為發(fā)揮出我市作為國家歷史文化名城的真正作用,按照《鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃(2012—2030)》,我市在都市區(qū)未來的發(fā)展中,將進一步加強歷史文化資源的保護,建立五級遺產(chǎn)保護體系,重視經(jīng)濟發(fā)展的同時,把歷史遺產(chǎn)保護放在頭等重要地位,確保在復(fù)合型城市的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的同時,也能彰顯出我市獨特的歷史文化底蘊。
依照物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同保護,歷史遺產(chǎn)主體與周邊環(huán)境共同保護、區(qū)域文化協(xié)同保護、遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成及政府先行、多方參與的保護策略,我市將建立鄭州國家級歷史文化名城和登封、鞏義、新鄭省級歷史文化名城,古滎國家歷史文化名鎮(zhèn)和鞏義康店鎮(zhèn)、登封君召鄉(xiāng)省級歷史文化名鎮(zhèn),歷史文化街區(qū),各級文物保護單位,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所構(gòu)成的五級遺產(chǎn)保護體系。
都市區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃具體體現(xiàn)為:歷史文化名城,保護鄭州國家歷史文化名城和登封、鞏義、新鄭省級歷史文化名城的整體山水環(huán)境、都城格局、老城整體風(fēng)貌、地方特色民俗和文化內(nèi)涵。
歷史文化名鎮(zhèn)、名村,保護古滎國家歷史文化名鎮(zhèn)和康店、君召省級歷史文化名鎮(zhèn),按照相關(guān)條例進行整體風(fēng)貌的保護。將未達到歷史文化名鎮(zhèn)、名村標(biāo)準(zhǔn),但整體格局和風(fēng)貌保存尚好,能夠體現(xiàn)地方歷史文化特點的古鎮(zhèn)古村,確定為重要古鎮(zhèn)古村。特色古鎮(zhèn)結(jié)合新市鎮(zhèn)的建設(shè),確定為特色新市鎮(zhèn)或者作為特色新型農(nóng)村社區(qū),特色古村保留為歷史文化風(fēng)貌特色村。
歷史文化街區(qū),保護老城組團的書院街、文廟—城隍廟、德化街—大同路3處歷史文化街區(qū),加快推進新密、新鄭、登封和鞏義舊城內(nèi)歷史文化街區(qū)的調(diào)查、申報、劃定和公布工作,編制保護規(guī)劃。采取歷史環(huán)境保護和有機更新方式,逐步改善歷史文化街區(qū)內(nèi)居民的生活條件。逐步整治、改建或拆除不符合保護控制要求的建筑物和構(gòu)筑物,加強街區(qū)整體城市設(shè)計工作,保護街區(qū)整體風(fēng)貌,完善街區(qū)綠化、小品及其他配套設(shè)施。
文物保護單位,保護現(xiàn)有788處各級文物保護單位,其中世界文化遺產(chǎn)1處,國家級87處,省級83處,市級267處,區(qū)(縣)級351處。劃定、公布各級文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶,并按照有關(guān)法律規(guī)定進行保護與管理。同時將文物保護單位周邊必要的保護范圍和建設(shè)控制地帶納入城市“紫線”,并逐步推進“紫線”范圍內(nèi)不符合保護控制要求的建筑物、構(gòu)筑物的整治、改建或拆除。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究和傳承,通過制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄、命名保護單位和傳承人、設(shè)立保護區(qū)等多種方式建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護體系和傳承機制,并逐步推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法工作。建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館或展示中心,鼓勵民間興建各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館。
古樹名木,保護已公布的古樹、名木和古樹群,繼續(xù)推進古樹名木普查和名錄公布。對現(xiàn)存古樹及其周圍環(huán)境,資料建檔,統(tǒng)一掛牌,在樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi),不準(zhǔn)挖土、堆物、造房等。
優(yōu)秀歷史建筑,重點保護劃定的32處歷史建筑,對都市區(qū)內(nèi)優(yōu)秀歷史建筑進行全面普查,依據(jù)有關(guān)分級、分類標(biāo)準(zhǔn),提出保護名單,報市政府審定,并向社會公布。對列入保護名單的優(yōu)秀歷史建筑設(shè)置固定標(biāo)牌,接受社會和公眾的監(jiān)督。對于已經(jīng)確定的優(yōu)秀歷史建筑,編制保護規(guī)劃,劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶。加強其周邊區(qū)域的整體城市設(shè)計工作,注重對保護建筑的烘托,延續(xù)其特定的場所精神。
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