各有關(guān)省轄市、省直管縣(市)旅游局(委):
根據(jù)國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2016年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的工作安排,現(xiàn)將今年旅游專項(xiàng)投資計(jì)劃報(bào)送的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)送范圍及要求
1、紅色旅游!度珖(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)二期總體建設(shè)方案》(詳見豫發(fā)改服務(wù)業(yè)〔2012〕1363號(hào))中未安排項(xiàng)目和中央補(bǔ)助資金未足額安排的續(xù)建項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模必須與《二期方案》保持一致,個(gè)別項(xiàng)目確需調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的需說明調(diào)整理由。調(diào)整后申請(qǐng)的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助不得超過《二期方案》明確的規(guī)模。中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例,仍執(zhí)行《二期方案》相關(guān)要求。
2、抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址保護(hù)!秶(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址保護(hù)建設(shè)方案》中的項(xiàng)目(附后)。各地要嚴(yán)格按照建設(shè)方案核定的建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模做好項(xiàng)目申報(bào)工作。所有項(xiàng)目今年全部完成。中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例,按照東部地區(qū)25%、中部地區(qū)(含享受中部地區(qū)政策的地區(qū))60%、西部地區(qū)(含享受西部地區(qū)政策的地區(qū))80%控制。
3、鄉(xiāng)村旅游富民工程。各地按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作的通知》要求,在入庫(kù)重點(diǎn)村中優(yōu)先挑選具備投資下達(dá)條件、并列入國(guó)家旅游扶貧試點(diǎn)村的重點(diǎn)村。各重點(diǎn)村申報(bào)的總投資規(guī)模不得低于125萬(wàn)元,中央預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行定額補(bǔ)助,每個(gè)村安排100萬(wàn)元。
二、有關(guān)要求
一是申報(bào)項(xiàng)目必須前期條件成熟,可研批復(fù),土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)等文件齊備。國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展改革委將建立投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)各地中央投資預(yù)算執(zhí)行情況,將上一年度資金執(zhí)行情況作為下一年度資金安排的參考和依據(jù),以督促提高投資計(jì)劃管理水平。
二是要做好與國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)工作的銜接。按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知》(發(fā)改投資[2015]2463號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦投資[2015]2942號(hào))要求,所有擬申報(bào)2016年中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目,必須納入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)以及中央預(yù)算內(nèi)資金庫(kù)。
三是要加強(qiáng)調(diào)研,提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。省轄市、省直管縣(市)旅游局(委)要實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展情況,加強(qiáng)審核把關(guān),確保項(xiàng)目審批程序合法合規(guī),建設(shè)內(nèi)容符合相關(guān)要求。
四是各地旅游部門要與發(fā)改部門做好銜接,按照本通知要求共同做好項(xiàng)目的遴選工作,提出的2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目安排建議必須通過重大項(xiàng)目庫(kù)在線申報(bào),并在3月2日中午下班前將申報(bào)項(xiàng)目的前期手續(xù)掃描件報(bào)送省旅游局規(guī)劃發(fā)展處、省發(fā)改委服務(wù)業(yè)辦。正式文件請(qǐng)于3月7日前聯(lián)合報(bào)送省旅游局規(guī)劃發(fā)展處、省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)辦。
附件:國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施遺址建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目安排額度建議表
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2016年3月1日