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    城市轉型為旅游發(fā)展帶來機遇
    資源型城市因資源而興，因資源枯竭而衰，這幾乎成了一個規(guī)律。從1956年建市之初，焦作市就以煤炭工業(yè)為基礎，形成了較為完整的工業(yè)體系。到1995年，資源型企業(yè)有1233個，從業(yè)人數(shù)8.8萬人，年礦產2109.85萬噸，資源型企業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重在90％以上。“九五”后期，隨著礦產資源日益枯竭等原因，全市資源型企業(yè)效益下滑，下崗失業(yè)人員增多。到1999年，全市GDP比上年下降了13％。整個“九五”期間，在全國GDP年增長率持續(xù)穩(wěn)定增長的情況下，焦作GDP年增長率僅為3.5％。
    如何擺脫因資源枯竭而衰的厄運？從1999年開始，焦作市委、市政府以“第三次創(chuàng)業(yè)”為標志，做出了做強做大鋁工業(yè)；改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大骨干企業(yè)；大力發(fā)展高新技術產業(yè)；利用農業(yè)資源，發(fā)展農副產品加工業(yè)；以旅游業(yè)為龍頭，帶動全市第三產業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略決策，首次將旅游業(yè)納入到了轉型決策之中。
    作為推進焦作城市經濟轉型的重要環(huán)節(jié)，旅游業(yè)在焦作得到了前所未有的重視。
    從1999年開始，焦作先后投資36億多元，開發(fā)建設焦作山水峽谷極品景觀，現(xiàn)已形成了云臺山、青龍峽、青天河、神農山、峰林峽等五大景區(qū)和十大景點的大旅游格局。焦作山水通過旅游大篷車、國際太極拳年會、山水旅游節(jié)、紅葉節(jié)等多種大型宣傳推介活動，引來了國內外的數(shù)千萬游客。2001年至今，全市各景區(qū)接待游客數(shù)量、門票收入以及旅游綜合收入等三項指標均居河南省首位。2007年全市共接待游客1202.7萬人，景區(qū)門票收入3.6億元，旅游綜合收入93.3億元，全市旅游業(yè)的綜合收入由8年前占GDP的不足1％，增長到目前的11％。
    政府主導為旅游發(fā)展提供動力
    從1999年“旅游帶動戰(zhàn)略”提出至今，焦作旅游業(yè)以其驚人的發(fā)展速度不斷實現(xiàn)著質的飛越。如今的焦作旅游，“焦作山水”聲名鵲起，“焦作現(xiàn)象”蜚聲海內外，“焦作服務”深受廣大游客好評。
    為了發(fā)展壯大焦作旅游業(yè)，焦作市委、市政府加大了政府主導力度，市委、政府兩個一把手成為全市旅游業(yè)發(fā)展的引路人，并親自制定旅游業(yè)發(fā)展方針。
    1999年8月，焦作市委七屆八次全會作出“以旅游業(yè)為突破口，帶動第三產業(yè)全面發(fā)展，真正把旅游業(yè)作為全市經濟結構調整的重點和新的經濟增長點”的戰(zhàn)略決策。此前一年多時間里，時任焦作市市長的秦玉海走遍了焦作的山山水水，多次深入景區(qū)、景點調查研究，掌握了大量第一手資料，為該決策的出臺提供了必要的理論和實證基礎，也為焦作市的產業(yè)結構調整找到了切入點和突破口。2001年，焦作市又提出“強力實施山水旅游戰(zhàn)略，打造焦作山水品牌，構筑焦作旅游新藍圖”的決策，決定大打“山水牌”，高唱“綠色旋律”，并大手筆、大動作地開發(fā)和建設生態(tài)景區(qū)……
    政府主導力度的加大，讓焦作旅游發(fā)展更有“主心骨”。如今，焦作市領導的身體力行，增強了全市大辦旅游、辦大旅游的思想意識，各級、各部門發(fā)展旅游業(yè)的思路更加清晰，方向更加明確，關心旅游、理解旅游、支持旅游業(yè)發(fā)展的大環(huán)境已經形成，為焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展奠定了牢固的基礎。
    旅游發(fā)展讓轉型城市煥發(fā)生機
    曾幾何時，焦作這個因煤而興、以礦起家的城市留給人們的還是“黑色印象”：灰暗的天空下，黑色的煤山，黑乎乎的煤礦工人，撒滿煤灰的道路和建筑……而今的焦作，北有綠色太行，南有中原水鄉(xiāng)，綠色園林遍布其間，綠色通道連接城鄉(xiāng)，“煤城”兩個字，已被“綠色主題”逐步取代。
    在城市經濟轉型期間，焦作加大了對城市環(huán)境污染的整治力度。不斷擴大城市綠化面積，30余家重污染企業(yè)被關停，使籠罩城郭幾十年的煙塵終于散去，天變藍了，水變清了；市區(qū)北部太行山的大規(guī)模綠化，使城市有了綠色屏障、綠色背景；中心城區(qū)的拆舊建綠、拆墻透綠、園林綠地建設，使綠地率和綠化覆蓋率分別達到36.7%和41.6%。如今，焦作已和“煤城”漸行漸遠，綠色成了這個城市的主題。2004年，焦作市躋身“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。
    伴隨著旅游業(yè)的不斷壯大，焦作老百姓也得到了諸多實惠。焦作市開心旅行社總經理趙磊便是其中一個。作為下崗職工的他，乘著旅游開發(fā)的東風開起了自己的旅行社，現(xiàn)如今年收入有近20萬元。更讓人驚訝的是，焦作市106家旅行社中有四分之一是下崗工人參與開辦的。此外，旅游業(yè)的發(fā)展也讓焦作市的岸上村、黑石嶺等十幾個貧困村莊變?yōu)榱烁辉４�，廣大農民也從傳統(tǒng)的農業(yè)中解放出來，走上了旅游致富的道路。
    “潮平兩岸闊，風好正揚帆。”隨著改革開放的不斷深入，焦作市發(fā)展旅游業(yè)的腳步更加鏗鏘。該市旅游局副局長趙衛(wèi)星表示，今后焦作將以科學發(fā)展觀為指導，進一步將生態(tài)旅游、文化旅游與經濟社會發(fā)展、改善民生和諧統(tǒng)一起來，拉高標桿，自加壓力，將焦作市打造成為獨具魅力的旅游名市。