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南陽市2007年度上半年旅游工作總結(jié)
http://m.b6man.com 2007-8-29 來源:南陽市旅游局 點(diǎn)擊:
南陽市2007年度上半年旅游工作總結(jié)
 
今年以來,在市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記、中央政治局常委李長春視察南陽和省委書記徐光春、省長李成玉考察南陽伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)工作時(shí)作出的重要指示精神,抓住全省加快伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,把旅游業(yè)作為事關(guān)南陽發(fā)展全局的大事來抓,以伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮伏牛山世界地質(zhì)公園的品牌優(yōu)勢,堅(jiān)持文化與旅游相結(jié)合、開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、速度與效益相結(jié)合,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),突出精品打造,強(qiáng)化客源拓展,著力服務(wù)提升,注重環(huán)境保護(hù),旅游業(yè)呈現(xiàn)出了又好又快發(fā)展的局面。止目前,共接待游客590萬人次,綜合收入達(dá)到31億元,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。其中,“五一”黃金周期間共接待游客282.9萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入13.7億元。
一、主要工作及成效
1、大力營造發(fā)展大旅游的濃厚氛圍。在發(fā)展定位上,市四次黨代會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議立足于我市當(dāng)前旅游業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭,把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定為今后五年著力組織實(shí)施的“四大突破”之一,明確提出了把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為全市支柱產(chǎn)業(yè)和全省新亮點(diǎn)的奮斗目標(biāo),為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。在發(fā)展戰(zhàn)略上,堅(jiān)持以伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),全力以赴,強(qiáng)力推進(jìn),精心打造伏牛山世界地質(zhì)公園、世界人與自然生物圈、中國山地度假三大品牌,努力把寶天曼、老界嶺培育成國內(nèi)知名、國際一流的王牌景區(qū),使南陽成為全省伏牛山生態(tài)旅游的“龍頭”,使伏牛山生態(tài)旅游成為帶動全市旅游騰飛的強(qiáng)大“引擎”。在發(fā)展導(dǎo)向上,先后召開了全市旅游工作會議、南陽市旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、南陽伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)座談會,市主要領(lǐng)導(dǎo)親自講話、親自動員、親自部署,拉高標(biāo)桿,明確任務(wù),加壓鼓勁,使各級干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到了中央領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和市委、市政府的重大決策上來,在全市形成了大發(fā)展旅游、發(fā)展大旅游的共識和氛圍。在發(fā)展動力上,研究制訂了進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)尤其是伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展的實(shí)施意見,協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、土地、電業(yè)、工商、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、水利等部門,在旅游企業(yè)稅費(fèi)繳納等方面最大限度地給予優(yōu)惠,進(jìn)一步加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,有效調(diào)動了全社會投身旅游的積極性。
2、強(qiáng)力推動伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)向縱深推進(jìn)。一是狠抓重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。積極利用省定補(bǔ)資金,多方籌措地方配套資金,加快省定的五條旅游道路工程進(jìn)度。目前,內(nèi)鄉(xiāng)七里坪至南召丁字坪、南召丁字坪至洞街、南召真武頂至馬市坪3條旅游公路已完成路基75公里,今年10月底可全部通車;內(nèi)鄉(xiāng)葛條爬至七星潭20公里的安全保護(hù)工程全部建成;真武頂至寶天曼的隧道工程已于5月25日開工。老界嶺、寶天曼、真武頂三大核心景區(qū)之間的旅游快速通道和環(huán)線即將形成。二是加大景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)力度。堅(jiān)持規(guī)劃先行,對老君洞、伏牛地下河等新景區(qū)和老界嶺、石門湖、寶天曼等老景區(qū),聘請中國地質(zhì)大學(xué)、中國林業(yè)大學(xué)、香港麟德旅游策劃公司等權(quán)威性規(guī)劃單位高起點(diǎn)制訂和修編了規(guī)劃,使景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)具有了較強(qiáng)的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持先審批后開發(fā),嚴(yán)格控制索道和漂流項(xiàng)目上馬,依法規(guī)范旅游資源開發(fā)行為,落實(shí)各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施,確保經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一,促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。強(qiáng)化政府引導(dǎo),激活市場運(yùn)作,依靠優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境,打造資金“洼地”,開展內(nèi)引外聯(lián),廣泛吸納各類資金注入旅游領(lǐng)域,有效解決了景區(qū)景點(diǎn)投入不足的“瓶頸”問題。今年以來,已累計(jì)吸納市內(nèi)外各類資金5.2億元,對老界嶺、寶天曼、鸛河漂流、淮源、香嚴(yán)寺、恐龍遺跡園、望花湖等景區(qū)進(jìn)行了改造提升,新上景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),新開發(fā)了老界嶺守獵場、老君洞、伏牛地下河、商圣苑、寶天曼峽谷漂流、白河漂流等景區(qū)。同時(shí),依托香港金正中央投資公司、湖北興漢置業(yè)公司、河南天瑞集團(tuán)等大財(cái)團(tuán)、大企業(yè),正在深度開發(fā)鎮(zhèn)平杏花山、鄧州福勝寺、南召真武頂。三是完善旅游服務(wù)體系。省定的西峽太平鎮(zhèn)和內(nèi)鄉(xiāng)七里坪兩個(gè)游客服務(wù)中心已完成選址和規(guī)劃,即將開工建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大伏牛山區(qū)域內(nèi)的接待容量。
3、創(chuàng)造性開展旅游宣傳促銷工作。加大宣傳投入,改進(jìn)宣傳方式,注重宣傳效果,努力炒熱叫響南陽旅游,進(jìn)一步擴(kuò)大了南陽旅游的知名度。一是在中央電視臺、河南電視臺黃金時(shí)段定期連續(xù)播出了圖文并茂的旅游宣傳廣告,使秀美的南陽風(fēng)光引起了外地游客的極大興趣。二是舉辦了中國·南陽伏牛山世界地質(zhì)公園揭碑開園儀式暨首屆西峽伏牛山恐龍文化旅游節(jié),聯(lián)合國教科文組織專家為伏牛山世界地質(zhì)公園開園正式進(jìn)行了揭碑,國內(nèi)20多家新聞媒體競相跟蹤報(bào)道,使伏牛山世界地質(zhì)公園再次吸引了全世界的目光。在活動期間,投入350萬元,推出了一臺由劉歡、韋唯、高勝美、青春美少女、水木年華等大腕明星和當(dāng)紅歌手參加的、具有強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力和視覺沖擊力的大型文藝晚會,產(chǎn)生了巨大的轟動效應(yīng)。整臺晚會盛況將通過中央電視臺音樂頻道于近期播出,將會吸引更多的外地游客了解南陽、走進(jìn)南陽,感受南陽旅游的獨(dú)特魅力。三是在十堰(勛陽)、襄樊(襄陽)、洛陽、南陽四地市中率先發(fā)起并舉辦了“四陽”旅游聯(lián)誼會,來自四地市的旅游局負(fù)責(zé)同志和80多家旅行社的老總參加了會議,會議圍繞加強(qiáng)區(qū)域旅游合作、建立旅游促銷聯(lián)盟、實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、市場互動、客源互送、互惠雙贏這一宗旨進(jìn)行深入研討,達(dá)成了共識,簽署了“四陽”旅游合作協(xié)議書,在構(gòu)建旅游大市場方面取得了重大突破。四是邀請外地130多家旅行社老總到南陽的主要景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,并與我市各大旅行社對接洽談合作事宜,進(jìn)一步拓展了客源渠道。五是開展了南陽旅游宣傳廣告詞征集活動,得到了廣東、福建、江蘇、云南、四川、湖北、湖南、陜西、山東等地和本市各界人士的熱情參與,共征集廣告詞8000余條,使南陽旅游在市內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響。六是組織30多家旅游企業(yè)參加了蘇州旅游交易會、中部貿(mào)易博覽會,在香港舉辦了“恐龍之鄉(xiāng)游香江”主題活動,大力宣傳南陽旅游的特色和亮點(diǎn),精心推介了一批優(yōu)勢旅游開發(fā)項(xiàng)目,使南陽已成為外地游客出游的重要目的地和外商旅游投資的熱點(diǎn)。
4、努力提升旅游服務(wù)水平。新建改建賓館10多家、農(nóng)家賓館100多家、游客服務(wù)中心3個(gè),進(jìn)一步增強(qiáng)了游客接待能力。在景區(qū)景點(diǎn)推行了旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),狠抓環(huán)境衛(wèi)生、游覽秩序、安全防護(hù)等工作,使景區(qū)規(guī)范化管理水平明顯得到了提高,從而為游客提供了比較滿意的服務(wù)。對旅行社加強(qiáng)誠信教育,積極發(fā)揮協(xié)會作用,引導(dǎo)旅行社公平競爭,有效遏止了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象,促進(jìn)了旅行社市場的健康發(fā)展,使游客享受到了價(jià)格合理、服務(wù)規(guī)范的旅行服務(wù)。同時(shí),對全市旅行社總經(jīng)理進(jìn)行了培訓(xùn),開展了見習(xí)導(dǎo)游員申報(bào)工作,充實(shí)接待服務(wù)力量,為快速發(fā)展的南陽旅游業(yè)提供了服務(wù)保障。
二、存在問題
1、旅游宣傳推介主題不突出,伏牛山世界地質(zhì)公園品牌還沒有真正叫響;
2、缺乏具有帶動力、影響力的王牌景區(qū),市場競爭力不強(qiáng);
3、旅游服務(wù)水平與游客期望相比還存在較大差距。
三、下步打算
當(dāng)前,我市旅游業(yè)面臨的形勢十分難得。一是中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)對南陽旅游業(yè)發(fā)展十分關(guān)注、重視和支持,為我們進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力;二是市委、市政府對南陽旅游業(yè)發(fā)展決心大、信心足、要求高,極大地鼓舞了全市上下發(fā)展大旅游的士氣;三是伏牛山世界地質(zhì)公園正式開園,知名度逐步擴(kuò)大,吸引力日益增強(qiáng),已成為南陽旅游的一張“名片”;四是伏牛山生態(tài)旅游環(huán)線和中心城區(qū)通往伏牛山的宛坪高速公路即將建成通車,游客進(jìn)入景區(qū)的時(shí)空將大大縮短。我們要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保到年底游客接待人次達(dá)到850萬人次,綜合收入達(dá)到45億元。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?朔щy,千方百計(jì)籌措地方配套資金,加快省定項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),力爭建設(shè)精品路、樣板路,進(jìn)一步改善伏牛山生態(tài)旅游交通條件。加強(qiáng)旅游道路兩側(cè)環(huán)境整治,完善旅游道路標(biāo)識系統(tǒng),把旅游道路打造成為展示南陽旅游形象的“窗口”。
2、加大旅游宣傳推介力度。統(tǒng)一組織旅游部門和旅游企業(yè),整合旅游宣傳力量,主動走出去,到南水北調(diào)中線工程沿線城市和途經(jīng)南陽的高速公路、國道、鐵路、航空等交通干道沿線城市進(jìn)行宣傳,集中打響伏牛山世界地質(zhì)公園品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大南陽旅游的對外知名度和市場占有率,努力開拓遠(yuǎn)程和高端客源市場。
3、加大旅游精品建設(shè)力度。對基礎(chǔ)條件較好的景區(qū),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促其創(chuàng)A或升A,進(jìn)一步提高檔次和水平。加大政府扶持力度,建立激勵(lì)機(jī)制,依靠大財(cái)團(tuán)、大企業(yè),盡快把寶天曼、老界嶺打造成為代表南陽旅游形象的王牌景區(qū),帶動整個(gè)南陽旅游快速升溫、做大做強(qiáng)。
4、加大旅游產(chǎn)業(yè)配套力度。制定并落實(shí)優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)和支持高檔星級飯店、大型旅行社、旅游車隊(duì)、旅游商品購物市場的發(fā)展,培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)效益。
 
 
 
二OO七年七月四日
作者:郭振偉
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