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    “中美互延簽證有效期的新政策至今為止已經(jīng)實(shí)施月余，很多商務(wù)人士以及旅游簽證申請(qǐng)者都申請(qǐng)到了10年的多次往返簽證。昨天，美國(guó)駐華大使館負(fù)責(zé)領(lǐng)事事務(wù)的公使銜參贊白智理接受了北京青年報(bào)記者的專(zhuān)訪。他表示，與往年同期相比，簽證申請(qǐng)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，其中不乏一些民眾希望提前“囤”好簽證，以免政策變化。對(duì)此，白智理表示，領(lǐng)事處已經(jīng)增派人手，但他希望民眾知道，這絕對(duì)是一個(gè)長(zhǎng)期政策。”

    申請(qǐng)人數(shù)顯著增長(zhǎng) 通過(guò)率不變

    白智理告訴北青報(bào)記者，自11月12日新政實(shí)施以來(lái)，已有數(shù)萬(wàn)人拿到了十年期簽證。

    “這個(gè)項(xiàng)目非常流行，我們看到了簽證申請(qǐng)的顯著增長(zhǎng)，新簽證政策發(fā)布以來(lái)，使館處理了更多的申請(qǐng)。”他說(shuō)，“在中國(guó)，我們平均每天要處理8000個(gè)左右的簽證申請(qǐng)，工作量很大。”

    對(duì)于延長(zhǎng)有效期的簽證的申請(qǐng)通過(guò)率，白智理說(shuō)，簽證申請(qǐng)的通過(guò)率與此前相同，沒(méi)有任何變化，仍然是97%左右。此外，申請(qǐng)費(fèi)、申請(qǐng)條件都與之前相同。

    “唯一改變的是簽證上的數(shù)字，從一年變成十年。”他說(shuō)，因?yàn)樯暾?qǐng)的次數(shù)減少，所以，實(shí)際上，在新的政策下，費(fèi)用變相減少了。

    此外，針對(duì)記者問(wèn)及少部分人不能拿到10年期的簽證的原因，白智理說(shuō)，“我們根據(jù)每個(gè)申請(qǐng)者的自身情況來(lái)頒發(fā)簽證。絕大部分都拿到的是10年期的簽證。”他舉例稱(chēng)，有一些赴美進(jìn)行緊急醫(yī)療的申請(qǐng)者可能獲得有效期較短的簽證，不過(guò)這是少數(shù)。

    上個(gè)月12日，中美兩國(guó)元首在北京會(huì)晤期間，中美雙方就商務(wù)、旅游、留學(xué)人員簽證達(dá)成互惠安排，引發(fā)媒體和民眾的關(guān)注。
    根據(jù)新政策，中國(guó)公民申請(qǐng)美國(guó)“B－1(商務(wù))”、“B－2(旅游)”或“B－1／B－2(商務(wù)／旅游)”種類(lèi)簽證，美國(guó)公民申請(qǐng)中國(guó)旅游、商貿(mào)或探親種類(lèi)簽證，可獲發(fā)有效期最長(zhǎng)為10年的多次入境簽證。中國(guó)公民申請(qǐng)美國(guó)“F(學(xué)術(shù)或語(yǔ)言學(xué)生)”、“M(職專(zhuān)學(xué)生)”或“J(交流學(xué)者)”種類(lèi)簽證，美國(guó)公民申請(qǐng)中國(guó)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)(6個(gè)月以上)種類(lèi)簽證，可獲發(fā)有效期最長(zhǎng)為5年的多次入境簽證。

    預(yù)計(jì)更多學(xué)生申請(qǐng)5年期簽證 已增派人手

    學(xué)生簽證方面，白智理預(yù)計(jì)，在這個(gè)寒假，將有眾多中國(guó)留學(xué)生回國(guó)與家人團(tuán)聚。

    “我們正在看到很多中國(guó)學(xué)生回國(guó)申請(qǐng)5年有效期的簽證。”他介紹稱(chēng)，此前，如果一個(gè)學(xué)生在學(xué)校待滿(mǎn)一年，那么他需要重新申請(qǐng)學(xué)生簽證，有時(shí)候?qū)W生們對(duì)此十分緊張，因?yàn)槿绻麄兓氐街袊?guó)，面臨不能及時(shí)拿到簽證回到美國(guó)的學(xué)校。這一現(xiàn)象在寒假尤其明顯，因?yàn)槊绹?guó)學(xué)校的寒假通常只有兩到三周。

    所以，有很多學(xué)生正在或者將要回來(lái)申請(qǐng)5年期的簽證。白智理說(shuō)，“新有效期的簽證將在學(xué)生中流行起來(lái)。”

    不過(guò)，面對(duì)越來(lái)越多的申請(qǐng)，白智理表示，領(lǐng)事處的工作量非常大，就在最近，美國(guó)大使館領(lǐng)事處又聘請(qǐng)了一些臨時(shí)員工以及中國(guó)雇員。首位臨時(shí)員工于兩周前已經(jīng)到崗。

    等待時(shí)間不變 向迪士尼學(xué)排隊(duì)經(jīng)驗(yàn)

    白智理表示，領(lǐng)事處的工作人員盡力縮短人們等待簽證的時(shí)間。他說(shuō)，在過(guò)去3年內(nèi)，美國(guó)大使館領(lǐng)事處已經(jīng)將簽證等待時(shí)間減少至平均5天。

    此外，白智理透露，為了更好地分配排隊(duì)的人流，美國(guó)大使館領(lǐng)事處曾向迪士尼樂(lè)園的專(zhuān)家取經(jīng)。“迪士尼樂(lè)園在這方面非常專(zhuān)業(yè)。”白智理說(shuō)，他們懂得如何讓隊(duì)伍排列更科學(xué)，以及如何讓排隊(duì)的人不那么厭倦。迪士尼樂(lè)園的顧問(wèn)到美國(guó)大使館的簽證處實(shí)際考察并指導(dǎo)。

    在簽證處，從一進(jìn)門(mén)開(kāi)始就有身著統(tǒng)一服裝的“指揮”人員，他們將隊(duì)伍進(jìn)行“分流”，“指揮”一個(gè)挨著一個(gè)的人們沿著一定的方向行進(jìn)。

    白智理表示，這些簽證申請(qǐng)者中有一些并沒(méi)有近期的旅行計(jì)劃。他們當(dāng)中有些人或許因?yàn)閾?dān)心這是一個(gè)臨時(shí)的政策而先來(lái)申請(qǐng)簽證。“如果這些人在有了真正計(jì)劃以后再申請(qǐng)簽證，將對(duì)我們很有幫助。”白智理呼吁到。

    簽證將更便利 最可能的變化是“硬件提升”

    由于美國(guó)簽證有效期的最長(zhǎng)時(shí)限就是10年，在針對(duì)旅游、商務(wù)簽證來(lái)說(shuō)，有效期方面沒(méi)有再延長(zhǎng)的空間。未來(lái)，中美兩國(guó)簽證便利化還能在哪些方面有所進(jìn)展呢？對(duì)此，白智理表示，接下來(lái)幾年，最可能的變化是擴(kuò)展硬件設(shè)施。

    白智理說(shuō)，過(guò)去三年，美國(guó)大使館簽證處實(shí)施了“護(hù)照返還”的政策，還建立了新的簽證預(yù)約系統(tǒng)，這一系統(tǒng)讓人們能夠方便地更改預(yù)約面試的時(shí)間。通過(guò)改善硬件設(shè)施來(lái)縮短人們?cè)谵k理簽證過(guò)程中的等待時(shí)間，現(xiàn)在人們排隊(duì)辦理簽證的等待時(shí)間大約是1個(gè)小時(shí)。

    “我們已經(jīng)有了很多改變，關(guān)于未來(lái)，唯一可以確認(rèn)的是，我們將繼續(xù)擴(kuò)展我們的硬件設(shè)施。”白智理說(shuō)，大使館中正在建設(shè)的新樓將為以后簽證面談創(chuàng)造更多空間。

    不過(guò)，兩國(guó)也在為其他簽證類(lèi)別做出改變，例如，現(xiàn)在機(jī)組人員的簽證有效期已經(jīng)延長(zhǎng)至5年。值得提出的是，已經(jīng)延期的三種簽證類(lèi)型覆蓋了全部簽證申請(qǐng)的97%。

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    中方：中美人員往來(lái)便利化還有提升空間

    本月18日，第二十五屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在芝加哥結(jié)束，在這次會(huì)議上，簽證便利化也成為主要議題之一。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理鄭澤光在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，中美雙方在本次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上就簽證便利化問(wèn)題的四個(gè)議題開(kāi)展了進(jìn)一步磋商，兩國(guó)在人員往來(lái)便利化方面還有不少可以提升的空間。

    鄭澤光在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，從中美兩國(guó)人口規(guī)模和各領(lǐng)域日益密切的合作看，兩國(guó)在人員往來(lái)便利化方面還有不少可以提升的空間。在本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上，雙方進(jìn)一步探討了中資企業(yè)高管人員赴美國(guó)短期工作簽證、中資企業(yè)人員赴美國(guó)從事長(zhǎng)期貿(mào)易投資類(lèi)簽證，以及美方對(duì)部分中方人員申請(qǐng)美國(guó)簽證的背景調(diào)查時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、中國(guó)船員因故需要緊急辦理美國(guó)簽證這四方面的議題。

    他表示，中美雙方將會(huì)繼續(xù)在商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的框架之內(nèi)，通過(guò)中美領(lǐng)事磋商等渠道進(jìn)一步加強(qiáng)磋商，爭(zhēng)取盡早取得更多進(jìn)展。

    鄭澤光表示，簽證便利化非常重要，一是為兩國(guó)公民訪問(wèn)彼此國(guó)家提供方便；二是有利于增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解與友誼；三是有利于促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、旅游等多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

    鄭澤光介紹，中方對(duì)在這些領(lǐng)域取得進(jìn)展持非常積極的態(tài)度，愿意與美方密切合作，在對(duì)等的基礎(chǔ)上盡早做出互惠安排。“雙方早談成兩國(guó)人民就會(huì)早受益。這是我們的目標(biāo)。”