關(guān)于做好全面推行網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作的實(shí)施意見
機(jī)關(guān)各處（室）、局直各單位：
根據(jù)2005年3月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》的精神，結(jié)合我局現(xiàn)實(shí)情況，河南省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，充分論證，制定了《關(guān)于做好全面推行網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作的實(shí)施意見》，經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)予公布實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)依法治國基本方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，對(duì)建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和工作機(jī)制具有十分重要的意義。各處室（單位）要站在抓旅游就是抓精神文明建設(shè)、就是抓形象的高度，緊緊圍繞局黨組關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型、法制型、廉潔型、服務(wù)型、效能型”機(jī)關(guān)的要求，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)推行網(wǎng)上政務(wù)信息公開的重要意義，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)信息的透明度和公眾參與度，提高政府行政效能和公信力；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取積極有效措施，逐步全面推進(jìn)旅游政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作。
二、主要任務(wù)
政務(wù)信息公開重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的工作。一是全面推進(jìn)20個(gè)全省旅游業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)（已開發(fā)完畢）應(yīng)用化工作；二是規(guī)范和提高各處室（單位）運(yùn)用信息化手段解決旅游行政事務(wù)的能力和增強(qiáng)電子政務(wù)信息的公開與透明度；三是各處室（單位）要突出抓好與省轄市旅游局各對(duì)口業(yè)務(wù)部門定期信息網(wǎng)上直報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確更新、維護(hù)好自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有特色的旅游政務(wù)信息。
三、政務(wù)公開的內(nèi)容
按照“公開是普遍，不公開是特例”的原則，只要不是涉及秘密信息、涉及個(gè)人隱私、涉及政務(wù)不宜公開的內(nèi)容外，其工作職責(zé)、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；辦事依據(jù)、條件、程序、過程、期限和結(jié)果；服務(wù)承諾、表單下載、投訴、誠信公示、質(zhì)量監(jiān)督、文件通知以及宣傳促銷、行風(fēng)建設(shè)等政務(wù)信息都要依法、依程序，定期、如實(shí)、全面公開。
河南旅游資訊網(wǎng)（m.b6man.com）是由河南省旅游局主辦，信息中心承辦的集旅游政務(wù)、旅游宣傳、公共服務(wù)為一體的大型旅游門戶網(wǎng)站，是旅游政務(wù)信息的唯一交互、信息發(fā)布網(wǎng)上載體。各處室（單位）在政務(wù)信息公開工作中，要注意充分利用電子政務(wù)這一載體，使電子政務(wù)和政務(wù)公開互為依托、互相促進(jìn)；以服務(wù)河南旅游為中心，逐步通過電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等一系列服務(wù)，提高政務(wù)信息透明度；根據(jù)不同政務(wù)信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以網(wǎng)上公開，全天候?yàn)楹幽下糜伟l(fā)展服務(wù)。
五、實(shí)施辦法
（一）、時(shí)間安排
各處室（單位）政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作，從5月20日開始，7月20日完成。20個(gè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)完成軟件安裝部署和管理人員技術(shù)培訓(xùn)，并逐步提高系統(tǒng)應(yīng)用化水平；同時(shí)盡可能做到每天動(dòng)態(tài)更新政務(wù)信息，維護(hù)好本處室網(wǎng)頁欄目。
（二）、人員安排
各處室（單位）應(yīng)指定一名政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員，具體與信息中心就本處室（單位）網(wǎng)頁欄目功能完善、人員技術(shù)培訓(xùn)、后臺(tái)管理操作等方面保持溝通。
（三）、技術(shù)培訓(xùn)
信息中心按照“面向旅游、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、資源共享、美觀實(shí)用”的原則，為各單位設(shè)計(jì)了《旅游行政》欄目網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái)（各單位相當(dāng)于有信息交互與發(fā)布的子網(wǎng)站）。各處室（單位）政務(wù)信息和系統(tǒng)應(yīng)用工作由省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定信息中心全程提供技術(shù)保障和人員培訓(xùn)工作。
（四）、組織驗(yàn)收
7月21日至30日，河南省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)處室（單位）電子政務(wù)信息應(yīng)用驗(yàn)收。
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、 有具體的組織實(shí)施方案，有本處室(單位)電子政務(wù)信息應(yīng)用負(fù)責(zé)人。
2、 政務(wù)信息內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、翔實(shí)、豐富。
3、 基本實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)信息交互與發(fā)布。
4、 政務(wù)信息基本實(shí)現(xiàn)了集中整合，信息基本實(shí)現(xiàn)共享。
5、 旅游數(shù)據(jù)采集80％以上進(jìn)入政務(wù)（業(yè)務(wù)）信息資源庫。
六、具體要求
（一）、要正確處理好政務(wù)公開內(nèi)容與形式、內(nèi)容與時(shí)間的關(guān)系。各處室（單位）要針對(duì)政務(wù)公開中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，充實(shí)和完善公開的內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)這種最直接、最簡(jiǎn)便、最有效的形式加以公開。要在政務(wù)公開內(nèi)容的合法性、完整性、規(guī)范性和有效性上下功夫，真正做到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。要針對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容，確定公開的時(shí)間，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，動(dòng)態(tài)性內(nèi)容及時(shí)公開。要注重政務(wù)公開的質(zhì)量和效果，力戒形式主義。
（二）、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。政務(wù)信息公開工作在河南省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員是本處（室）政務(wù)信息公開的“第一責(zé)任人”，責(zé)任要落實(shí)到人、落實(shí)到位，對(duì)公開的內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān)，分級(jí)落實(shí)，保證政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)、全面、及時(shí)、有效；紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮監(jiān)督職能。
推行政務(wù)信息網(wǎng)上公開事關(guān)全局，意義重大，各處室（單位）要提高對(duì)深化政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，精心組織、明確責(zé)任、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)，努力推進(jìn)全省旅游政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作的新局面。
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