2005年前德國所有大學(xué)的經(jīng)費都來自州政府的財政支持，很多大學(xué)沒有學(xué)費或只是象征性地收取很少的費用。2005年1月德國聯(lián)邦政府改寫了德國免費大學(xué)教育的歷史，全國7個州所有大學(xué)開始征收學(xué)費，政策實施后德國多地大學(xué)生以各式各樣的游行方式抗議了政府這項決定。到底應(yīng)不應(yīng)該收學(xué)費，幾年來在德國境內(nèi)各省爭議和抗議不斷。
據(jù)報道，由德國社會民主黨組建的政府宣布將在2012年取消所有大學(xué)的學(xué)費。年初以來德國又有兩個州大學(xué)取締了征收大學(xué)學(xué)費之策：德國巴登·符騰堡州大學(xué)從今年2月開始廢除征收學(xué)費政策，漢堡的所有大學(xué)將從今年9月取消學(xué)費。至此，全德國僅剩下巴伐利亞州以及下薩克森州的大學(xué)表示會繼續(xù)向?qū)W生征收學(xué)費。
自2005年1月起德國聯(lián)邦憲法法院廢除了對第一學(xué)位課程以及與此銜接的碩士課程免收學(xué)費的禁止令，所有大學(xué)向?qū)W生征收每月500歐元的學(xué)費。法律表明，征收學(xué)費主要是用于改善高校教學(xué)設(shè)施，以及提高學(xué)生的話語權(quán)。在當(dāng)時由德國社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)的州府卻一致反對這個計劃。
大學(xué)校長們對學(xué)費征收都持歡迎態(tài)度。在那時，任德國一所大學(xué)的校長彼得·蓋根甚至希望，學(xué)費升到每學(xué)期1000歐元的標(biāo)準(zhǔn)。自2005年全德大學(xué)征收學(xué)費后，德國大學(xué)經(jīng)費增長到每年十億歐元。
德國商報文章認(rèn)為，這次學(xué)費廢除之舉主要源于德國社會民主黨和綠黨的政權(quán)力量。德國社會民主黨一向反對政府征收學(xué)費之舉，他們認(rèn)為收取學(xué)費后，高等教育領(lǐng)域一定會出現(xiàn)扭曲式的競爭，有一小部分人會因為經(jīng)濟(jì)原因輟學(xué)無法受到高等教育。
近年來德國大學(xué)一直呈現(xiàn)“人滿為患”之景象，向來本著“進(jìn)門容易出門難”之標(biāo)準(zhǔn)的過低入學(xué)門檻造成了大學(xué)資源的浪費，但此次德國社會民主黨承諾會給予校方經(jīng)費補償。
中國在德留學(xué)生目前已經(jīng)超過26000人，占全德外國留學(xué)生人數(shù)的12.8%。前幾年，德國留學(xué) (微博) 的免費政策，使德國成為一個熱門的留學(xué)目的地。不少中國人認(rèn)為德國留學(xué)是經(jīng)濟(jì)的選擇。然而，自2005年開始德國大學(xué)開始逐步征收學(xué)費后，中國赴德留學(xué)生逐年減少。此次取消大學(xué)學(xué)費政策，對于在德留學(xué)生以及打算留學(xué)到德國的中國學(xué)生無非是一利好消息。
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