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洛陽機(jī)場(本版圖片均為資料圖片)

　　航空是發(fā)展旅游的重要支撐，旅游是促進(jìn)航空發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。如今，這句話已經(jīng)成為許多旅游屆人士的共識(shí)。

　　的確，隨著大眾旅游時(shí)代的到來，一座城市是否通達(dá)，成為其是否開放、是否國際化的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。因此，如何增加洛陽國際國內(nèi)航線航班數(shù)量，讓游客進(jìn)得來、家里人出得去，開創(chuàng)“航空+旅游”的新格局是必須面對和解決的問題。

　　直飛的心愿

　　●故事：張欣和李琪都十分喜歡旅游，因?yàn)檫@一共同的愛好，兩人結(jié)緣，并約定結(jié)婚后每年游覽一個(gè)國家。自結(jié)婚起算來，他們的足跡已經(jīng)踏上了6個(gè)國家的土地。但是，每一次出游和返程后都讓他們頭疼不已。

　　張欣向記者講述了夫妻二人第一次去泰國時(shí)的往返經(jīng)歷。

　　“2011年我們結(jié)婚，蜜月選擇了泰國的普吉島，從鄭州出發(fā)，直飛泰國。本來以為洛陽到鄭州的距離不算遠(yuǎn)，即便拿著箱子也不會(huì)有多大的麻煩。但是誰知乘坐的機(jī)場巴士中途出了些故障，差一點(diǎn)就沒有趕上飛機(jī)。而在返程時(shí)，遭遇大雨，拖著行李到家時(shí)，兩個(gè)人都成了落湯雞。”張欣無奈地說。

　　此后，如果行程不超過10天，他們都會(huì)開車前往鄭州，直接將車放在機(jī)場，但是這筆支出也著實(shí)讓人心疼。

　　“洛陽機(jī)場比新鄭機(jī)場還要早建成10年，但是現(xiàn)在國際、國內(nèi)航班數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，如果未來能夠從家門口直飛國外，該是多么美好的體驗(yàn)啊!”張欣說。

　　●點(diǎn)評(píng)：機(jī)場是一座城市外向型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)，是一座城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。洛陽機(jī)場作為支線機(jī)場，受到自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及新鄭機(jī)場、咸陽機(jī)場的虹吸效應(yīng)影響，一直以來都存在客源不足的短板，而這一短板直接帶來的是航空公司不愿進(jìn)駐，不愿開辟航線。從而造成了洛陽旅游通達(dá)性差的惡性循環(huán)。要想從這一循環(huán)中跳出來，就必須下大力氣開發(fā)航線，讓洛陽機(jī)場的定位與地位，與洛陽城市的地位與定位相匹配。目前，我市圍繞打造“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游航空樞紐”的定位是準(zhǔn)確的。

　　●經(jīng)驗(yàn)：航線開拓有難度，那么如何進(jìn)行開發(fā)呢?不妨看看周圍一些城市的做法。

　　西安：成立西安通航城市國際旅游合作聯(lián)盟，加強(qiáng)航空公司、機(jī)場，以及西安各大景區(qū)、酒店、旅行社、汽車租賃公司間的多方位合作。西安還結(jié)合“一帶一路”，制定了“三四三”國際業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，即三年加速布局、四年加密體量，三年加固轉(zhuǎn)型，全面推動(dòng)咸陽機(jī)場國際業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　成都：成都通過承接舉辦世界航線發(fā)展大會(huì)，邀請世界各地的航空公司與機(jī)場高管參會(huì)。在大會(huì)中，組委會(huì)加入了世界旅游高峰論壇，借機(jī)向全世界進(jìn)行了成都旅游的推介。此次推介，讓很多國外航空及旅游企業(yè)看到了成都的魅力和發(fā)展?jié)摿Γ瑤椭湟慌e簽下了9條國際航線，為其向世界旅游目的地城市邁進(jìn)提供了保障。

　　補(bǔ)貼的爭論

　　●故事：崔凱有一家機(jī)加工小企業(yè)，乘高鐵、搭飛機(jī)對于他而言是家常便飯，前些年一次機(jī)場候機(jī)廳的感受讓他記憶深刻。

　　崔凱告訴記者，印象里是2010年以前，一次他飛往北京，整個(gè)候機(jī)廳里只有三名乘客，上飛機(jī)以后，整個(gè)飛機(jī)里也就稀稀拉拉地坐著三十幾名乘客。

　　而近幾年，隨著高鐵的到來，崔凱越來越少乘坐飛機(jī)去北京、上海等城市。直到2015年的一次，他再次在洛陽機(jī)場乘坐飛機(jī)時(shí)，才發(fā)現(xiàn)機(jī)場的人一下多了起來。

　　崔凱說：“洛陽機(jī)場在航班數(shù)量、航線布局及機(jī)票價(jià)格上，都不如新鄭機(jī)場，加之客流不穩(wěn)定，這些都是機(jī)場的硬傷。據(jù)一位在機(jī)場工作的朋友介紹，洛陽機(jī)場作為支線機(jī)場，航班、航線、客流量全靠資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼多，三者數(shù)量皆有增加;補(bǔ)貼少，三者數(shù)量就開始下降。在咱洛陽關(guān)于航線補(bǔ)貼的爭論好像也一直沒停過。”

　　●點(diǎn)評(píng)：有數(shù)據(jù)顯示，全國190余家機(jī)場虧損比例高達(dá)70%~80%。那么，為什么機(jī)場運(yùn)營情況大面積處于虧損狀態(tài)，還要新建和改擴(kuò)建機(jī)場呢?

　　因?yàn)閺膽?zhàn)略上來看，機(jī)場的建設(shè)能使我國機(jī)場的整體分布更為合理，而機(jī)場投入與產(chǎn)出的1∶8效應(yīng)，以及對城市潛在商業(yè)環(huán)境的提升、地方的知名度的提升都有著巨大作用。此外，在特殊時(shí)期，例如抗震、抗洪期間，都需要中小機(jī)場發(fā)揮作用，這也是為何許多地方新建、改擴(kuò)建機(jī)場，并要通過財(cái)政補(bǔ)貼來助其發(fā)展的原因。

　　●經(jīng)驗(yàn)：無論省內(nèi)還是省外，支線機(jī)場大多定位為旅游機(jī)場，也就是作為旅游交通體系的重要組成部分，這也是洛陽將自身定位為“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游航空樞紐”、將外來游客作為重要客源群體的原因。航空+旅游，是洛陽該創(chuàng)的新格局。但是，目前由于針對客源地游客的推介少，加之自身高品質(zhì)旅游產(chǎn)品稀缺，因此，對客源地的吸引力并不十分理想。

　　為此，洛陽可以借鑒海口市的做法。

　　�？冢赫髷y手走出去。一方面讓機(jī)場實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、公司化運(yùn)營;另一方面政企攜手走出去，不斷挖掘海南多元的旅游資源，將優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目打造出來，推介出去。

　　政企攜手主動(dòng)出擊。針對目標(biāo)客源地，做好旅游推介的同時(shí)，海南省還摒棄“航空貼補(bǔ)無用論”的思想，率先在全國開展民航客運(yùn)航線補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)航空公司運(yùn)力投入。通過10年來持續(xù)穩(wěn)定的航空補(bǔ)貼政策，形成了在海南運(yùn)營的數(shù)十家航空公司淡季不減班次、旺季加開班次的良好局面。

　　據(jù)記者了解，2017年海口市將拿出2.7億元對2016年在國際、國內(nèi)航空客運(yùn)市場開發(fā)中符合補(bǔ)貼政策的航空公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　另據(jù)記者了解，未來海南還將新增兩個(gè)機(jī)場，以增強(qiáng)航空與旅游的有機(jī)互動(dòng)，融合發(fā)展。(文中點(diǎn)評(píng)觀點(diǎn)綜合洛陽相關(guān)部門及業(yè)內(nèi)采訪)