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記者：自2011年起，國家將每年5月19日定為“中國旅游日”。請問今年全國旅游日的主題是什么？

張風(fēng)嶺：2013年“5·19”中國旅游日的活動主題為：休閑惠民，美麗中國；宣傳口號為：愛旅游、愛生活。

記者：旅游業(yè)作為平頂山第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，近年來發(fā)展迅猛。您能簡單介紹一下平頂山旅游業(yè)的發(fā)展情況嗎？

張風(fēng)嶺：平頂山的旅游業(yè)起步于上世紀(jì)八十年代，2006年創(chuàng)建成為了國家優(yōu)秀旅游城市。近年來，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為平頂山新的支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進(jìn)行培育，確立了“將平頂山市建設(shè)成為海內(nèi)外知名的旅游目的地”的宏偉目標(biāo)。目前全市有旅行社58家，星級飯店32家，旅游商品企業(yè)200余家，A級景區(qū)16家，農(nóng)家樂1300余家，旅游直接從業(yè)人員3萬人。2012年接待海內(nèi)外游客2530萬人次，實現(xiàn)旅游總收入118.9億元。

記者：旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于環(huán)境生態(tài)保護(hù)。在今年的政府工作報告中提出要“強(qiáng)力推進(jìn)旅游目的地建設(shè)”，請問怎樣建設(shè)旅游目的地？

張風(fēng)嶺：建設(shè)海內(nèi)外知名旅游目的地，不是就旅游而談旅游，更多的是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。平頂山旅游資源單體達(dá)4205個，居全省第二位。在旅游開發(fā)過程中，還存在規(guī)劃落實不到位、資源開發(fā)單一粗放、基礎(chǔ)設(shè)施配套差等諸多問題。為此，我們正在積極采取措施，力爭早日出臺《平頂山市旅游資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)對旅游資源開發(fā)的監(jiān)管，提高利用效率和質(zhì)量，實現(xiàn)科學(xué)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展。

記者：近年來平頂山在旅游惠民上做了不少文章，能給我們簡單介紹一下嗎？

張風(fēng)嶺：旅游惠民可以從兩個方面來理解：一是通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)民增收就業(yè)、發(fā)家致富。二是適時推出系列優(yōu)惠政策，讓民眾共享平頂山旅游業(yè)發(fā)展成果。近年來，我們通過爭取鄉(xiāng)村旅游專項資金，開展對鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、從業(yè)人員的培訓(xùn)，支持有條件的貧困地區(qū)開展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游，改變了村民的生存生活面貌。在“五一”景區(qū)免門票、4月錯峰免費游、景區(qū)假日優(yōu)惠等活動的基礎(chǔ)上，又正式推出了平頂山旅游年票，面值100元，市民持票可在一年內(nèi)不限次數(shù)游覽全市20個景區(qū)，這一系列旅游惠民舉措得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。

記者：目前自助游、自駕游已成為百姓出游的重要方式。對此，您有哪些看法？

張風(fēng)嶺：今年“五一”全市共接待游客217萬人次，其中自助游占總量的80%左右。出游方式的轉(zhuǎn)變將會改變整個產(chǎn)業(yè)的利益鏈條、行業(yè)格局和發(fā)展方式。從旅行社業(yè)務(wù)的急劇下降，到自駕游俱樂部的興起；從單一的景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)依賴，到“吃、住、行、游、購、娛”旅游綜合經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；從以資源為主導(dǎo)的優(yōu)秀旅游城市，到海內(nèi)外知名旅游目的地建設(shè)，以及自駕游的興盛，將會極大地改變平頂山旅游業(yè)發(fā)展的步伐和方向。我們將積極應(yīng)對這些新的變革和挑戰(zhàn)，引導(dǎo)旅游企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新自駕游旅游產(chǎn)品；完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，編制平頂山自駕游地圖和《自駕游手冊》，聯(lián)合相關(guān)部門制定自駕游事故風(fēng)險處理辦法，共同促進(jìn)平頂山旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

記者：時下網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)旅游的論壇、QQ群等推熱了自助游、自駕游等戶外旅游方式；同時，我們也看到“驢友”遇險事件時常見諸報端。對于這類旅游愛好者，您有哪些建議和提醒？

張風(fēng)嶺：旅游本身存在一定的風(fēng)險，國家要求旅行社這種旅游活動的主要組織者繳納質(zhì)保金、訂立規(guī)范旅游合同，目的就是在意外發(fā)生時可以進(jìn)行及時處理和相關(guān)補(bǔ)償。而自助游、自駕游、戶外俱樂部組織出游等散客出游，脫離了相關(guān)監(jiān)管，一旦發(fā)生意外，得不到法律保護(hù)，特別是當(dāng)前很多非營利性的“驢友”組織都轉(zhuǎn)為以營利為目的，成為某些個體的斂財工具，而在出現(xiàn)事故時卻逃避責(zé)任。對此，希望廣大旅游愛好者能夠擦亮眼睛，謹(jǐn)慎出行。我們也在采取“疏”和“堵”的辦法，引導(dǎo)大家規(guī)范安全出游：一是堅決打擊黑旅行社、黑導(dǎo)游；二是普及相關(guān)知識，提高游客的安全意識；三是創(chuàng)新管理方法，籌劃出臺平頂山散客（驢友）出行備案辦法，聯(lián)系投保散客出游意外險，培育發(fā)展自駕游協(xié)會等。

記者：4月25日，十二屆全國人大常委會第二次會議表決通過的《中華人民共和國旅游法》，將在今年10月1日起正式實施。對于廣大游客普遍關(guān)注的零負(fù)團(tuán)費、強(qiáng)迫消費等問題，平頂山將采取何種措施來依法保護(hù)游客的合法權(quán)益？

張風(fēng)嶺：《旅游法》頒布實施，對于促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有舉足輕重的作用。我們將在《旅游法》實施前，組織旅游行政部門、旅游企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，完善旅游執(zhí)法內(nèi)部機(jī)制，保護(hù)游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。平頂山各級旅游行政管理部門下設(shè)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所，專門處理游客投訴。游客權(quán)益受到侵害時，可以撥打旅游投訴專線2884444進(jìn)行咨詢和投訴。

記者：《旅游法》明確規(guī)定旅游目的地縣級以上人民政府要通過旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供相關(guān)信息和咨詢服務(wù)。對此，我們都做了哪些工作呢？

張風(fēng)嶺：為進(jìn)一步完善平頂山旅游公共服務(wù)功能，平頂山今年3月份開通了12301旅游服務(wù)熱線，游客可以通過登錄平頂山旅游網(wǎng)（http://www.pdsta.gov.cn/）或是在平頂山撥打12301（外地?fù)艽?375-12301）服務(wù)熱線，即可獲得最權(quán)威、最準(zhǔn)確的平頂山旅游資訊，也可以根據(jù)需要進(jìn)行旅游投訴或突發(fā)情況下請求緊急援助。此外，我們正在籌建平頂山市游客服務(wù)中心，集景點售票、旅游交通、城市展示等功能于一體，為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”全方位、一站式服務(wù)。這項工程列入了今年的政府工作報告，我們已經(jīng)完成了選址、立項等工作，力爭早日建成。