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　　2月24日下午，洛陽市旅游工作會議召開。會議總結去年旅游工作，分析今年旅游工作的新形勢新機遇，安排部署今年旅游工作目標任務。

　　會議提出，深入貫徹落實國家省旅游工作會議和市第十一次黨代會精神，圍繞“建設國際文化旅游名城”的總體目標，按照“聚焦關鍵、挖掘潛力、放大優(yōu)勢，提升理念、提升定位、提升建設、提升融合、提升品牌”的總體要求，主動創(chuàng)新思維，加快旅游供給側結構性改革，積極培育旅游經(jīng)濟增長點，著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)“市場影響更廣泛、旅游品牌更響亮、新型業(yè)態(tài)更突出、市場秩序更規(guī)范、戰(zhàn)略地位更彰顯、人民群眾更滿意”。

　　洛陽市旅發(fā)委班子成員，旅發(fā)委兼職委員單位負責人，各縣(市、區(qū))主管領導，旅游局(委)局長(主任)，全市主要旅游景區(qū)、飯店、旅行社、汽車公司、旅游商品企業(yè)、旅游購物場所、旅游演藝企、重點旅游項目投資單位、特色旅游村鎮(zhèn)等負責人、旅游行業(yè)社會監(jiān)督員等近300人參會。

　　主管旅游工作的魏險峰副市長對全市旅游工作會議十分關注，多次聽取會議籌備情況匯報，專門就全市旅游工作做出批示和要求。

洛陽市旅發(fā)委主任王曉輝作旅游工作報告

　　魏險峰指出：2016年，全市旅游系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府“四高一強一率先”奮斗目標、“9+2”工作布局和構建“565”現(xiàn)代產業(yè)體系的總體要求，以加快建設國際文化旅游名城為重點，在產業(yè)轉型升級、重點項目建設、旅游廁所提升、旅游標準化推進、智慧旅游建設、旅游扶貧開發(fā)等方面取得了新的進步，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

　　新的一年，旅游產業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)更多新趨勢，大眾旅游時代加速到來，旅游市場需求繼續(xù)快速增長，旅游消費的個性化、特色化、休閑化、品質化、多樣化更加明顯，對旅游產品的供給側改革和旅游綜合環(huán)境的持續(xù)提升將產生明顯的倒逼和拉動作用。省十次黨代會對洛陽賦予了新定位，明確提出要“鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，建設全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，推動豫西北各市與洛陽聯(lián)動發(fā)展，形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極”。

　　洛陽市十一次黨代會也提出了加快推進“9+2”工作布局、加快實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標，將旅游產業(yè)列入五大主導產業(yè)的新要求。經(jīng)過多年發(fā)展，洛陽旅游已站在一個新起點，廣大人民群眾對洛陽旅游未來的發(fā)展和國際文化旅游名城的建設，都寄予了新的期盼。這些新趨勢、新定位、新要求、新期盼，既為我們進一步做好工作提供了良好機遇，更是全市旅游工作者肩上沉甸甸的責任。

　　魏險峰希望全市旅游系統(tǒng)在2017年，牢記使命、敢于擔當，緊緊圍繞加快建設國際文化旅游名城這一目標，著力推動全域旅游建設，加快供給側改革創(chuàng)新，推進重大項目建設，提升融合發(fā)展水平，塑造旅游品牌，規(guī)范市場秩序，進一步推動洛陽旅游產業(yè)大發(fā)展、大提升，努力在“9+2”工作布局中發(fā)揮更大的引領帶動作用，為加快實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標作出積極貢獻。

　　會上，洛陽市旅發(fā)委副主任路毅傳達了魏險峰關于全市旅游工作的批示精神;市旅發(fā)委副主任崔光焱就A級景區(qū)暗訪及整改提升工作作了安排部署;洛陽旅游發(fā)展集團董事長呂宗樂介紹了集團發(fā)展情況;市旅發(fā)委主任王曉輝作旅游工作報告。

洛陽旅游發(fā)展集團董事長呂宗樂介紹集團發(fā)展情況

　　會議提出2017年全市接待游客1.23億人次，同比增長8%左右。其中，接待入境游客132萬人次，同比增長15%左右。旅游總收入1038億元，同比增長15%左右。統(tǒng)籌謀劃，抓住關鍵、重點做好以下幾方面工作。

　　一是加快國際化建設步伐，提升國際文化旅游名城吸引力。高規(guī)格籌備組織好2017亞太旅游協(xié)會(PATA)探險旅游大會及交易會暨河南洛陽探險旅游與裝備博覽會，持續(xù)推進旅游標準化建設，結合全國文明城市創(chuàng)建，推動文明旅游開展。

市旅發(fā)委副主任路毅傳達魏險峰副市長對全市旅游工作的批示精神

　　二是提速全域旅游發(fā)展，厚植國際文化旅游名城核心競爭力�？茖W編制《洛陽全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，開展國家全域旅游示范區(qū)和旅游品牌創(chuàng)建。落實《現(xiàn)代產業(yè)體系旅游產業(yè)發(fā)展實施方案》、《全域融合發(fā)展文化旅游業(yè)，建設國際文化旅游名城重大專項》，推進隋唐洛陽城國家遺址公園、白馬寺佛教文化園、洛陽古城保護與整治、正平坊文化旅游園區(qū)等重大文化旅游精品項目。爭取引進萬達集團、深圳華強集團、華僑城集團等國內外知名企業(yè)集團和戰(zhàn)略投資者。

　　三是大力推廣城市形象，增強國際文化旅游名城影響力。以國際化營銷為重點，實施洛陽國際文化旅游名城形象宣傳計劃。組織好全球征集洛陽旅游宣傳語、首屆洛陽旅游全國攝影大賽等大型旅游活動，抓好牡丹文化節(jié)、小浪底觀瀑節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等重點節(jié)會活動營銷，綜合運用網(wǎng)絡、微博、微信、微電影等新興媒體營銷。

　　四是加大旅游惠民力度，促增國際文化旅游名城建設凝聚力。加快推進旅游精準扶貧，深入開展“旅游扶貧結對幫扶活動”，進一步落實惠民工程，擴大旅游年票使用時段范圍。

市旅發(fā)委副主任崔光焱安排部署旅游景區(qū)服務質量提升行動工作

　　五是狠抓設施服務提升，強化國際文化旅游名城支撐力。以智慧旅游及“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”建設為抓手，加快旅游信息化建設步伐，加大廁所革命工作推進力度，完善停車場、無障礙設施等旅游便民設施，推動旅游集散體系、旅游咨詢體系建設。

　　六是推動旅游+融合發(fā)展，培育國際文化旅游名城綜合帶動力。加快《武則天》《帝都百戲》等旅游演藝項目運作，探索賽事體育旅游、節(jié)慶體育旅游、專項體育旅游等新模式，推動旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的銜接，加大“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(點)”創(chuàng)建，加快旅游與文化、體育、城建、農業(yè)等相關產業(yè)和領域的融合。

　　七是抓好旅游市場監(jiān)管，優(yōu)化國際文化旅游名城人文親和力。貫徹落實好新修訂的《洛陽旅游條例》等涉旅法律法規(guī)，推動“1+3+X”旅游管理體制機制改革，持續(xù)抓好旅游市場綜合整治，抓好旅游安全生產。

　　八是全面深化從嚴治旅，增強國際文化旅游名城隊伍戰(zhàn)斗力。全面加強從嚴治黨責任，提高旅游從業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)，樹立旅游行業(yè)先進集體和典型。加大對旅游行業(yè)知識和業(yè)務的提升培訓，打造一支強有力的機關和行業(yè)隊伍。

　　去年，全市旅游系統(tǒng)圍繞各項目標任務，創(chuàng)新思路，真抓實做，涌現(xiàn)出了一批先進典型，會議對相關先進單位進行了表彰。

　　榮獲旅游工作綜合類先進單位：欒川縣旅游工作委員會、孟津縣旅游發(fā)展促進局、嵩縣旅游局、洛龍區(qū)旅游局、新安縣旅游局、汝陽縣旅游局、伊濱區(qū)社會事務管理局、宜陽縣旅游管理局。

　　榮獲旅游景區(qū)先進單位：龍門石窟景區(qū)、白馬寺、關林、隋唐洛陽城國家遺址公園天堂明堂景區(qū)、老君山景區(qū)、重渡溝景區(qū)、龍?zhí)洞髰{谷、黛眉山景區(qū)、隋唐城遺址植物園、西泰山景區(qū)。

　　榮獲旅游飯店先進單位：鉬都利豪國際飯店、華陽廣場國際大飯店、洛陽雅香金陵大飯店、洛陽友誼賓館、洛陽牡丹城賓館、洛陽新友誼大酒店、洛陽大酒店、洛陽東山賓館、欒川伊水灣大酒店、洛陽開元智選假日酒店。

　　榮獲旅行社先進單位：洛陽龍門石窟國際旅行社、洛陽市中旅旅行社有限公司、洛陽綠色假期國際旅行社有限公司、洛陽郵電國際旅行社、洛陽中國青年旅行社有限責任公司、洛陽永安國際旅行社有限公司、洛陽華夏國際旅行社有限公司、洛陽中國國際旅行社有限公司、河南康泰國際旅行社有限公司、洛陽君山旅行社有限公司。

　　榮獲旅游商品先進單位：洛陽牡丹瓷股份有限公司、洛陽三彩藝術博物館、洛陽唐寶齋文化藝術有限公司、洛陽煙云澗青銅器有限公司、路人文化傳媒有限公司、洛陽杜康控股有限公司、洛陽祥和牡丹科技有限公司、洛陽臻誠文化傳播有限公司、洛陽王鐸書畫院、洛陽錦繡天下文化傳播有限公司�！　s獲鄉(xiāng)村旅游工作先進單位：欒川縣廟子鎮(zhèn)莊子村、欒川縣養(yǎng)子溝鄉(xiāng)養(yǎng)子溝村、嵩縣車村鎮(zhèn)天橋溝村、嵩縣車村鎮(zhèn)龍王村、新安縣石井鎮(zhèn)龍?zhí)稖洗�、汝陽縣付店鎮(zhèn)牌路村、西工區(qū)紅山鄉(xiāng)櫻桃溝村、嵩縣嵩湖生態(tài)園、欒川縣高山漁村、孟津縣銀灘農業(yè)觀光園、孟津縣魏家坡、洛寧縣三彩國際陶藝村、洛寧縣春山溪谷農莊、伊濱區(qū)薰衣草莊園、龍門園區(qū)鳳翔溫泉。

　　榮獲旅游汽車公司先進單位：洛陽麟翔旅游汽車有限公司、洛陽市阿普旅游汽車租賃有限公司。榮獲旅游廁所建設先進單位：欒川縣旅游工作委員會、嵩縣旅游局、新安縣旅游局、汝陽縣旅游局、洛寧縣旅游局。

　　依據(jù)《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，為鼓勵扶持洛陽旅游行業(yè)打造品牌、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，壯大發(fā)展，市旅發(fā)委出臺了《關于加快洛陽旅游產業(yè)發(fā)展的若干獎勵扶持意見》，扶持旅游行業(yè)做大做強。

　　旅行社品牌建設：新評定為“全國百強”旅行社的，一次性獎勵50萬元。新成立大型旅行社集團一次性獎勵3萬元。

　　旅游飯店品牌建設：新評定的四星級、五星級旅游飯店，分別一次性獎勵10萬元、30萬元。新成立大型旅游飯店集團一次性獎勵2萬元。

　　旅游景區(qū)(點)品牌建設：新評定的國家4A、5A級旅游景區(qū)，分別一次性獎勵10萬元、50萬元。對年度內新創(chuàng)建評定為省級、國家級旅游度假區(qū)的，分別一次性獎勵10萬元、50萬元。對年內新創(chuàng)建評定為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)或其它國家級旅游示范區(qū)的，一次性獎勵5萬元。新評定的4星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，一次性獎勵1萬元。對年度內新創(chuàng)建評定為市級、國家級鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地的，分別一次性獎勵5萬元、10萬元。

　　旅游商品品牌建設：對在國家、省級旅游商品大賽中獲獎的，按國家、省獎勵標準給予同等獎勵。鼓勵旅游企業(yè)參加國內旅游商品博覽會，凡展銷自產商品效益顯著的，給予適當補貼。

　　鼓勵旅游商品研發(fā)和創(chuàng)新設計。全市每年組織旅游商品研發(fā)和創(chuàng)新設計大賽，評出一、二、三等獎，分別獎勵3萬元、2萬元和1萬元;鼓勵外地旅游高校、專業(yè)旅游設計單位在洛設立分支機構，對有固定辦公場所并實質性開展工作一年以上，每家一次性給予1萬元獎勵;對于依托洛陽地方特產，采用新工藝、新技術、新包裝研制出的具有鮮明洛陽地方特色和文化特征的新產品，在拿到相關證書并投入批量生產后，視情況給予適當補助。

　　游客接待扶持獎：接待外地市游客排名前三位的洛陽市旅行社，分別一次性給予3萬元、2萬元、1萬元扶持獎勵。

　　旅游包機獎勵：從同一客源城市引來一架旅游包機150人以上的，在洛陽住宿兩晚(含)以上，參觀洛陽4個(含)以上收費A級景區(qū)，給予招徠社3萬元獎勵。在洛陽住宿1晚以上(含)，參觀洛陽2個(含)以上收費A級景區(qū)，給予招徠社1.5萬元獎勵。

　　旅游專列、大巴獎勵：從同一客源城市引來一趟旅游專列，普通專列人數(shù)不少于360人，動車或高鐵專列人數(shù)不少于200人，在洛陽住宿兩晚(含)以上，參觀洛陽4個(含)以上收費A級景區(qū)，給予招徠社1.5萬元獎勵;在洛陽住宿1晚(含)以上，參觀洛陽2個(含)以上收費A級景區(qū)，給予招徠社1萬元獎勵。

　　普通專列人數(shù)不少于500人，動車或高鐵專列人數(shù)不少于300人，且在洛陽住宿兩晚(含)以上，游覽洛陽4個(含)以上收費A級景區(qū)，給予招徠社3萬元獎勵;在洛陽住宿1晚(含)以上，參觀洛陽2個(含)以上收費A級景區(qū)，給予招徠社1.5萬元獎勵。國內城市首次開行至我市專列的，每趟專列在達到上述標準的基礎上，再給予招徠社1萬元獎勵。旅游大巴團隊參照以上政策執(zhí)行獎勵。

　　自駕游車隊獎勵：由旅行社組織的，從同一客源城市引來的自駕游車隊，車輛40 臺以上，人數(shù)不少于160 人，參觀洛陽3個(含)以上收費A級景區(qū)，在洛陽住宿1晚(含)以上，給予招徠社1萬元獎勵。車輛30 臺以上，人數(shù)不少于120 人，參觀洛陽3個(含)以上收費A級景區(qū)，在洛陽住宿1晚(含)以上，給予招徠社5千元獎勵。

　　以上各類來洛人數(shù)不含導游、司機及工作人員。旅游包機須在洛陽北郊機場落地;大巴車隊、自駕游車隊來自同一客源城市牌照率80%以上，正常情況下須同時到達。對旅行社組織招攬的來洛團隊游客人數(shù)統(tǒng)計，以洛陽市旅發(fā)委智慧旅游團隊電子行程單系統(tǒng)統(tǒng)計為準。

　　推進旅游廁所改造提升。對年內新評定的3A、2A、1A級旅游廁所分別給予數(shù)額不等的資金獎勵。

　　支持各縣(市、區(qū))、旅游企業(yè)積極發(fā)展智慧旅游。對新申報成功的全市智慧旅游示范縣(市、區(qū))給予一次性10萬元獎勵;對新申報成功的全市智慧旅游示范景區(qū)、智慧旅游示范酒店、智慧旅游示范旅行社分別一次性給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵;對新評為國家、省級智慧旅游、互聯(lián)網(wǎng)+或旅游信息化示范單位的我市旅游企業(yè)，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵。