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    春姑娘帶來(lái)了三月的融融暖意，又將帶來(lái)四月的花枝招展。隨著第34屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)的臨近，備受人間四月天眷顧的洛陽(yáng)，處處美景如畫(huà)，繁花似錦。如此良辰美景，怎能讓旅行社違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)或虛假?gòu)V告壞了游客賞花、出游的好心情?!

    3月28日至3月31日，為給來(lái)洛游客營(yíng)造更好的旅游環(huán)境，市旅發(fā)委、市工商局重拳出擊，聯(lián)合開(kāi)展全市旅行社分支機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查工作，對(duì)旅行社行業(yè)進(jìn)行檢查整治，規(guī)范我市旅游市場(chǎng)秩序。

    1.嚴(yán)重違法違規(guī)者將被取締經(jīng)營(yíng)資格

    3月28日，在全市旅行社分支機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查動(dòng)員大會(huì)上，市旅發(fā)委副主任孫小峰介紹，市旅發(fā)委、市工商局聯(lián)合行動(dòng)共分6 個(gè)檢查小組，檢查對(duì)象為全市各旅行社分社、旅行社門(mén)市部(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn));檢查內(nèi)容包括是否按規(guī)定登記備案，證照、名稱是否規(guī)范，經(jīng)營(yíng)管理是否規(guī)范，是否簽訂安全責(zé)任協(xié)議等。

    會(huì)上，孫小峰對(duì)我市旅行社400 多家分支機(jī)構(gòu)的備案、變更、注銷等情況進(jìn)行了說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)旅行社是洛陽(yáng)旅游的窗口單位，各旅行社一定要高度重視此次檢查整治工作，提升行業(yè)整體形象及管理、服務(wù)水平。

    “此次聯(lián)合檢查，要全面細(xì)致地對(duì)旅行社分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查人員需認(rèn)真填寫(xiě)檢查情況登記表，并建立檢查文字檔案資料，存檔備查。”孫小峰說(shuō)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的旅行社分支機(jī)構(gòu)違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，將依法進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，將依法取締經(jīng)營(yíng)許可資格。

    2.重點(diǎn)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)打擊違法經(jīng)營(yíng)

    “旅行社分支機(jī)構(gòu)是否在所在區(qū)縣工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù);是否取得“旅行社分社備案登記證明”“旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明”“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等證照;是否按規(guī)定向旅游監(jiān)管部門(mén)備案;其名稱、標(biāo)牌是否規(guī)范，是否含有使消費(fèi)者誤解的內(nèi)容;是否存在準(zhǔn)許部門(mén)或個(gè)人以承包掛靠的形式經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù);是否與分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)員工簽訂勞動(dòng)合同，發(fā)放工資報(bào)酬并為其購(gòu)買法定的社會(huì)保險(xiǎn)等，都是此次檢查重點(diǎn)。”陳向濤說(shuō)。

    會(huì)上，市工商局副局長(zhǎng)吉建賓強(qiáng)調(diào)，此次與市旅發(fā)委展開(kāi)聯(lián)合檢查，旨在規(guī)范旅游市場(chǎng)主體資格，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)，讓百姓和游客在權(quán)益受到損害時(shí)投訴有門(mén)，能找到有能力承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任人。

    “此次檢查，市工商局將重點(diǎn)檢查旅行社分支機(jī)構(gòu)有沒(méi)有無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不亮照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及虛假?gòu)V告等情況，嚴(yán)格執(zhí)法，確保檢查不留死角，對(duì)查出的問(wèn)題‘零容忍’整治，讓違規(guī)的不敢再違規(guī)，讓違法的受到相應(yīng)的處罰。”吉建賓說(shuō)。

    3.讓旅游市場(chǎng)更規(guī)范讓花香美景更誘人

    市旅發(fā)委主任王曉輝在會(huì)上表示，近年來(lái)，洛陽(yáng)市委、市政府高度重視文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展全域旅游的時(shí)期，市旅發(fā)委更要同工商、公安、交通、園林等部門(mén)形成合力，促進(jìn)洛陽(yáng)旅游發(fā)展。

    “此次聯(lián)合檢查，就是要在第34屆牡丹文化節(jié)來(lái)臨之際，讓洛陽(yáng)旅游市場(chǎng)更規(guī)范，讓旅游服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、保護(hù)合法、打擊違法，提升我市旅游行業(yè)整體水平，樹(shù)立良好旅游形象，保證牡丹文化節(jié)期間，給游客更好的賞花、游玩體驗(yàn)，提高游客滿意度。”王曉輝說(shuō)。

    市旅發(fā)委副主任陳向濤在會(huì)上表示，此次聯(lián)合檢查，市旅發(fā)委將依據(jù)旅游法，重點(diǎn)檢查旅行社行業(yè)以下幾個(gè)方面：

    ■未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù);

    ■未經(jīng)許可出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;

    ■向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù);

    ■未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn);

    ■拒絕履行合同;

    ■未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同。