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兩家旅行社違規(guī)超范圍經(jīng)營(yíng)受通報(bào)
http://m.b6man.com 2007-9-11 來(lái)源:河南省旅游信息中心 點(diǎn)擊:

    日前,河南省旅游局對(duì)兩家違規(guī)超范圍經(jīng)營(yíng)的旅行社進(jìn)行了全行業(yè)通報(bào)批評(píng),并責(zé)成有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處。
    2007年8月2日大河報(bào)A19版,以《境外游成傷心之旅》為題,報(bào)道了濮陽(yáng)市工商局退休干部翟某等一行由濮陽(yáng)市旅行社組織,后拼團(tuán)給鄭州豫之旅國(guó)際旅行社(香港-泰國(guó)-臺(tái)灣)出境旅游的傷心遭遇,親歷了旅行社和境外地接社重復(fù)強(qiáng)迫收取自費(fèi)項(xiàng)目,遭受境外地接社導(dǎo)游人員訓(xùn)斥、挖苦、威脅等人格侮辱,旅行社領(lǐng)隊(duì)人員不負(fù)責(zé)任與境外地接導(dǎo)游人員合伙“敲詐、宰客”。媒體曝光后,在社會(huì)上造成了極壞影響。這兩起事件引起省旅游局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),證明這兩家旅行社存在嚴(yán)重的超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
  濮陽(yáng)市旅行社嚴(yán)重超范圍經(jīng)營(yíng)
  濮陽(yáng)市旅行社是一家國(guó)內(nèi)旅行社,今年六月該社向翟某等9人推薦“香港-泰國(guó)-臺(tái)灣”旅游線(xiàn)路,并組織此團(tuán)與鄭州豫之旅國(guó)際旅行社拼團(tuán)出行。該社收取9名游客每人從4910元至13500元不等的團(tuán)款,出具了《濮陽(yáng)市旅行社》發(fā)票。在拼團(tuán)過(guò)程中,濮陽(yáng)市旅行社截留幾乎全部團(tuán)款,從中謀取暴利的事實(shí),是典型的國(guó)內(nèi)旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù),屬?lài)?yán)重違規(guī)行為。
  鄭州豫之旅國(guó)際旅行社管理混亂
 。ㄒ唬傲阖(fù)團(tuán)費(fèi)”操作是導(dǎo)致旅游團(tuán)隊(duì)在境外旅游品質(zhì)下降,被重復(fù)、強(qiáng)行收費(fèi)的直接原因。鄭州豫之旅國(guó)際旅行社南陽(yáng)路門(mén)市部在沒(méi)有向總部報(bào)告的情況下,私自組織濮陽(yáng)市旅行社拼來(lái)的9名游客出境旅游,由于沒(méi)有得到團(tuán)款,便在機(jī)場(chǎng)強(qiáng)行收取所謂的“境外景點(diǎn)自費(fèi)項(xiàng)目”費(fèi)用1960元/人,這是典型的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”操作行為,且與游客無(wú)簽訂規(guī)范的旅游合同。
 。ǘ┏秶(jīng)營(yíng)。鄭州豫之旅國(guó)際旅行社雖屬出境組團(tuán)社,但去臺(tái)灣旅游是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅和敏感的政治問(wèn)題,關(guān)系國(guó)家利益!芭_(tái)灣游”屬于梯次開(kāi)放狀態(tài),目前尚未對(duì)我省旅行社開(kāi)放,鄭州豫之旅國(guó)際旅行社頂風(fēng)違紀(jì)擅自組織游客去臺(tái)灣,屬?lài)?yán)重超范圍經(jīng)營(yíng)。
  (三)從近期的投訴案件來(lái)看,鄭州豫之旅國(guó)際旅行社門(mén)市部獨(dú)立操團(tuán),掛靠承包普遍,已造成內(nèi)部管理的極度混亂,出現(xiàn)了部中承包部,更有甚者承包桌子,承包抽屜的狀況。已經(jīng)嚴(yán)重影響了河南出境旅游市場(chǎng)秩序的健康發(fā)展。
  鑒于兩家旅行社嚴(yán)重違規(guī)超范圍經(jīng)營(yíng),經(jīng)省旅游局研究決定:1、給予鄭州豫之旅國(guó)際旅行社、濮陽(yáng)市旅行社在行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);2、根據(jù)屬地管理原則,責(zé)成鄭州市旅游局對(duì)鄭州豫之旅國(guó)際旅行社嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行查處。并將處理結(jié)果于2007年9月20日前報(bào)省旅游局;3、由于此事曝光之后,濮陽(yáng)市旅游局依法對(duì)濮陽(yáng)市旅行社做出沒(méi)收非法所得48660元;罰金20000元;停業(yè)整頓30天的行政處罰,故不再另行處罰。
  省旅游局希望全省各旅游行政管理部門(mén)和旅游企業(yè)要引以為戒,結(jié)合貫徹落實(shí)“全國(guó)整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)”電視電話(huà)會(huì)議精神,借專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案實(shí)施之際,集中精力、組織人力對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng),尤其是出境游市場(chǎng)秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決打擊和查處分支機(jī)構(gòu)承包掛靠、虛假?gòu)V告、超范圍經(jīng)營(yíng)、出境游市場(chǎng)中的零負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象。

    通報(bào)正文

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