12月6日,記者從平頂山市文化廣電和旅游局了解到,為進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)文化市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,根據(jù)省文化和旅游廳、省廣播電視局和省文物局有關(guān)通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,該局建立我市文化市場(chǎng)糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,印發(fā)了《平頂山市文化市場(chǎng)輕微違法行為免予行政處罰清單》,決定對(duì)15種文化市場(chǎng)輕微違法行為免予行政處罰,提供更加寬容的發(fā)展經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
“對(duì)輕微違法行為免予行政處罰,最終是為了引導(dǎo)和促進(jìn)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng),提升市場(chǎng)主體發(fā)展信心。”市文化廣電和旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),各縣(市、區(qū))文化廣電和旅游行政部門(mén)根據(jù)法定職責(zé),對(duì)列入清單的處罰事項(xiàng)依法不予行政處罰時(shí),要嚴(yán)格按照適用情形,結(jié)合違法行為的事實(shí)、證據(jù)等進(jìn)行綜合判定,不得擅自放寬或者變更適用情形。作出不予行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,并簽署承諾書(shū),引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)守法。當(dāng)事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰。
根據(jù)清單,平頂山市文化市場(chǎng)免予行政處罰的15種輕微違法行為包括:
未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的,首次違反相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正且能在規(guī)定期限內(nèi)改正的;
互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明文化行政部門(mén)頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)或者備案編號(hào)的,首次違反相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正且能在規(guī)定期限內(nèi)改正的;
娛樂(lè)場(chǎng)所未在顯著位置懸掛娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的,首次違反相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正且能在規(guī)定期限內(nèi)改正的;
旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、備案登記證明的,首次違反相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正且能在規(guī)定期限內(nèi)改正的;
設(shè)立從事藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位或者其他經(jīng)營(yíng)單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),未依法到文化行政部門(mén)備案的,首次違反相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正且能在規(guī)定期限內(nèi)改正的;
旅行社未將安全信息卡交由旅游者或者未告知旅游者相關(guān)信息的,首次違反相關(guān)規(guī)定,且能當(dāng)場(chǎng)將安全信息卡交由旅游者并告知旅游者相關(guān)信息的;
發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的,不滿十四周歲的未成年人發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的,精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí),發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的;
損毀或者擅自移動(dòng)文物保護(hù)單位標(biāo)志的,或者損壞文物保護(hù)設(shè)施的,損毀或擅自移動(dòng)市縣級(jí)文物保護(hù)單位標(biāo)志,或者損壞文物保護(hù)設(shè)施,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的;
廣播電視視頻點(diǎn)播開(kāi)辦機(jī)構(gòu)變更重要事項(xiàng),未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的,首次實(shí)施此類違法行為且情節(jié)輕微沒(méi)有造成危害后果,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的;
持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)終止業(yè)務(wù)違反規(guī)定的,首次實(shí)施此類違法行為,情節(jié)輕微沒(méi)有造成危害后果,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的;
未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《許可證》和備案編號(hào)的,首次實(shí)施此類違法行為,情節(jié)輕微沒(méi)有造成危害后果,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的;
在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)種植樹(shù)木、農(nóng)作物的,首次實(shí)施此類違法行為,情節(jié)輕微沒(méi)有造成危害后果,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的;
在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的,首次實(shí)施此類違法行為,情節(jié)輕微沒(méi)有造成危害后果,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的;
從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)(有線)時(shí),重要事項(xiàng)發(fā)生變更,未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的,首次實(shí)施此類違法行為,情節(jié)輕微沒(méi)有造成危害后果,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的;
有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供者未按時(shí)將自查情況向廣播影視行政部門(mén)報(bào)告的,首次實(shí)施此類違法行為,情節(jié)顯著輕微沒(méi)有造成危害后果,責(zé)令期限改正后及時(shí)改正的,可免予行政處罰。
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