各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)旅游局:
10月1日,《旅游法》將正式實(shí)施,為維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,規(guī)范旅游行政處罰行為,現(xiàn)將貫徹落實(shí)《旅游行政處罰辦法》和使用《旅游行政處罰文書示范文本》的相關(guān)事宜通知如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),做好執(zhí)法準(zhǔn)備。國(guó)家旅游局《旅游行政處罰辦法》和《旅游行政處罰文書示范文本》將在10月1日正式實(shí)行,各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化《旅游法》、《旅游行政處罰辦法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《河南省旅游行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別對(duì)《旅游行政處罰辦法》中規(guī)定的權(quán)限、程序、內(nèi)容要吃準(zhǔn)、吃透,做到懂法、依法、守法。在國(guó)家旅游局《旅游行政處罰辦法》和《旅游行政處罰文書示范文本》施行之前,要迅速著手完善執(zhí)法內(nèi)部機(jī)制和執(zhí)法文書,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面提高旅游行政執(zhí)法工作的制度化、法制化和規(guī)范化水平。
二、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法行為。國(guó)家旅游局印發(fā)的《旅游行政處罰文書示范文本》具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,為了統(tǒng)一使用旅游行政處罰文書,請(qǐng)各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際參照《旅游行政處罰文書示范文本》,在所轄區(qū)域內(nèi)推廣使用!堵糜涡姓幜P辦法》實(shí)施之前,要明確旅游行政處罰的實(shí)施主體與管轄范圍,在實(shí)施處罰過(guò)程中,要嚴(yán)格依照旅游行政處罰程序,堅(jiān)持合法合理、公正公開、處罰與教育相結(jié)合的原則,切實(shí)規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。
三、開展執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。為了深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確運(yùn)用《旅游行政處罰辦法》和《旅游行政處罰文書示范文本》,我局將在近期對(duì)全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法骨干進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以提高實(shí)際運(yùn)用《旅游行政處罰辦法》和《旅游行政處罰文書示范文本》的能力。
2013年9月9日