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省發(fā)展和改革委員會(huì)：
　　河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目在今年8月份進(jìn)行總承包招標(biāo)時(shí)，在原概算部分項(xiàng)目資金不足的前提下，以概算作為攔標(biāo)價(jià)發(fā)標(biāo)，致使中標(biāo)金額低于預(yù)算金額，造成總承包單位進(jìn)場(chǎng)后無(wú)法正常開展工作。我局于9月20日提出了增加工程概算的請(qǐng)示（豫旅〔2010〕301號(hào)），申請(qǐng)?jiān)黾油两ò惭b資金3208萬(wàn)元，裝修及其他方面資金2462萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)5670萬(wàn)元。為了確保該建設(shè)項(xiàng)目按照省委、省政府的既定目標(biāo)和要求盡早建成并投入使用，經(jīng)過對(duì)造價(jià)公司的預(yù)算、認(rèn)真審核與優(yōu)化，提出了新的建議�，F(xiàn)將原概算部分子項(xiàng)目的修正方案及相關(guān)解決辦法請(qǐng)示如下。
　　一、總承包工程攔標(biāo)價(jià)的制定與招標(biāo)情況
　　我局委托河南省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)股份有限公司于8月16日進(jìn)行了總承包單位的招標(biāo)工作。本次招標(biāo)的攔標(biāo)價(jià)確定為6541．23元。招標(biāo)范圍包括：建筑安裝工程費(fèi)2365．803萬(wàn)元：地上土建工程2730．666萬(wàn)元（其中不包括概算書30頁(yè)中序號(hào)6、9、11項(xiàng)，合計(jì)為67．57萬(wàn)元）；設(shè)備安裝工程費(fèi)用：給排水工程190．898萬(wàn)元，通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備安裝費(fèi)490．761萬(wàn)元，變配電設(shè)備安裝費(fèi)20．912萬(wàn)元，強(qiáng)電工程569．76萬(wàn)元；室外總體工程（估算）240萬(wàn)元。三項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)為：6541．23萬(wàn)元，經(jīng)商定以6541萬(wàn)元作為本項(xiàng)目工程的攔標(biāo)價(jià)。
　　經(jīng)過公開招標(biāo)，中建三局建設(shè)工程股份有限公司以最高分中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為6083萬(wàn)元。由于缺失相關(guān)圖紙，中建三局的報(bào)價(jià)不含鋼結(jié)構(gòu)383萬(wàn)元，初裝修201萬(wàn)元，雨水回水系統(tǒng)120萬(wàn)元，室外工程240萬(wàn)元；由于招標(biāo)文件不明確，投標(biāo)單位沒有響應(yīng)通風(fēng)空調(diào)設(shè)備安裝工程491萬(wàn)元。以上5項(xiàng)合計(jì)1435萬(wàn)元。也就是說，中建三局的投標(biāo)范圍缺少了鋼結(jié)構(gòu)、初裝修、雨水回水系統(tǒng)、室外工程和通風(fēng)空調(diào)四個(gè)項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)的概算價(jià)格為5106萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)價(jià)為6083萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)超出概算價(jià)格為977萬(wàn)元。
　　二、關(guān)于建安工程概算修正項(xiàng)目與解決方案
　　根據(jù)造價(jià)單位認(rèn)真核實(shí)，確定建安工程的造價(jià)約8800萬(wàn)元，中建三局以6083萬(wàn)元中標(biāo)，實(shí)際資金缺口約為2800萬(wàn)元，該資金缺口通過如下幾個(gè)方面予以對(duì)沖：
　　1、把后期的室外廣場(chǎng)費(fèi)用240萬(wàn)元調(diào)至建安工程，關(guān)于室外廣場(chǎng)費(fèi)用等待主體大廈工程竣工后另行解決；
　　2、通過節(jié)能效益分成模式免費(fèi)安裝空調(diào)設(shè)備，將空調(diào)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)520萬(wàn)元調(diào)至建安工程；
　　3、在前期已招標(biāo)項(xiàng)目中，基坑維護(hù)工程節(jié)約資金140萬(wàn)，樁基工程節(jié)約資金50萬(wàn)元，監(jiān)理招標(biāo)節(jié)約資金40萬(wàn)元，將上述三項(xiàng)共節(jié)約的資金230萬(wàn)元調(diào)至建安工程；
　　4、建安工程總造價(jià)約為8800萬(wàn)元，通過優(yōu)化管理和市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式，按照10％的優(yōu)惠比例計(jì)算，從中標(biāo)單位的優(yōu)惠承諾中沖抵880萬(wàn)元；
　　5、剩余930萬(wàn)元建議通過增加概算（或向國(guó)家旅游局申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)）給予解決。
　　三、關(guān)于外裝修問題及其他費(fèi)用
　　外裝飾部分的資金占用主要在于采用了彩色金屬穿孔板，經(jīng)過認(rèn)真考察，如果采用由我省生產(chǎn)的穿孔板產(chǎn)品，價(jià)格可能在300元／平方米以下，雖然外觀形象可能受到一定影響，但可節(jié)約近千萬(wàn)元資金，所缺的785萬(wàn)資金缺口不再增加。
　　對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制和造價(jià)咨詢等其他費(fèi)用，我局將本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)管理和統(tǒng)籌優(yōu)化方式予以消化，概算近期不再調(diào)整。
　　妥否，請(qǐng)批示。

　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月三十日
　�。�(lián)系人：王軍偉　　電話：87525861）