自1853年開始擁有火車以來,印度不僅成為亞洲最早擁有火車和鐵路的國家,而且鐵路總里程一直雄踞亞洲第一。如果說四通八達的鐵路網讓印度人為之驕傲的話,買火車票時實行實名制這一點,倒是值得中國學習和借鑒。尤其是碰上非典這樣的事,火車票上登記著姓名、年齡、性別等身份特征,查起來就方便多了。
火車票實行實名制已有近百年歷史
盡管中國人對購買火車票采取實名制還很陌生,但火車票實名制在印度卻有很長的歷史。記得兩年前,在印度第一次購買火車票時,旅行社當時給了記者一張購票表格。粗粗一看,上面居然要填寫自己的姓名、年齡和性別!安粚Π?我又不是買飛機票!”根據自己的常識,記者以為他不是搞錯了,就是存心作弄外國人。“沒錯!我們印度坐火車必須這樣填表。”旅行社負責人笑著把表格重新推了回來。
等記者最后拿到票時,才發(fā)現(xiàn)車票上除火車發(fā)車時間、車次、車廂號外,果真還印著記者的名字、性別和年齡。真是新鮮!記者于是刨根問底,印度什么時候開始買火車票還要填這些?可能早已習慣成自然,或者從未有人問過這種常識性的問題,這位老兄一時語塞。想了一會,幽默地回答道:“不太清楚了,反正自我爺爺在時就有了!焙髞韱栆晃辉诋?shù)罔F路部門工作的職員,他也只能含糊地告訴記者,可能從英國殖民統(tǒng)治印度時就開始買火車票實行實名登記制度了。照此推算,實名制在印度也有近百年的歷史了。
上火車前的經歷,更讓人有全新的體驗。乘客必須首先到此列火車所停靠站臺的一個大公告牌前,從密密麻麻的名單中去確認自己的名字和乘坐的車廂、座位號碼。而車廂門口也會貼著一張相應的乘客名單。一切核對無誤后,才能放心登車。火車開動后,列車員就會手捧大大的登記本過來,進行記錄和查票。
當?shù)嘏笥逊Q,盡管這種做法比較費時,但相比10年前,還是好多了。當年乘客的車票上沒有印車廂及座位號,必須要到公告牌上找。如今鐵路部門電腦多了,也省了人腦很多事。但由于習慣,公告牌和名單還有,但更多的只起到確認作用。
實名制對打擊票販子非常有效
火車在印度國民生活中的地位相當特殊。車票不貴,而且四通八達,是普通大眾外出的首選交通工具。盡管獨立后50多年間,印度鐵路系統(tǒng)經歷了多次改革,但看似繁瑣無比的實名制卻一直未變。記者近來就此與一些當?shù)厝耸窟M行了探討,對印度堅持火車票實名制的用意有了更深的了解。
首先,印度鐵路部門按照規(guī)定,對一些特殊群體給予價格優(yōu)惠,甚至免費乘坐。如對每年休假,或從前線執(zhí)行戰(zhàn)備任務回來的軍人和準軍事部隊人員給予優(yōu)惠,學生也是如此。此外,還有一些政府部門和企業(yè)財團與鐵路部門簽訂過優(yōu)惠的協(xié)定。在此情況下,如果不采取實名制,就存在優(yōu)惠票被轉讓給他人的可能,給鐵路部門帶來經濟損失。
列車員一般在遇到優(yōu)惠票時,必須要持票人出示自己的相關證件,一一與登記本上的資料核實,目的就是堵住漏洞。
由于實名制的存在,在印度任何火車站,幾乎看不見票販子的身影?蓪τ谀切┵徠焙笠蚬薀o法乘車,急于退票的人,實名制有時也會帶來不便。按照規(guī)定,不僅要求必須本人在火車發(fā)車前一段時間,提前趕往站臺退票窗口,而且鐵路部門屆時還會不厭其煩地反復核對乘客資料。
其次,本國公民在登記填表購買車票時,除姓名、年齡、性別外,還有一欄是詢問乘客是否為醫(yī)生。因為印度火車上幾乎沒有醫(yī)護人員。鐵路部門希望通過這些資料,掌握乘客中醫(yī)生的比例,對車廂和座位進行適當調配,便于在火車運行期間,對突發(fā)病人給予幫助。
一旦火車出事,實名制作用就會凸顯出來
當然,實行實名制還有一個尷尬原因。盡管有的印度火車非常先進,絕對是世界一流設備。就拿新德里開往勒克瑙的火車為例,閱讀燈、航空椅、卷軸式窗簾、按鈕式抽水馬桶、從甜點到正餐的一條龍送餐服務,處處細致周到。除了不系安全帶,和飛機服務實無二致。但不可否認的是,不少火車破舊不堪,有些設備甚至都可以送入博物館了,大部分鐵軌更是年久失修,缺乏有效維護,加上鐵路部門人浮于事,管理效率低下,直接導致印度鐵路事故頻繁發(fā)生,甚至到了讓人“見怪不怪”的地步。據統(tǒng)計,每年印度鐵路大小事故至少300起。僅記者來印度兩年間,向國內發(fā)回的死傷人數(shù)50人以上的重大事故新聞稿就不下4篇。在事故率居高不下的情況下,實名制的作用更是不言而喻。