機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:
根據(jù)《河南省2012-2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》(豫政糾〔2012〕3號(hào))文件精神,我局及時(shí)成立河南省旅游局2012-2013年行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2)。經(jīng)局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,現(xiàn)將《河南省旅游局2012-2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
此通知。
附件:1.河南省旅游局2012-2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
實(shí)施方案
2.河南省旅游局行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
二○一二年六月二十六日
附件1
河南省旅游局2012-2013年民主評(píng)議
政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為貫徹省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、2012年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議和全省糾風(fēng)工作會(huì)議精神,根據(jù)《河南省2012-2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》(豫政糾〔2012〕3號(hào))文件要求,進(jìn)一步增強(qiáng)我局的服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,通過(guò)開(kāi)展旅游行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和精神文明建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開(kāi)展治理欺客宰客和虛假?gòu)V告專項(xiàng)治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),抓好旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題治理,力爭(zhēng)在打破旅游發(fā)展瓶頸、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上取得明顯成效,以行風(fēng)建設(shè)的新成果,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局行評(píng)工作要在局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)各處室各負(fù)其責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室齊抓共管、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
三、評(píng)議對(duì)象
局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位。其中規(guī)劃發(fā)展處、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所是省政府糾風(fēng)辦的重點(diǎn)評(píng)議處室。
四、評(píng)議內(nèi)容
。ㄒ唬C(jī)關(guān)各處室、直屬各單位
1.履行職責(zé)、落實(shí)政策情況。
2.規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。
3.辦事公開(kāi)、兌現(xiàn)承諾情況。
4.為群眾做實(shí)事、做好事情況。
5.治理“慵、懶、散”及各種不正之風(fēng)情況。
6.業(yè)務(wù)建設(shè)、工作效率情況。
。ǘ┲攸c(diǎn)處室主要評(píng)議內(nèi)容
1.履行職能情況。是否能夠正確履行賦予的工作職能,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
2.工作作風(fēng)情況。是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕各種不正之風(fēng)。
3.服務(wù)質(zhì)量和效率情況。是否理順辦事流程,提高辦事效率,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
4.政(事)務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)情況。是否大力推進(jìn)政(事)務(wù)公開(kāi),積極建設(shè)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。
五、方法和步驟
我局的行評(píng)工作采取統(tǒng)一組織、突出重點(diǎn),自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。局辦公室和駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室在局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2012年6月18日至2012年7月10日)
動(dòng)員部署。按照全省評(píng)議工作的統(tǒng)一部署,制定全局行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)安排部署省旅游局行風(fēng)評(píng)議工作。
(二)組織實(shí)施階段(2012年7月10日至2013年8月10日)
1.開(kāi)展“向社會(huì)承諾,讓人民滿意”主題活動(dòng)。我局向社會(huì)公布《河南省旅游局服務(wù)承諾書(shū)》,向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。
2.繼續(xù)開(kāi)展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)。機(jī)關(guān)各處室要根據(jù)各自實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)限,做出實(shí)效,切實(shí)讓人民群眾享受到評(píng)議帶來(lái)的實(shí)惠。
特別是規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所兩個(gè)處室,需制定重點(diǎn)處室評(píng)議方案,健全評(píng)議機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,安排部署本單位評(píng)議工作,并于6月30日前將實(shí)施方案報(bào)省政府糾風(fēng)辦。重點(diǎn)處室根據(jù)職能,公開(kāi)承諾內(nèi)容并在本處室的辦公場(chǎng)所,以固定版面等形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。報(bào)送服務(wù)對(duì)象。自2012年7月至2013年6月,以每?jī)蓚(gè)月為一個(gè)周期,必須在每個(gè)周期最后一個(gè)工作周內(nèi),將本處室受理事項(xiàng)、服務(wù)對(duì)象的詳細(xì)資料報(bào)省政府糾風(fēng)辦(紙質(zhì)資料和電子文檔各一份,紙質(zhì)資料需加蓋處室公章),資料須包含每一項(xiàng)受理事項(xiàng)的名稱、受理時(shí)間、辦結(jié)時(shí)間、服務(wù)對(duì)象的單位、職務(wù)、聯(lián)系電話等。如果每個(gè)周期受理事項(xiàng)超過(guò)100項(xiàng),則只需報(bào)送100項(xiàng)(服務(wù)對(duì)象不得重復(fù));如果不足100項(xiàng),則需全部報(bào)送。
3.開(kāi)展評(píng)議
對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和問(wèn)卷調(diào)查收集到的問(wèn)題,全面開(kāi)展自查自糾,主動(dòng)解決問(wèn)題,堵塞漏洞,建章立制。重點(diǎn)是規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的自查自糾工作。
4.整改問(wèn)題
(1)對(duì)照反饋意見(jiàn)和自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入剖析,制定整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政(事)務(wù)公開(kāi)、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行整改。
。2)對(duì)群眾反復(fù)提出的意見(jiàn)建議,要從體制機(jī)制方面著手,進(jìn)行深度整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,及時(shí)在制度上予以完善,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.督導(dǎo)檢查。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室,按照評(píng)議內(nèi)容的要求,對(duì)機(jī)關(guān)各處室的作風(fēng)建設(shè)整體情況進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。
。ㄈ┛己丝偨Y(jié)階段(2013年8月10日至2013年11月30日)
1.報(bào)送材料。各處室于2013年9月30日前向局辦公室報(bào)送2012-2013年評(píng)議工作材料,內(nèi)容主要包括:評(píng)議工作方案、公開(kāi)承諾情況、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問(wèn)題和案件線索的查處情況、整改報(bào)告以及評(píng)議工作總結(jié)等內(nèi)容;
2.綜合考核。根據(jù)各處室工作情況及辦公室、駐局監(jiān)察室日常督查情況進(jìn)行綜合考核。
3.公布考核結(jié)果及總結(jié)表彰。經(jīng)局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)局黨組進(jìn)行表彰。
六、結(jié)果運(yùn)用
對(duì)綜合考核結(jié)果為倒數(shù)后2名的處室進(jìn)行全局通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)連續(xù)兩年在全局行評(píng)中處于最后1名的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所若在全省參評(píng)重點(diǎn)處室綜合考核結(jié)果中處于后5名,則對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,限期整改;對(duì)連續(xù)兩次在同類別中處于后3名的,建議局黨組調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位。
附件2
河南省旅游局行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
組 長(zhǎng):范修芳
副組長(zhǎng):何 琳 李亞白 周保建 張鳳有 王玉寶 倪豫州
成 員:李延慶 張建州 潘進(jìn)軍 李宗軍 朱建偉
周耀霞 千利民 王曉寶 崔益銘 焦紅波
李建功 李文彬 陳躍進(jìn) 張毅兵