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省政府：
　　我省是全國(guó)人口大省和旅游資源大省，近年來(lái)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2010年我省接待海內(nèi)外游客2．58億人次，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)4億人次，其中境外游客將達(dá)370萬(wàn)人次。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和我省旅游業(yè)的快速發(fā)展，我省旅游集散任務(wù)將更加繁重，我省有限的旅游客運(yùn)能力與游客大量增長(zhǎng)已遠(yuǎn)不相適應(yīng)。河南旅游集團(tuán)有限公司是出境游組團(tuán)旅行社，也是我省唯一的全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社，2010年?duì)I業(yè)收入達(dá)3．2億元，該集團(tuán)為我省“十二五”期間重點(diǎn)培育的旅游骨干企業(yè)，按照《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五年規(guī)劃綱要》中提出的“積極培育大型旅游企業(yè)集團(tuán)”的要求，建議同意該集團(tuán)所屬兩家旅游汽車有限公司分別增加50和30個(gè)旅游車輛省際《道路運(yùn)輸證》的指標(biāo)。
　　河南康輝國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司是我省出境游組團(tuán)旅行社，該集團(tuán)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)完善和經(jīng)營(yíng)管理模式先進(jìn)，近幾年入境游客接待量在全省旅行社行業(yè)中均排在前三名。該公司積極探索混業(yè)經(jīng)營(yíng)，按照旅游吃住行游購(gòu)?qiáng)柿兀e極發(fā)展旅游客運(yùn)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。鑒于我省目前旅游客運(yùn)運(yùn)力不足、車輛老化、檔次較低，為進(jìn)一步提高我省旅游客運(yùn)能力和提升旅游服務(wù)質(zhì)量，建議同意成立河南康輝旅游汽車有限責(zé)任公司。
　　如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)省交通運(yùn)輸廳辦理相關(guān)手續(xù)。

　　附件：1．河南旅游集團(tuán)有限公司《關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾勇糜诬囕v省
　　　　　　際〈道路運(yùn)輸證〉指標(biāo)的報(bào)告》
　　　　　2．河南康輝國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司《關(guān)于成立河南
　　　　　　康輝旅游汽車服務(wù)有限公司的請(qǐng)示》

　　　　　　　　　　　　　二○一一年八月二十三日

　�。�(lián)系人：翟傳鳴　　電話：0371－65506648）

附件1

河南旅游集團(tuán)有限公司關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾勇糜诬囕v省際《道路運(yùn)輸證》指標(biāo)的報(bào)告

豫旅集字〔2011〕8號(hào)

省旅游局：
　　為進(jìn)一步落實(shí)《河南省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于培育大型旅游集團(tuán)和龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)大型旅游企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先著力解決我省在旅游省際汽運(yùn)交通問(wèn)題上的發(fā)展瓶頸已是當(dāng)務(wù)之急，我集團(tuán)公司作為省屬重點(diǎn)旅游企業(yè)應(yīng)為解決此問(wèn)題做出積極努力。經(jīng)我們研究，擬申請(qǐng)?jiān)黾勇糜慰蛙囀‰H《道路運(yùn)輸證》指標(biāo)，提升旅游客運(yùn)能力，為我省旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)力支持�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、強(qiáng)化旅游車輛客運(yùn)能力建設(shè)，是培育大型旅游集團(tuán)的需要
　　根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間我省將把培育大型旅游集團(tuán)和龍頭企業(yè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要工作。河南旅游集團(tuán)作為我省歷年唯一全國(guó)百?gòu)?qiáng)國(guó)際旅行社，2010年?duì)I業(yè)收入已達(dá)3．2億元人民幣，目前已發(fā)展成為跨行業(yè)、跨地區(qū)的旅游集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及旅游、交通、國(guó)際、國(guó)內(nèi)航空客運(yùn)、會(huì)展服務(wù)，電子商務(wù)等諸多方面。旅游客運(yùn)是旅游服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要環(huán)節(jié)和要素，是制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是旅游集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，強(qiáng)化旅游車輛客運(yùn)能力建設(shè)始終是我們集團(tuán)化發(fā)展道路上的重中之重。
　　二、強(qiáng)化旅游車輛客運(yùn)能力建設(shè)，是拓展以中原旅游區(qū)為核心的大旅游格局的需要
　　根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間我省將強(qiáng)化與重點(diǎn)旅游城市的合作，形成“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的良好格局；將強(qiáng)化區(qū)域合作，與周邊省市加強(qiáng)市場(chǎng)拓展、游客互送等方面的合作，共同推進(jìn)區(qū)域大旅游格局的形成。旅游發(fā)展，交通先行，旅游車輛客運(yùn)能力建設(shè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐，也必然是拓展以中原旅游區(qū)為核心的大旅游格局的需要。
　　三、強(qiáng)化高檔旅游客運(yùn)能力建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，是強(qiáng)化旅游客運(yùn)品牌建設(shè)的需要
　　目前的旅游客運(yùn)市場(chǎng)廣泛存在著車輛檔次不高、服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象，這與我省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求存在一定差距，旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、快速發(fā)展需要一批車輛和服務(wù)俱佳的客運(yùn)企業(yè)。河南旅游集團(tuán)所屬河南外事旅游汽車有限公司，多年來(lái)一直承擔(dān)我省大型外事接待活動(dòng)及省級(jí)重大接待任務(wù)，其“外事旅汽”的品牌形象已得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可。河南旅游集團(tuán)所屬河南飛象旅游汽車有限公司，秉承一貫的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨，出色完成了眾多大型接待活動(dòng)，贏得良好的社會(huì)榮譽(yù)和行業(yè)信譽(yù)。目前該兩家公司旅游接待車輛已逾100余臺(tái)，已成為全省較大規(guī)模、較高檔次的客運(yùn)團(tuán)隊(duì)，其“創(chuàng)品牌企業(yè)，樹行業(yè)典范”的經(jīng)營(yíng)理念，使其獲得了較大的市場(chǎng)占有率，是河南旅游客運(yùn)市場(chǎng)的龍頭企業(yè)和高檔旅游客運(yùn)的服務(wù)標(biāo)桿企業(yè)。但目前的車輛省際《道路運(yùn)輸證》指標(biāo)已遠(yuǎn)不能滿足接待任務(wù)，不適應(yīng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展需要，也成為制約企業(yè)發(fā)展的障礙。
　　基于上述情況，我們擬申請(qǐng)?jiān)黾勇糜诬囕v省際《道路運(yùn)輸證》指標(biāo)，其中河南外事旅游汽車有限公司申請(qǐng)?jiān)黾?0輛，河南飛象旅游汽車有限公司申請(qǐng)?jiān)黾?0輛。
　　擬請(qǐng)省局出面協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門解決此問(wèn)題。
　　特此報(bào)告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河南旅游集團(tuán)有限公司
　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年二月二十五日

附件2

河南康輝國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司
關(guān)于成立河南康輝旅游汽車服務(wù)有限公司的
請(qǐng)　示

豫輝管字〔2011〕第11號(hào)

省旅游局：
　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特別是國(guó)家對(duì)旅游行業(yè)的大力支持，旅游已成為國(guó)民日常生活當(dāng)中的重要元素之一，河南作為中國(guó)人口第一大省和重要的旅游目的地省份，無(wú)論是河南人走出去還是省外和國(guó)（境）外的朋友走進(jìn)來(lái)，都對(duì)河南的旅游資源硬件設(shè)施建設(shè)及旅游相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其中改善旅游汽車客運(yùn)環(huán)境，增強(qiáng)旅游汽車客運(yùn)能力是加快河南旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
　　一、成立規(guī)范的旅游汽車公司的必要性
　　河南旅游業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，2009年全省接待海內(nèi)外游客2．3億人次，其中接待入境旅游者126萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1985億元。2010年接待海內(nèi)外游客將達(dá)到2．6億人次，其中接待入境旅游者將突破145萬(wàn)人次，旅游總收入將超過(guò)2300億元。作為旅游行業(yè)重要組成部分的旅游汽車客運(yùn)在整個(gè)環(huán)節(jié)中起著關(guān)鍵作用。但是，河南作為人口和旅游目的地大省，來(lái)河南旅游觀光、考察經(jīng)商的高端客戶尤其是入境客人逐年增加，而目前的旅游汽車市場(chǎng)還存在著一些不盡如人意之處。一是現(xiàn)有旅游汽車市場(chǎng)運(yùn)力不足，旅游汽車公司車輛少，不少公司靠個(gè)體承包掛靠經(jīng)營(yíng)；二是高檔豪華客車少，現(xiàn)有車輛老化，車輛更新速度緩慢，客觀上形成旅游客運(yùn)市場(chǎng)后勁不足；三是中國(guó)康輝旅游集團(tuán)全國(guó)各分子公司和河南從事入境游的旅行社在安排境外客人入豫時(shí)，由于可供這部分客戶使用的車輛較少。選擇空間有限，常常會(huì)安排從西安入境，使用西安的高檔旅游客車載著外賓到河南來(lái)旅游、考察。河南旅游客車市場(chǎng)滿足不了中國(guó)康輝旅游集團(tuán)來(lái)河南旅游、觀光的客運(yùn)需求。因此，建立一支規(guī)范的旅游汽車公司不僅是中國(guó)康輝旅游集團(tuán)的現(xiàn)實(shí)需要，也是河南旅游市場(chǎng)發(fā)展的需要。
　　二、成立河南康輝旅游汽車服務(wù)有限公司的可行性
　　河南康輝國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司隸屬于中國(guó)康輝旅游集團(tuán)公司，是經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)，主要經(jīng)營(yíng)入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游業(yè)務(wù)的國(guó)際旅行社。是國(guó)家批準(zhǔn)的河南省六家經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣游旅行社之一。公司以招徠和接待國(guó)外旅游團(tuán)（者）、海外華僑、港澳臺(tái)同胞來(lái)中國(guó)大陸各地旅游觀光、探親訪友、商務(wù)考察，并組織中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)為主，同時(shí)接收訂房、訂車、訂票等各種單項(xiàng)服務(wù)；負(fù)責(zé)國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型會(huì)議接待。與中國(guó)大陸多家旅行社、酒店、汽車公司、景區(qū)等保持著良好的合作關(guān)系。
　　公司現(xiàn)設(shè)亞大部、日韓部、歐美部、港澳部、臺(tái)灣部、東南亞部、地聯(lián)部、國(guó)內(nèi)部等業(yè)務(wù)部門。在鄭州設(shè)有30多家營(yíng)業(yè)部，在洛陽(yáng)、開封、南陽(yáng)、三門峽、鶴壁、商丘、安陽(yáng)、焦作、平頂山、舞鋼、沁陽(yáng)等市縣設(shè)有分、子公司。公司現(xiàn)有員工近600人，其中80％以上具有大學(xué)學(xué)歷，部門經(jīng)理以上管理人員全部擁有任職資格，同時(shí)還有一批訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富的多語(yǔ)種翻譯、導(dǎo)游隊(duì)伍。公司2009年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1．08億元，組織入境和入豫旅游人數(shù)67391人次，共計(jì)291805人天。
　　“康輝旅游”作為中國(guó)馳名商標(biāo)人盡皆知，中國(guó)康輝旅行社集團(tuán)已連續(xù)六年名列中國(guó)旅行社綜合排名前三名，2009年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入64億元，康輝集團(tuán)全國(guó)各分子公司每年組織的來(lái)豫旅游人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人次。河南康輝國(guó)際旅行社無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是海外市場(chǎng)其組團(tuán)和地接能力在河南旅行社行業(yè)連續(xù)多年位列前幾名。因此，組建成立以河南康輝國(guó)際旅行社為主要客源的河南康輝旅游汽車公司不僅在旅游客源方面有保證，而且河南康輝旅游汽車公司還可以借助河南康輝國(guó)際旅行社規(guī)范的企業(yè)管理和康輝品牌在公眾心目中良好的社會(huì)形象，在河南旅游汽車客運(yùn)市場(chǎng)獨(dú)樹一幟。
　　在對(duì)河南旅游汽車市場(chǎng)做充分調(diào)研后，河南康輝國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司得到了中國(guó)康輝集團(tuán)的大力支持，決定在三年內(nèi)，在河南旅游汽車行業(yè)投資5000萬(wàn)元，購(gòu)置100臺(tái)以上高檔旅游客車，首期投入1000萬(wàn)元購(gòu)置21輛大型客車組建大型旅游客運(yùn)公司，河南康輝旅游汽車公司成立后，無(wú)論在行政還是業(yè)務(wù)方面都將采取規(guī)范、統(tǒng)一的全新模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。拒絕任何形式的承包掛靠。所有員工都將按照國(guó)家規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，員工的五險(xiǎn)一金也將得到充分的保障。車輛的日常維護(hù)、各種保險(xiǎn)都將嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我們有信心、有能力將河南旅汽經(jīng)營(yíng)成河南最好、最規(guī)范的旅游汽車公司。為河南旅游汽車客運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)申請(qǐng)成立河南康輝旅游汽車有限責(zé)任公司并獲準(zhǔn)旅游營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面獲得政府的政策支持。
　　請(qǐng)批示。

　
　　　　　　　　　　　　河南康輝國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司
　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月一日

主題詞：