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各省轄市旅游局、各相關(guān)單位：
　　河南省旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目實(shí)施以來，經(jīng)過全省各級(jí)旅游行政管理部門、六家共保體保險(xiǎn)公司和江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司鄭州分公司共同推動(dòng)，旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目取得一定進(jìn)展，現(xiàn)將統(tǒng)保情況通報(bào)如下：
　　一、河南省旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目情況
　　截止2013年6月30日，全國參加旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的旅游企業(yè)數(shù)量為16150家，統(tǒng)保覆蓋率達(dá)到68．18％。全省參加旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的旅游企業(yè)數(shù)量為434家，統(tǒng)保覆蓋率達(dá)39．56％，與全國相比低近28個(gè)百分點(diǎn)，其中：周口、平頂山、南陽尚未開展該項(xiàng)工作。各省轄市投保情況如下：

各省轄市參加統(tǒng)保情況表

    二、調(diào)處中心工作及案件處理情況
　　旅行社責(zé)任險(xiǎn)鄭州調(diào)處中心成立以來，本著“以人為本”的原則，充分發(fā)揮調(diào)處機(jī)制，積極參與到案件的調(diào)處中來，向旅行社及游客開展法律和保險(xiǎn)條款宣講，引導(dǎo)旅客通過正規(guī)途徑解決爭(zhēng)議。截止目前已成功調(diào)處案件94起，理賠金額267．80萬元。
　　統(tǒng)保示范項(xiàng)目所創(chuàng)設(shè)的有責(zé)預(yù)付、無責(zé)墊付、巨災(zāi)“超賠”和調(diào)解處理等一系列機(jī)制，在化解行業(yè)最大風(fēng)險(xiǎn)（交通事故）和最典型問題（纏訴）等方面發(fā)揮出重大作用。同時(shí)，統(tǒng)保示范項(xiàng)目把保險(xiǎn)與行業(yè)安全管理相結(jié)合，解決了旅游風(fēng)險(xiǎn)問題的創(chuàng)新項(xiàng)目。
　　三、2013年全省旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的工作要求
　　統(tǒng)保示范項(xiàng)目涉及旅行社、游客、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)公司等各個(gè)方面，為確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有效轉(zhuǎn)嫁旅行社風(fēng)險(xiǎn)，各方應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極配合。
　　（一）各地旅游行政管理部門要周密部署，積極推進(jìn)
　　統(tǒng)保示范項(xiàng)目是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，專業(yè)性、系統(tǒng)性都很強(qiáng)，各地旅游行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，指定業(yè)務(wù)部門和專人具體抓，熟悉掌握項(xiàng)目的內(nèi)容、特點(diǎn)和運(yùn)作流程，支持保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)公司開展宣傳培訓(xùn)和推廣工作。同時(shí)建立健全工作機(jī)制，積極參與項(xiàng)目的評(píng)估和監(jiān)督。確保2013年各省轄市旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目覆蓋率不低于70％，全省平均數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到80％以上。
　　（二）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司要進(jìn)一步深化經(jīng)紀(jì)服務(wù)
　　保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在這個(gè)項(xiàng)目中，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，需要在溝通、協(xié)調(diào)推廣、咨詢、投保、索賠、風(fēng)險(xiǎn)管控等與旅行社切實(shí)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，責(zé)任重大。特別是應(yīng)積極做好統(tǒng)保示范項(xiàng)目的宣傳和培訓(xùn)工作，簡(jiǎn)化旅行社責(zé)任險(xiǎn)的投保、索賠流程。
　　（三）調(diào)解處理中心要充分發(fā)揮調(diào)解處理的功能
　　調(diào)解處理中心作為這個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)，集成了糾紛調(diào)解和案件處理，直接關(guān)系到項(xiàng)目運(yùn)行的效率。要建立健全調(diào)解機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制，不斷提高調(diào)處人員與事故鑒定委員會(huì)的專業(yè)素質(zhì)，做好旅游保險(xiǎn)事故的理賠服務(wù)工作。
　　（四）共保體保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格履約
　　旅行社責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)不大，但旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)廣闊。各共保體保險(xiǎn)公司要遵守各項(xiàng)約定機(jī)制，不再銷售老產(chǎn)品和“偽統(tǒng)保示范產(chǎn)品”，及時(shí)支付項(xiàng)目的相關(guān)款項(xiàng)，提高理賠效率。要通過良好的理賠和服務(wù)，與各方一起進(jìn)一步完善旅游行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障體系。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月5日