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各省轄市、直管縣（市）旅游局（委），出境游旅行社，省直旅游星級飯店：
    2017年國慶、中秋假日將至，為進一步做好文明旅游宣傳教育工作，營造全省文明旅游濃厚氛圍，現(xiàn)將《2017年國慶中秋假日全省文明旅游工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。
    一是要提高思想認(rèn)識。文明旅游工作是省委開展“踐行價值觀，文明我先行”主題系列活動的重要組成，是踐行社會主義核心價值體系的具體實踐，是旅游行業(yè)推進精神文明建設(shè)的重要載體。各級旅游主管部門、全省旅游企業(yè)及從業(yè)人員要將文明旅游作為當(dāng)前一項重要工作來抓，明確領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任，按照“往深處抓、往實處抓”工作要求，周密部署，突出重點，確保各項活動不走過場，不流于形式，取得實效，真正做到見思想、見行動、見效果。
     二是要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。文明旅游工作涉及全社會和每名普通游客，作為旅游主管部門要勇于擔(dān)當(dāng)，主動與外事、公安、交通、工商等聯(lián)席會議成員單位加強橫向聯(lián)動，在旅游不文明行為的記錄采集、追責(zé)處罰等方面聯(lián)手行動，形成工作合力。要落實旅行社、A級景區(qū)、星級飯店等旅游企業(yè)及導(dǎo)游領(lǐng)隊等從業(yè)人員的主體責(zé)任，共同推進文明旅游工作。
    三是要營造輿論氛圍。充分運用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體，通過多種形式，運用多種手段，大力宣傳和開展文明旅游活動，教育引導(dǎo)廣大公民講文明、樹新風(fēng)。同時加大曝光力度，對旅游中有悖公德、有傷風(fēng)俗、有損我省形象的不文明行為，要及時進行曝光，警示游客、影響公眾，在全社會形成文明旅游從我做起、從現(xiàn)在做起的良好氛圍。
    省旅游局將對國慶、中秋假日期間全省文明旅游工作開展情況進行督查。各地于10月10日前將假日期間文明旅游工作情況（書面材料篇幅3000字左右，活動圖片5張以上）報省旅游局。
    聯(lián)系人：張洋
    電  話：0371—65506771
    郵  箱：373775142@qq.com

    附件：2017年國慶中秋假日全省文明旅游工作方案






附 件


    2017年國慶、中秋假日將至，為進一步做好文明旅游宣傳教育工作，增強廣大旅游從業(yè)人員文明誠信意識，營造全省文明旅游濃厚氛圍，確保我省旅游全行業(yè)以文明規(guī)范的良好秩序迎接黨的十九大召開，制定方案如下。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以培育踐行社會主義核心價值觀為主線，提升游客文明旅游素質(zhì)，增強旅游企業(yè)和廣大從業(yè)人員文明誠信意識，推動旅游全行業(yè)“向上向善、誠實守信、文明服務(wù)”風(fēng)尚更加濃厚，為扎實推進文明河南建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度做出貢獻。
    二、工作目標(biāo)
    圍繞國家旅游局和省委、省政府關(guān)于做好文明旅游工作的總體部署和要求，將行業(yè)推進與部門聯(lián)動相結(jié)合，打基礎(chǔ)與抓重點相結(jié)合，綜合施策，標(biāo)本兼治，著力加強文明旅游宣傳引導(dǎo)，整治不文明頑疾陋習(xí)，促進旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員文明誠信服務(wù)，引導(dǎo)廣大游客文明旅游，推動公民素質(zhì)和全社會文明程度全面提升。
    三、活動主題
    為河南加分，文明旅游從我做起。
    四、工作任務(wù)
    （一）大力開展宣傳活動，營造文明旅游濃厚氛圍
    各級旅游主管部門要充分運用新技術(shù)、新手段、新方式，將電視、報刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體相結(jié)合，開展豐富多彩的活動，營造良好的氛圍。一是活動引領(lǐng)。在行業(yè)層面，以“文明旅游看河南”為主題，以“文明禮讓”、“綠色旅游”、“清潔環(huán)境”、“文明用餐”為主要內(nèi)容，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，激勵廣大旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員文明誠信服務(wù)，引導(dǎo)廣大游客文明旅游；在社會層面，深入開展“文明旅游—進景區(qū)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村” 主題活動，廣泛傳播文明理念；在重點部位，加強在機場、車站、碼頭等交通樞紐、公共廣場、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域的文明旅游公益宣傳，在主要景區(qū)和游客集中場所開通“文明旅游直通車”，播放文明旅游公益廣告，發(fā)放宣傳資料等，加強宣傳教育，強化游客文明意識。二是宣傳引導(dǎo)。各級旅游主管部門要發(fā)揮文明督導(dǎo)員、志愿服務(wù)隊作用，圍繞文明旅游引導(dǎo)、游覽講解、質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢、特殊群體幫扶、應(yīng)急救援等旅游志愿者服務(wù)重點領(lǐng)域，依托A級景區(qū)、游客咨詢服務(wù)站（點）廣泛開展旅游志愿活動，引導(dǎo)游客文明旅游。同時，要加強社會輿論監(jiān)督，廣泛宣傳《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，通過輿情監(jiān)控，游客、旅行社、旅游志愿者舉報和12301平臺線索等渠道收集不文明行為。省旅游局將在河南旅游資訊網(wǎng)建立“文明行為宣傳欄”和“不文明行為曝光臺”，各地也要通過宣傳正面典型，曝光不文明行為，營造有德光榮、失德可恥、平安和諧的社會氛圍。三是規(guī)范市場秩序。各級旅游主管部門要深入貫徹國辦5號、豫政辦146號文件精神，根據(jù)今年全省旅游市場秩序綜合整治總體要求，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓ど�、公安、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、物價等部門對轄區(qū)內(nèi)旅游市場開展一次拉網(wǎng)式排查。檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要堅決進行處理處罰，保持旅游全行業(yè)高壓整治態(tài)勢。
    （二）切實做好提醒警示，嚴(yán)格約束從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為
    旅行社作為團隊組織者，作用與責(zé)任不可替代。因此，旅行社要將文明旅游提醒警示作為一項重要工作，切實將“行前說明、行中引導(dǎo)、重要環(huán)節(jié)及時提醒”要求貫穿旅游行程始終。一是開展文明旅游宣傳。旅行社要在營業(yè)場所醒目位置張貼《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》，并將《公約》、《指南》作為旅游合同附件，在簽訂旅游合同時著重向游客進行說明，宣傳倡導(dǎo)文明旅游理念，引導(dǎo)游客在旅游過程中注重言談舉止，注重自身文明形象。二是召開行前教育說明會。每個出境旅游團必須召開行前教育說明會，將旅游安全教育與文明旅游宣傳引導(dǎo)有機結(jié)合，向參團游客介紹旅游目的地有關(guān)情況、境外目的地法律規(guī)定、旅游注意事項等內(nèi)容，提示參團游客自覺遵守有關(guān)規(guī)定。同時，要定期對導(dǎo)游（領(lǐng)隊）開展文明旅游知識培訓(xùn)工作。三是落實“一崗雙責(zé)”。導(dǎo)游（領(lǐng)隊）在旅游行程中要自覺做到旅行社業(yè)務(wù)工作與文明督導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，監(jiān)督當(dāng)?shù)氐亟由绾蛯?dǎo)游（領(lǐng)隊）不得向游客介紹、推薦違法旅游活動。游覽過程中，當(dāng)不文明情況發(fā)生時，導(dǎo)游（領(lǐng)隊）要及時對游客予以提醒和警示，引導(dǎo)游客守秩序、護環(huán)境，使用文明用語，注重自身言行。
    （三）拒絕舌尖上的浪費，推行文明就餐公益活動
    旅游星級飯店要開展 “適量點餐、剩餐打包”和“不大聲喧嘩”、“不在公共場合吸煙”等為內(nèi)容的文明就餐公益宣傳活動。一是營造氛圍。旅游星級飯店要在用餐場所張貼“文明餐桌，拒絕浪費”和“節(jié)約光榮，浪費可恥”等宣傳標(biāo)識和提示卡，營造拒絕浪費、理性用餐、文明用餐的良好氛圍。二是引導(dǎo)文明消費。倡導(dǎo)旅游星級飯店設(shè)立“文明理性消費引導(dǎo)員”，主動引導(dǎo)顧客按需點菜、合理配菜、打包剩菜，主動提醒顧客就餐不大聲喧嘩，不在用餐場所吸煙，不酒后駕車。三是鼓勵“光盤”行為。旅游星級飯店要自覺清理最低消費、包間費等限制，不強推高檔宴席、高檔菜品和奢華附加消費。倡導(dǎo)設(shè)計半份菜、小份菜，推行“半份半價”“小份適價”、“熱菜拼盤”的服務(wù)方式。對“光盤”消費和打包的顧客給予適當(dāng)?shù)膬r格優(yōu)惠，或通過贈送小禮品等方式予以獎勵。
    （四）加強景區(qū)精細管理，提供文明舒適旅游環(huán)境
    景區(qū)是游客最為集中的場所，做好景區(qū)文明旅游工作至關(guān)重要。一是完善服務(wù)設(shè)施。要以人為本，加大投入力度，完善各類服務(wù)設(shè)施，為游客提供便捷高效服務(wù)，防止游客不文明行為發(fā)生。二是營造宣傳氛圍。全省A級景區(qū)特別是4A以上景區(qū)要在景區(qū)大門口、售票處、出入口、游客接待中心、停車場、游客休息區(qū)等醒目位置和區(qū)域設(shè)置文明旅游溫馨提示牌和道德格言，向游客發(fā)放《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》和《文明旅游倡議書》，讓游客時時處處感受到文明旅游濃厚氛圍，從而轉(zhuǎn)化為自覺行動。三是設(shè)立“文明服務(wù)崗”。配備相應(yīng)數(shù)量的文明旅游引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，設(shè)立“文明服務(wù)崗”，提醒游客維護環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共秩序，保護生態(tài)環(huán)境，保護文物古跡，愛惜公共設(shè)施，尊重別人權(quán)利。
    （五）爭做文明游客，倡導(dǎo)文明旅游從我做起
    文明旅游工作涉及全社會和每名普通游客，各地要通過大力宣傳，教育和引導(dǎo)廣大游客樹立健康、文明、理性的旅游消費觀念，自覺遵守文明出游規(guī)范，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，注重文明養(yǎng)成，尊重旅游地風(fēng)俗習(xí)慣，使文明旅游深入人心、見于行動。