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各省轄市、直管縣（市）旅游局（委），省直旅行社：
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)[2016]5號）、國家旅游局和交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游專座等有關(guān)事宜的通知》（旅發(fā)[2016]51號）精神，加強(qiáng)旅游市場秩序綜合監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，營造良好旅游環(huán)境，確保今年“十一”黃金周“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)，省旅游局會同省交通運(yùn)輸廳、省工商局等部門對導(dǎo)游專座規(guī)范使用、旅游市場秩序綜合監(jiān)管和旅游安全工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、檢查內(nèi)容
    （一）導(dǎo)游專座規(guī)范使用情況。主要包括：1.旅游客運(yùn)車輛是否設(shè)置導(dǎo)游專用座位；導(dǎo)游專座是否設(shè)置在旅游客運(yùn)車輛前乘客門側(cè)第一排座椅靠通道位置；是否配備印有“導(dǎo)游專座”字樣的座套；車內(nèi)折疊座椅是否已經(jīng)拆除；營運(yùn)客車類型劃分及等級審查、復(fù)核工作是否已按要求不再將客車折疊座椅計入乘客座位數(shù)；車內(nèi)逃生通道是否順暢；游客客運(yùn)車輛行車前是否播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片，并提醒游客閱讀安全須知等。2.旅行社制定團(tuán)隊旅游計劃時，是否根據(jù)車輛座位數(shù)和團(tuán)隊人數(shù)統(tǒng)籌考慮，游客與導(dǎo)游總?cè)藬?shù)是否超過車輛核定乘員數(shù)；旅行社是否要求導(dǎo)游熟悉旅游行程計劃，在車輛啟動之前與司機(jī)充分溝通行車路線、�？空军c(diǎn)等，避免在行車過程中影響司機(jī)正常駕駛；導(dǎo)游是否自覺系好安全帶，避免站立講解，并配合司機(jī)督促游客系好安全帶。
    （二）旅游市場綜合監(jiān)管情況。貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)[2016]5號）情況。主要內(nèi)容包括：依法落實(shí)旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任情況；社會和游客反映強(qiáng)烈的欺行霸市、虛假廣告、價格欺詐、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)、“一日游”市場、旅游景區(qū)周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生等突出問題整治情況，以及是否無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、無導(dǎo)游資格執(zhí)業(yè)；旅行社是否以不合理低價，組織從事旅游經(jīng)營活動；是否強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物，通過合同外加點(diǎn)收費(fèi)等欺客宰客；是否未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團(tuán)、擅自變更行程等。
    （三）旅游安全工作情況。主要包括：旅游從業(yè)人員崗前安全防范及應(yīng)急救助技能培訓(xùn)情況；旅游企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案及景區(qū)游客最大承載量控制落實(shí)情況；旅游星級飯店、A級旅游景區(qū)、旅游集散中心、旅游餐飲場所等游客密集場所的消防、治安、食品衛(wèi)生、人員分流、安全防護(hù)等排查情況；壓力容器、旅游車輛、游船、索道、纜車、大型游覽游樂設(shè)施的隱患排查及治理情況等。
    二、檢查時間及方式
    自2016年8月底開始至9月底結(jié)束。檢查采取“聽取匯報、隨機(jī)抽查、實(shí)地核查”等方式進(jìn)行。
    三、有關(guān)要求
    （一）要高度重視。各地要高度重視導(dǎo)游專座規(guī)范使用暨旅游市場秩序和旅游安全檢查工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，明確任務(wù)分工，責(zé)任落實(shí)到人。要按照督導(dǎo)檢查重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合各地實(shí)際情況，制定詳細(xì)工作方案，確保各項(xiàng)檢查工作任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，迅速開展自查自糾工作。
    （二）要狠抓落實(shí)。各地要根據(jù)職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)，主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟煌�、工商、質(zhì)監(jiān)、食品衛(wèi)生等有關(guān)部門的溝通協(xié)作。找準(zhǔn)整治重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)部位，特別是對導(dǎo)游專座設(shè)置情況，要深入到景區(qū)、停車場、旅游客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，提高整治針對性。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進(jìn)行整改，確保全省整治檢查工作取得實(shí)效。
    （三）要加強(qiáng)監(jiān)管。各地要加強(qiáng)宣傳報道，營造輿論氛圍，提高廣大游客文明出游、安全出游意識。要及時向社會公布投訴舉報電話，自覺接受游客和社會監(jiān)督。要加強(qiáng)信息溝通，建立與交通、工商等相關(guān)部門日常聯(lián)合檢查機(jī)制，完善治標(biāo)治本長效機(jī)制。省旅游局將對檢查督導(dǎo)情況進(jìn)行通報。

    聯(lián)系人：張洋     0371-65506771
     附件：督查組分組名單

2016年8月24日