑞海姆田園度假村廣告部經(jīng)理王先生表示，密云現(xiàn)有賓館飯店70余家，不少家都表示過不知道消協(xié)宣布飯店延時(shí)結(jié)賬一事。
消費(fèi)者：飯店協(xié)會(huì)沒有立法權(quán)
飯店協(xié)會(huì)：國際慣例與法律不矛盾
市消協(xié)：國際慣例不能違反中國法律
近日，市民王先生將廣安門鐵路賓館訴至法院，認(rèn)為12時(shí)結(jié)賬的行業(yè)慣例沒有法律依據(jù)，不少網(wǎng)友也在質(zhì)疑這一“國際慣例”。
中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人稱，國際飯店協(xié)會(huì)成立后，從1920年開始就在討論客人應(yīng)當(dāng)什么時(shí)候開始入住、退房，直到1954年才有了現(xiàn)在的規(guī)定。12時(shí)作為一個(gè)折中的時(shí)間，對(duì)于入住客人及退房客人都是相對(duì)比較公平的。國際慣例與法律不矛盾“外賓在國外都是12時(shí)前結(jié)賬，到中國來就14時(shí)結(jié)賬，容易造成混亂。”中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)會(huì)長徐錦祉說。
市消協(xié)指出，很多賓館和行業(yè)協(xié)會(huì)都拿所謂的國際慣例做“擋箭牌”，但即使是國際慣例也不能違反中國法律，在與中國法律相沖突的情況下，就應(yīng)執(zhí)行中國法律，況且國際慣例不一定全是合理的，一些對(duì)消費(fèi)者不利的慣例就應(yīng)擯棄。
飯店是否該按小時(shí)收費(fèi)？
消費(fèi)者：12時(shí)退房違反了等價(jià)交換的原理
飯店協(xié)會(huì)：按小時(shí)收費(fèi)操作不可行
市消協(xié)：沒住夠時(shí)間就讓退房侵犯了公平交易權(quán)
王先生認(rèn)為，12時(shí)退房違反了等價(jià)交換的原理。他認(rèn)為自己在廣安門鐵路賓館只住了22個(gè)小時(shí)，而不是24小時(shí)，他要求賓館退還多支付的2小時(shí)房費(fèi)。對(duì)此，徐錦祉表示，任何一種產(chǎn)品出售的時(shí)候，都是有單位的，飯店出售時(shí)的單位是“間/夜”，這并不等于24小時(shí)。“如果按小時(shí)來出租房間的話，對(duì)酒店來說在操作上是不可行的。”
中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)副會(huì)長張志軍舉了停車場收費(fèi)的例子。停車收費(fèi)的計(jì)價(jià)單位是半小時(shí)，“超過5分鐘也是半小時(shí)，”批量生產(chǎn)不能按照每個(gè)人的個(gè)性服務(wù)，而飯店生產(chǎn)也是種批量生產(chǎn)。對(duì)于國際上普遍以“間/夜”作為飯店收費(fèi)計(jì)量單位，張志軍認(rèn)為，對(duì)這種世界慣例，沒必要?jiǎng)?chuàng)新。
市消協(xié)認(rèn)為，消費(fèi)者的通常理解是一天為24小時(shí)的概念，以天為計(jì)價(jià)單位，沒住夠24小時(shí)而須中午12時(shí)結(jié)賬，超過則加半天，超過6小時(shí)加一天，這侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。此規(guī)定其實(shí)質(zhì)是讓經(jīng)營者得到了利益，消費(fèi)者則損失了利益。
統(tǒng)一結(jié)賬是否涉嫌壟斷？
消費(fèi)者：行業(yè)組織很強(qiáng)勢
市消協(xié)：行業(yè)組織統(tǒng)一規(guī)定涉嫌限制競爭
消費(fèi)者石先生說，多數(shù)賓館酒店都實(shí)行12時(shí)結(jié)賬，解釋就是“都這樣規(guī)定的。”消費(fèi)者只能毫無選擇地被迫接受。那位王先生剛想向廣安門鐵路賓館討個(gè)說法，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)就以行業(yè)組織的名義向法院致函，消費(fèi)者面對(duì)的不只是一家賓館，而是一個(gè)強(qiáng)勢行業(yè)組織，消費(fèi)者明顯處于弱勢。
市消協(xié)表示，統(tǒng)一結(jié)賬違反了“自愿、平等、公平”的交易原則。賓館飯店的經(jīng)營行為應(yīng)該是開放的、競爭的市場行為，經(jīng)營者在不違反法律的前提下可以選擇不同的經(jīng)營方式或標(biāo)準(zhǔn)，但如果是“行業(yè)組織以行業(yè)規(guī)定為由做統(tǒng)一的規(guī)定，則涉嫌限制競爭”，行業(yè)組織只能自律，而不能限制交易對(duì)方。
