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　　昨日17時(shí)是鄭州市第十三屆人民代表大會第一次會議代表遞交議案截止時(shí)間。昨日下午，大會議案組共收到代表遞交的議案174份，議案內(nèi)容涉及民生經(jīng)濟(jì)、城建、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等多方面，這些代表議案將提交大會審查委員會審議，并提請大會主席團(tuán)審議。

　　●文化旅游
　　●構(gòu)建大黃河旅游走廊
　　◆關(guān)于加快沿黃文化旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的議案
　　領(lǐng)銜代表：禹舜
　　黃河沿線旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，區(qū)域位置優(yōu)越。為構(gòu)建大黃河旅游走廊，鄭州市編制了《鄭州沿黃文化旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》。但目前沿黃文化旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，還有一些制約。一是交通不夠便利配套，缺少專用的直達(dá)道路，而且有設(shè)卡收費(fèi)現(xiàn)象，降低了人們的出游熱情。二是典型帶動(dòng)作用不足。旅游業(yè)投資強(qiáng)度大，回報(bào)周期長，如對規(guī)劃控制范圍內(nèi)的各功能分區(qū)平均使用力量，則很難形成競爭力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品。

　　建議：盡快出臺沿黃文化旅游產(chǎn)業(yè)帶路線規(guī)劃，優(yōu)先打通文化北路等斷頭路；北四環(huán)向北移至黃河大堤附近，可以同時(shí)充當(dāng)沿黃旅游開發(fā)交通專線，拓寬鄭州北部的發(fā)展空間。

　　●醫(yī)療保障
　　●組建醫(yī)療保險(xiǎn)管理局
　　◆關(guān)于整合鄭州市醫(yī)療保險(xiǎn)體制的議案
　　代表：劉慕華
　　“一家醫(yī)院門頭掛著省、市醫(yī)保，區(qū)醫(yī)保，新農(nóng)合，電力醫(yī)保，水利醫(yī)保，鐵路醫(yī)保等十幾個(gè)牌子，如果有一個(gè)部門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)這些基本醫(yī)療，不僅節(jié)約醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，也使廣大醫(yī)療患者實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。”來自鞏義代表團(tuán)的人大代表劉慕華表示，在她昨日遞交的“關(guān)于整合鄭州市醫(yī)療保險(xiǎn)體制的議案”中建議醫(yī)療保險(xiǎn)部門職能簡化改革。

　　建議：組建鄭州及各縣（市）醫(yī)療保險(xiǎn)管理局，具體實(shí)施方案為：將原獨(dú)立的幾個(gè)部門管理的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，醫(yī)療困難互助救濟(jì)和非參保人員等醫(yī)療困難救助，統(tǒng)一整合到基本醫(yī)療保障一個(gè)制度框架內(nèi)，全部劃轉(zhuǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局。

　　●就業(yè)
　　●應(yīng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)基金
　　◆關(guān)于在全市實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程的議案
　　代表：王玉欣
　　在當(dāng)前全球金融危機(jī)的影響下，2009年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生等群體不能寄希望于“等、靠、要”，而是要更多地以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　建議：鼓勵(lì)開展職業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體，促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率；市政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)基金，對創(chuàng)業(yè)者給予資金支持；對失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)等，實(shí)行稅收減免政策。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)行國家減免除稅收和行政事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策；在全市選址設(shè)立市、區(qū)兩級的創(chuàng)業(yè)孵化園，幫助創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

　　●供暖
　　●解決惠濟(jì)區(qū)居民采暖問題
　　◆關(guān)于完善北部暖氣配套設(shè)施建設(shè)的建議
　　領(lǐng)銜代表：申慧
　　按照鄭州市城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，北部的惠濟(jì)區(qū)48.8平方公里已納入鄭州市建成區(qū)范圍，且天河路、開元路和文化路均為市政道路。但目前，惠濟(jì)轄區(qū)內(nèi)暖氣配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，暖氣管道僅鋪設(shè)到國基路，并未延伸到惠濟(jì)新城區(qū)，群眾反映較為強(qiáng)烈。

　　建議：相關(guān)職能部門加大工作力度，將暖氣管道向北延伸，解決惠濟(jì)新城區(qū)居民采暖問題。