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    12月30日下午，根據省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的安排，省旅游局召開了領導班子專題民主生活會暨年度民主生活會，對過去一年的工作尤其是學習實踐活動開展以來的工作進行了回顧，認真分析檢查貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向和整改措施。省委學習實踐活動第九指導檢查組到會指導。會議由局黨組書記、局長蘇福功主持，黨組成員、副局長何琳、李亞白，黨組成員、紀檢組長周保建，黨組成員、副局長王玉寶，副巡視員岳西平和局機關及局直單位負責人參加了會議，會議還專門邀請了局老領導、省人大代表、旅游專家代表、民主黨派代表、無黨派人士和群眾代表參加。

    省旅游局對開好此次領導班子專題民主生活會高度重視。在分析檢查階段動員大會上，蘇福功局長就強調領導班子各位成員要緊密聯系新形勢下我省旅游的發(fā)展情況，查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀、黨性黨風方面存在的突出問題，為領導班子專題民主生活會作好充分準備。同時，為了形成民主、務實、創(chuàng)新的良好氛圍，專題民主生活會前，領導班子各位成員積極參加了本支部的民主生活會，帶頭開展批評和自我批評，深刻剖析工作中不符合科學發(fā)展觀要求的問題及原因。
    在專題民主生活會上，局黨組書記、局長蘇福功同志帶頭自我剖析，其他班子成員也都以非常認真的態(tài)度，開展批評和自我批評。大家認真查找問題，并對問題的原因進行深入剖析，專題民主生活會達到了互相幫助、促進團結、統(tǒng)一思想、凝聚力量的目的，取得了明顯成效：一是問題找得準。每位領導同志都對照科學發(fā)展觀，全面總結了自己近年來思想、工作和作風等方面的情況，重點查找了在學習實踐科學發(fā)展觀方面“不完全符合”、“不完全適應”的突出問題。二是原因剖析深刻。在找準問題的基礎上，各位局領導都從思想認識、工作措施、工作質量、工作作風方面分析了原因，并針對存在的問題，認真總結經驗教訓，提出了努力方向和整改措施。三是態(tài)度端正坦誠。在自我剖析的基礎上，班子成員之間認真開展了相互批評。大家既堅持以正面教育為主，又敢于敞開思想，從團結的愿望出發(fā)，本著對同志、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，觸及問題根源，幫助分析原因，明確努力方向。 

    蘇福功局長在發(fā)言中說，通過積極參與第一階段的學習調研活動，自己進一步明確了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的意義，領會了科學發(fā)展觀的深刻內涵，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，同時也增強了找差距、促工作的責任感和緊迫感。進入分析檢查階段以來，通過走訪調研、征求意見，深刻反思了自己的工作，初步找出了存在問題，明確了相應的整改措施。樹立和落實科學發(fā)展觀是促進我省旅游業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，在省委省政府的正確領導下，省旅游局堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，著力調整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，轉變旅游發(fā)展方式，推進產業(yè)轉型升級，實現旅游業(yè)快速發(fā)展、協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，努力達到經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。旅游業(yè)發(fā)展速度明顯加快，旅游業(yè)的地位和作用明顯提高，產業(yè)體系明顯完善，對外開放明顯擴大，服務質量明顯提升。結合工作實際，深入查找問題，努力形成科學發(fā)展共識。一是在把握發(fā)展這個第一要義方面。在發(fā)展理念上，一些地方和同志過分強調速度，忽視質量，對提升質量和效益認識不足，造成我省旅游停滯在低水平、觀光型的檔次上。在發(fā)展方式上，產品結構不夠合理，休閑度假型產品少，旅游業(yè)創(chuàng)新能力比較弱，旅游商品少，粗放經營問題還未從根本上解決。在發(fā)展手段上，一些部門習慣于行政手段調節(jié)，對經濟手段、法律手段的運用還不熟練，在日常管理中，依法行政的意識和本領還需進一步加強。二是在把握以人為本這個核心方面。旅游服務基礎薄弱；誠信體系還未真正建立；個性化服務體系還不健全；服務水平和質量還不高。三是在把握全面協調可持續(xù)發(fā)展這一基本要求方面。全省旅游產業(yè)水平低、產業(yè)鏈條短、經濟效益不高，特別是對外開放度低、入境游比例偏低；對新興業(yè)態(tài)的培育力度不夠。四是在把握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法方面。從行業(yè)指導上講，沒有出臺具體的指導性文件，致使成效不夠大。從領導方法上講，沒有從繁雜鎖碎的事務中解脫出來。從統(tǒng)籌國際國內市場情況講，國際市場開拓不夠，發(fā)展入境游的任務仍然艱巨繁重。明確方向，扎實整改，努力理清科學發(fā)展思路。一是努力加強學習，牢固樹立科學發(fā)展理念。二是圍繞“旅游立省”，謀劃全省旅游業(yè)發(fā)展新布局。三是多措并舉，破解入境游偏低的制約瓶頸。四是不斷創(chuàng)新，提升新興旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展水平五是深化改革，做大做強旅游企業(yè)。六是加強班子和隊伍建設，提高領導水平和落實能力。 

    省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組第九指導檢查組副組長姚建華對這次省旅游局領導班子民主生活會給予了充分肯定。他說，省旅游局嚴格按照省委活動辦的要求，邀請了各方代表參加此次民主生活會，局領導班子成員也都結合本職工作，做了很好的發(fā)言，可以看出省旅游局對此次民主生活會高度重視，這也為開好此次民主生活會打下了堅實的基礎。此次民主生活會主題把握準確、分析問題客觀，能夠圍繞科學發(fā)展觀的核心，在總結一年工作的基礎上，認真查找全省旅游行業(yè)中存在的不符合科學發(fā)展觀要求的問題，提出改進方向。這完全符合省委活動辦的要求，因此我認為省旅游局領導班子民主生活會開的非常成功。 

    姚建華還希望省旅游局領導班子能在此次專題民主生活會的基礎上，廣泛征求意見建議，認真撰寫領導班子分析檢查報告，并對報告進行充分討論，反復修改，不斷完善，使報告成為全省旅游事業(yè)科學發(fā)展的指導性文件，為下一步組織群眾評議打好基礎。