發(fā)揮優(yōu)勢 打造品牌 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
陳 全 國
（2007年7月10日）
今天，我們考察了信陽南灣湖景區(qū)、靈山景區(qū)和鄂豫皖革命紀(jì)念館的發(fā)展建設(shè)情況，實(shí)地了解了信陽市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作的推進(jìn)情況。感到信陽市對旅游工作很重視，各方面工作抓得很緊。要進(jìn)一步發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，科學(xué)統(tǒng)籌紅色旅游資源、自然山水資源、歷史文化資源，將紅色、綠色、古色有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)做到以紅帶綠、以綠襯紅、以古托紅，為推動(dòng)老區(qū)發(fā)展培育新的支柱，為改善老區(qū)民生形成新的優(yōu)勢，為促進(jìn)老區(qū)和諧發(fā)揮新的作用。
剛才，省旅游局也介紹了全省旅游的發(fā)展情況。近年來，省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省旅游行業(yè)服務(wù)大局、開拓進(jìn)取，推動(dòng)了全省旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，起到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、宣傳河南的雙重作用。要以深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央黨校和視察河南時(shí)的重要講話精神為動(dòng)力，發(fā)揮資源優(yōu)勢，采取得力措施，努力把旅游業(yè)培育成我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，為加快中原崛起、構(gòu)建和諧中原做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。
一、形成共識(shí)。 就是要充分把握旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的無煙工業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)的特性，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，形成共識(shí)，切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)放在貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的形勢下來思考；放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下來把握；放入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局中來部署；放入加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的全局中來推進(jìn)。
二、搞好規(guī)劃。 就是要堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，精心運(yùn)作，充分發(fā)揮旅游業(yè)整體效益。一要堅(jiān)持資源整合。 打破理念、行業(yè)、體制的藩籬，對旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，有效整合，深度開發(fā)，集約經(jīng)營，突出特色優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)集群。 二要堅(jiān)持以人為本。 堅(jiān)持以游客為本，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)把旅游管理和服務(wù)提升到一個(gè)新的水平。 三要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。 堅(jiān)持“保護(hù)與開發(fā)并重、開發(fā)服從保護(hù)、開發(fā)促進(jìn)保護(hù)”的方針，正確處理保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系。
三、突出重點(diǎn)。 圍繞實(shí)現(xiàn)我省旅游由觀光型產(chǎn)品向休閑度假型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、由普通客源市場向高端客源市場轉(zhuǎn)變、由粗放型服務(wù)向以人為本轉(zhuǎn)變、由單一“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，進(jìn)一步健全旅游配套交通體系，健全旅游宣傳推廣體系，健全旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系，健全旅游資源保護(hù)體系，打造一批具有國際知名度的旅游景區(qū)，做大做強(qiáng)一批旅游企業(yè)，全力把河南建成全國前列、中部首位的理想旅游目的地。
四、打造品牌。 就是要牢固樹立精品開發(fā)、精品建設(shè)、精品管理的思想，圍繞“食、住、行、游、購、娛”等旅游六要素，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”和A級(jí)景區(qū)為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化上狠下工夫，把特色作優(yōu)、精品作強(qiáng)、品牌作響。
五、強(qiáng)化推介。 要強(qiáng)化媒體推介， 充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各媒體平臺(tái)，加大宣傳推介力度，樹立河南旅游形象； 要強(qiáng)化活動(dòng)推介， 有計(jì)劃、有重點(diǎn)地在主要客源地區(qū)組織開展宣傳促銷活動(dòng)，拉動(dòng)大客源流； 要強(qiáng)化文化推介， 積極運(yùn)用電影、電視劇、小說等各種文化載體，充分挖掘河南旅游的歷史背景、文化底蘊(yùn)、精神內(nèi)涵，切實(shí)增加吸引力、擴(kuò)大影響力、提高競爭力。
六、營造環(huán)境。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 高度重視、精心組織，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力； 要規(guī)范市場， 深化誠信旅游體系建設(shè)，促進(jìn)旅游市場規(guī)范有序發(fā)展； 要形成氛圍， 切實(shí)增強(qiáng)全民旅游意識(shí)，努力營造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
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